Un enclave es un territorio que está completamente rodeado por el territorio de solo otro estado o entidad . Un enclave puede ser un territorio independiente o parte de uno más grande. [1] Los enclaves también pueden existir dentro de las aguas territoriales . [2] : 60 Enclave a veces se usa incorrectamente para denotar un territorio que está solo parcialmente rodeado por otro estado. [1] Los enclaves que no son parte de un territorio más grande no son exclaves, por ejemplo, Ciudad del Vaticano y San Marino (ambos enclaves por Italia ) y Lesoto (enclave por Sudáfrica ) son estados soberanos enclaves .
Un exclave es una porción de un estado o distrito separada geográficamente de la parte principal, por algún territorio extranjero circundante. [3] Muchos exclaves también son enclaves, pero un exclave rodeado por el territorio de más de un estado no es un enclave. [4] El exclave azerbaiyano de Najicheván es un ejemplo de un exclave que no es un enclave, ya que limita con Armenia , Turquía e Irán .
Los semienclaves y semiexclaves son áreas que, excepto por poseer una frontera marítima no rodeada (una línea costera contigua a aguas internacionales ), de otro modo serían enclaves o exclaves. [4] : 116 [5] : 12–14 Los semienclaves y los enclaves son mutuamente excluyentes. Del mismo modo, los semiexclaves y los exclaves son mutuamente excluyentes. Los enclaves y semienclaves pueden existir como estados independientes ( Mónaco , Gambia y Brunei son semienclaves), mientras que los exclaves y semiexclaves propiamente dichos siempre constituyen solo una parte de un estado soberano (como el óblast de Kaliningrado ). [4]
Una pene-exclave es una parte del territorio de un país a la que se puede acceder cómodamente -en particular, mediante tráfico rodado- solo a través del territorio de otro país. [6] : 283 Las pene-exclaves también se denominan exclaves funcionales o exclaves prácticos. [5] : 31 Muchas pene-exclaves bordean parcialmente sus propias aguas territoriales (es decir, no están rodeadas por las aguas territoriales de otras naciones), como Point Roberts, Washington y Northwest Angle de Minnesota . Una pene-exclave también puede existir completamente en tierra, como cuando las montañas intermedias hacen que un territorio sea inaccesible desde otras partes de un país excepto a través de territorio extranjero. Un ejemplo comúnmente citado es Kleinwalsertal , una parte del valle de Vorarlberg , Austria, que solo es accesible desde Alemania al norte.
La palabra enclave es francesa y apareció por primera vez a mediados del siglo XV como un derivado del verbo enclaver (1283), del latín coloquial inclavare (cerrar con llave). [7] Originalmente, era un término de derecho de propiedad que denotaba la situación de un terreno o parcela de terreno rodeado de terrenos propiedad de un propietario diferente, y que no podía alcanzarse para su explotación de manera práctica y suficiente sin atravesar el terreno circundante. [7] En derecho, esto creaba una servidumbre [8] de paso en beneficio del propietario del terreno rodeado. El primer documento diplomático que contenía la palabra enclave fue el Tratado de Madrid , firmado en 1526. [2] : 61
Más tarde, el término enclave comenzó a usarse también para referirse a parcelas de países, condados, feudos, comunas, pueblos, parroquias, etc. que estaban rodeadas por territorio extranjero. Esta palabra francesa finalmente entró en el inglés y otros idiomas para denotar el mismo concepto, aunque se han seguido utilizando términos locales. En la India, la palabra "bolsillo" se usa a menudo como sinónimo de enclave (como "los bolsillos del distrito de Puducherry"). [9] En la historia administrativa británica, los enclaves subnacionales generalmente se llamaban destacamentos o partes separadas , y los enclaves nacionales como distritos separados o dominios separados . [10] En la historia eclesiástica británica , los enclaves subnacionales se conocían como peculiares (véase también peculiar real ).
La palabra exclave [3] es una retroformación lógicamente extendida de enclave .
Los enclaves existen por diversas razones históricas , políticas y geográficas . Por ejemplo, en el sistema feudal europeo, la propiedad de los dominios feudales se transfería o dividía a menudo, ya sea mediante compraventa o herencia, y a menudo dichos dominios estaban o llegaron a estar rodeados por otros dominios. En particular, esta situación persistió hasta el siglo XIX en el Sacro Imperio Romano Germánico , y estos dominios (principados, etc.) exhibían muchas de las características de los estados soberanos. Antes de 1866, Prusia por sí sola constaba de más de 270 porciones de territorio no contiguas. [2] : 61
Residir en un enclave dentro de otro país ha implicado a menudo dificultades en ámbitos como los derechos de paso, la importación de bienes, la moneda, la prestación de servicios públicos y sanitarios y la cooperación con el país anfitrión. Por ello, con el tiempo, los enclaves han tendido a eliminarse. Por ejemplo, dos tercios de los enclaves de nivel nacional que existían en ese momento se extinguieron el 1 de agosto de 2015, cuando los gobiernos de la India y Bangladesh implementaron un Acuerdo de Límites Terrestres que intercambió 162 enclaves de primer orden (111 indios y 51 bangladesíes). Este intercambio eliminó así de hecho otras dos docenas de enclaves de segundo orden y uno de tercer orden, eliminando en total 197 de los enclaves de la India y Bangladesh . Los residentes de estos enclaves se habían quejado de ser efectivamente apátridas. Sólo quedó el enclave de Dahagram-Angarpota en Bangladesh .
Los Países Bajos y Bélgica decidieron mantener el sistema de enclaves y exclaves en Baarle . Como tanto los Países Bajos como Bélgica son miembros de la Unión Europea y del espacio Schengen , las personas, los bienes y los servicios circulan libremente con pocas o ninguna restricción.
A modo de ejemplo, en la figura (arriba), A1 es un semienclave (unido a C y también limitado por agua que solo toca las aguas territoriales de C). Aunque A2 es un enclave de A, no puede clasificarse como enclave porque comparte fronteras con B y C. El territorio A3 es tanto un enclave de A como un enclave desde el punto de vista de B. El territorio singular D, aunque es un enclave, no es un enclave.
Un enclave es una parte del territorio de un estado que está encerrada dentro del territorio de otro estado. Para distinguir las partes de un estado completamente encerradas en un solo otro estado, se les llama enclaves verdaderos . [5] : 10 No se puede llegar a un enclave verdadero sin pasar por el territorio de un solo otro estado que lo rodea. En 2007, Evgeny Vinokurov llamó a esta la definición restrictiva de "enclave" dada por el derecho internacional, que así "comprende solo los llamados 'enclaves verdaderos'". [5] : 10 Dos ejemplos son Büsingen am Hochrhein , un verdadero enclave de Alemania, y Campione d'Italia , un verdadero enclave de Italia, ambos rodeados por Suiza.
La definición de territorio comprende tanto el territorio terrestre como las aguas territoriales. En el caso de los enclaves en aguas territoriales, se denominan enclaves marítimos (aquellos rodeados por mar territorial) o lacustres (si están en un lago). [5] : 10 La mayoría de los verdaderos enclaves a nivel nacional que existen en la actualidad se encuentran en Asia y Europa. Si bien los enclaves subnacionales son numerosos en todo el mundo, solo hay unos pocos enclaves verdaderos a nivel nacional en África, Australia y las Américas (cada uno de estos enclaves está rodeado por las aguas territoriales de otro país).
Un ejemplo histórico es Berlín Occidental antes de la reunificación de Alemania . Desde 1945, todo Berlín había sido gobernado de iure por las cuatro potencias aliadas. Sin embargo, el gobierno de Alemania del Este y la Unión Soviética trataban a Berlín Oriental como parte integral de Alemania del Este, por lo que Berlín Occidental era un enclave de facto dentro de Alemania del Este . Además, 12 pequeños enclaves de Berlín Occidental, como Steinstücken , estaban separados de la ciudad, algunos por solo unos pocos metros. [11]
El verdadero enclave es una extensión del concepto de verdadero enclave . Para acceder a un verdadero enclave desde el continente, un viajero debe atravesar el territorio de al menos otro estado.
Los semienclaves y semiexclaves son áreas que, excepto por poseer una frontera marítima no rodeada, de otro modo serían enclaves o exclaves. [4] : 116 [5] : 12–14 Los semienclaves pueden existir como estados independientes que limitan solo con otro estado, como Mónaco , Gambia y Brunei . Vinokurov (2007) declara: "Técnicamente, Portugal , Dinamarca y Canadá también limitan solo con un estado extranjero, pero no están encerrados en el sentido geográfico, político o económico. Tienen un vasto acceso a aguas internacionales. Al mismo tiempo, hay estados que, aunque poseen acceso al mar, todavía están encerrados por los territorios de un estado extranjero". [5] : 14 Por lo tanto, se aplica un principio cuantitativo: el límite terrestre debe ser más largo que la costa. Por lo tanto, un estado se clasifica como un semienclave soberano si limita con un solo estado y su límite terrestre es más largo que su costa marítima. [5] : 14, 20–22
(Desde que Vinokurov escribió esto en 2007, Canadá y el Reino de Dinamarca ganaron cada uno un segundo estado limítrofe —entre sí— con la división de la isla Hans en 2022 ).
Vinokurov afirma que "no se necesita ningún criterio cuantitativo similar para definir el alcance de los semienclaves/exclaves no soberanos". [5] : 14, 26 [12]
En ocasiones, las divisiones administrativas de un país, por razones históricas o prácticas, hicieron que algunas zonas pertenecieran a una división y al mismo tiempo estuvieran adscritas a otra. Algunos ejemplos son:
El término pene-exclave fue definido en Robinson (1959) como "partes del territorio de un país a las que se puede acceder cómodamente -en particular mediante tráfico rodado- sólo a través del territorio de otro país". [6] : 283 Por lo tanto, un pene-exclave , aunque tenga fronteras terrestres, no está completamente rodeado por la tierra o las aguas territoriales del otro. [13] : 60 Catudal (1974) [14] : 113 y Vinokurov (2007) [5] : 31–33 desarrollan más ejemplos, incluido Point Roberts . "Aunque las conexiones físicas por agua con Point Roberts están completamente dentro de la soberanía de los Estados Unidos, el acceso terrestre sólo es posible a través de Canadá". [14]
Los pene-enclaves también se denominan enclaves funcionales o enclaves prácticos. [5] : 31 Pueden exhibir continuidad del territorio estatal a través de las aguas territoriales pero, sin embargo, una discontinuidad en tierra, como en el caso de Point Roberts. [5] : 47 A lo largo de los ríos que cambian de curso, los pene-enclaves pueden observarse como complejos que comprenden muchos pene-enclaves pequeños. [5] : 50 Un pene-enclave también puede existir completamente en tierra, como cuando las montañas intermedias hacen que un territorio, aunque geográficamente unido, sea inaccesible desde otras partes de un país excepto a través de territorio extranjero. Un ejemplo comúnmente citado es Kleinwalsertal , una parte del valle de Vorarlberg , Austria, que solo es accesible desde Alemania al norte, estando separado del resto de Austria por altas montañas atravesadas por ninguna carretera. Otro ejemplo es el pueblo español de Os de Civís , accesible desde Andorra.
Por lo tanto, dichas áreas son enclaves o exclaves a efectos prácticos , sin cumplir con la definición estricta. Muchas pene-exclaves bordean parcialmente el mar u otra masa de agua, que comprende sus propias aguas territoriales (es decir, no están rodeadas por las aguas territoriales de otras naciones). Limitan con sus propias aguas territoriales además de una frontera terrestre con otro país, y por lo tanto no son verdaderas exclaves. Aun así, no se puede viajar a ellas por tierra sin pasar por otro país. La atribución de un estatus de pene-enclave a un territorio a veces puede ser discutida, dependiendo de si el territorio se considera prácticamente inaccesible desde el continente o no. [5] : 33
En la mayoría de los países, una o más parcelas o propiedades de tierra son propiedad de otros países. La mayoría de los casos están exentos de impuestos. En el caso especial de las embajadas y los consulados, estos disfrutan de privilegios especiales impulsados por el consenso internacional, en particular el deseo mutuo de garantizar la libertad de las misiones diplomáticas , como estar exentos de obstáculos mayores y de arrestos del país anfitrión en tiempos ordinarios en las instalaciones. La mayoría de las tierras que no pertenecen a embajadas en ese tipo de propiedad tampoco son enclaves, ya que legalmente no alcanzan la extraterritorialidad ; están sujetas a la misma jurisdicción judicial que antes de su concesión o venta en la mayoría de los asuntos. No obstante, para el delito de una persona contra la propiedad en sí, es más probable que exista una jurisdicción igualmente válida en asuntos penales que en otros lugares, suponiendo que el autor se encuentre en el país de origen de la autoridad que lleva a cabo el procesamiento. Al carecer de residentes permanentes, la nueva soberanía definida formalmente no está justificada ni se afirma en los ejemplos siguientes. No obstante, a veces se flexibilizan leyes menores, especialmente sobre el ondear de la bandera , para adaptarse a las necesidades del monumento de la nación acomodada.
Las embajadas gozan de diferentes estatus jurídicos que se acercan a la cuasisoberanía, dependiendo de los acuerdos alcanzados y mantenidos en la práctica de vez en cuando por las naciones anfitrionas. Sujeto a que los anfitriones se adhieran al debido proceso básico del derecho internacional , incluyendo dar advertencias, la reducción forzada del alcance de una embajada extranjera siempre ha sido una posibilidad, incluso hasta el punto de expulsarla por completo, generalmente por una ruptura de relaciones, en reacción a acciones extremas como el espionaje , o como otra forma de sanción. Lo mismo parece ser posible en el caso de mudanzas o perforaciones con fines de lucro bajo cualquiera de los sitios que se indican a continuación, proporcionando salvaguardas como la estructura o un nuevo sitio de reemplazo. Las mismas posibles reducciones y alteraciones nunca se aplican a los enclaves propiamente dichos.
Servidumbre:
Ley
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Un derecho que posee una persona con respecto a la propiedad de otra, que consiste en un derecho a usar la propiedad de la otra o en un poder para impedir ciertos usos de la misma
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