La fusión de Toronto fue la creación de los límites de la ciudad de Toronto , Ontario , Canadá, después de fusionarse , anexarse y fusionarse con municipios circundantes desde el siglo XVIII. La fusión más reciente se produjo en 1998, cuando se disolvió la federación del área metropolitana de Toronto y sus municipios constituyentes, y se creó la actual " megaciudad " de Toronto.
La ciudad conservó los mismos límites hasta 1883, cuando comenzó a fusionarse con las pequeñas comunidades circundantes. Esto continuó hasta 1914, después de lo cual no se produjo ninguna expansión de Toronto hasta 1967.
En 1954, la ciudad de Toronto se federó en un gobierno regional conocido como Toronto Metropolitano . [14] El Toronto Metropolitano estaba compuesto por la ciudad de Toronto , las ciudades de New Toronto , Mimico , Weston y Leaside ; las aldeas de Long Branch , Swansea y Forest Hill ; y los municipios de Etobicoke , York , North York , East York y Scarborough .
El auge de la posguerra había dado lugar a un rápido desarrollo suburbano y se creía que una estrategia coordinada de uso del suelo y servicios compartidos proporcionarían una mayor eficiencia a la región. El gobierno metropolitano comenzó a gestionar servicios que traspasaban los límites municipales, incluidas las carreteras , el agua y el transporte público .
En Canadá, la creación de municipios es competencia de las provincias. Por ello, fue la legislación provincial, la Ley Metropolitana de Toronto , la que creó este nivel de gobierno en 1953. Cuando entró en vigor en 1954, la parte del condado de York al sur de Steeles Avenue , una carretera de concesión y límite común del municipio, se separó del condado y se incorporó como el Municipio Metropolitano de Toronto. La zona al norte de Steeles Avenue permaneció en el condado de York, que finalmente se convirtió en la Región de York en 1971.
El Consejo Metropolitano de Toronto inicialmente estaba formado por 12 concejales de Toronto (incluido el alcalde) y un representante (normalmente un alcalde o alguacil ) de cada uno de los municipios circundantes. El Consejo Metropolitano de Toronto también tenía autoridad de planificación sobre los municipios circundantes, como Vaughan , Markham y Pickering , hasta 46 metros (150 pies) desde una carretera metropolitana, aunque estas áreas no tenían representación en el Consejo Metropolitano.
En 1967 se llevó a cabo una ronda de fusiones entre los municipios del área metropolitana de Toronto. Los siete municipios más pequeños de la región se fusionaron con sus vecinos más grandes, lo que dio como resultado una configuración de seis municipios que incluía la antigua ciudad de Toronto y los municipios circundantes de East York, Etobicoke, North York, Scarborough y York.
Forest Hill y Swansea fueron anexados a la ciudad de Toronto, [1] Leaside se fusionó con el municipio de East York para convertirse en el distrito de East York. Weston se combinó con el municipio de York para formar el distrito de York. La aldea de Long Branch y las ciudades de Mimico y New Toronto se disolvieron y se fusionaron con el municipio de Etobicoke para formar el distrito de Etobicoke. El municipio de North York fue ascendido a distrito de North York. Scarborough también se transformó en un distrito.
Simultáneamente con la creación de la región de Durham , la zona de West Rouge de Pickering al sur de Twyn Rivers Drive (el curso original de Sheppard Avenue ) y al este de Port Union Road se anexó a Scarborough. En otras palabras, todo Pickering al oeste del río Rouge se anexó a Scarborough.
El 1 de enero de 1998, la federación del área metropolitana de Toronto y sus seis municipios constituyentes de nivel inferior se disolvieron por una ley del Gobierno de Ontario y se formaron en una ciudad de un solo nivel, la ciudad de Toronto (coloquialmente llamada la " megaciudad "). La ciudad unificada se convirtió en la quinta ciudad más poblada de América del Norte, detrás de la Ciudad de México , la Ciudad de Nueva York , Los Ángeles y Chicago . [ cita requerida ] En 2013, superó a Chicago en población. [ 15 ]
La fusión fue ampliamente rechazada en Toronto y los otros municipios. [16] La fusión se produjo a pesar de un referéndum municipal en 1997 en el que más de tres cuartas partes de los votantes rechazaron la fusión, con la participación de un tercio de los votantes elegibles. [17] El alcalde Mel Lastman [18] de North York y Barbara Hall de Toronto hicieron campaña contra la fusión, al igual que el ex alcalde John Sewell . Posteriormente, Lastman derrotó a Hall en las elecciones municipales de Toronto de 1997 para convertirse en el primer alcalde electo de la megaciudad. Sin embargo, los gobiernos municipales canadienses son creaciones legales de los gobiernos provinciales y los referendos locales tienen poco o ningún efecto legal. Por lo tanto, el gobierno de Harris tenía el poder de ignorar los resultados del referéndum y siguió adelante con la fusión. Los partidos de oposición en el parlamento provincial participaron en una forma única de obstruccionismo , presentando trece mil enmiendas al proyecto de ley de fusión, [19] que duraron dos semanas, pero no impidieron la aprobación del proyecto de ley. Cada enmienda nombraba una calle individual de la ciudad, a cuyos residentes el gobierno estaría obligado a consultar personalmente para obtener su opinión sobre la propuesta de fusión; una de esas enmiendas, que otorgaba derechos de consulta a los residentes de Cafon Court en Etobicoke, fue aprobada con éxito porque no había suficientes miembros del grupo parlamentario conservador progresista presentes en la cámara para derrotarla, pero el gobierno luego presentó y aprobó otra enmienda para rescindir la enmienda de Cafon Court. [ cita requerida ]
La fusión fue propuesta como una medida de ahorro de costos y una mejora administrativa por el gobierno provincial conservador progresista bajo el mando de Mike Harris . En 2007, Barry Hertz informó en el National Post que el ahorro de costos nunca se materializó. También señaló que el personal del gobierno había aumentado, y que la ciudad empleaba a 4.015 personas más en 2007 que en 1998. [20] Antes de la fusión, el 73 por ciento de los gastos asumidos por Toronto provenían de Metro Toronto y, por lo tanto, ya eran programas integrados. [21] Además, el ministro de asuntos municipales de Ontario, Al Leach, la promocionó como una medida que produciría un Toronto más fuerte y unificado, mejor equipado para competir en un mercado global. [ cita requerida ]
Desde la fusión, muchas organizaciones e individuos han desafiado la fusión a su manera y continúan usando los nombres de los antiguos municipios en lugar de usar "Toronto". [22] Las normas de correo de Canada Post no prohíben el uso de los nombres de los antiguos municipios, y se basan en los códigos postales para una entrega precisa. Aunque todos los municipios se fusionaron, se conservaron varios nombres de calles antiguas, lo que dio como resultado nombres de calles duplicados que se desambiguan solo haciendo referencia a los antiguos municipios o por el código postal de una dirección en particular. [ cita requerida ]
La parte del municipio de York entre los antiguos límites orientales de la ciudad y lo que antes se llamaba East Toronto, mejor conocida como "The Midway" y también una pequeña franja al este de East Toronto, entrarán a formar parte de la ciudad mañana.