El Ayuntamiento de Liverpool es el órgano de gobierno de la ciudad de Liverpool en Merseyside , Inglaterra . Está formado por 85 concejales, para los 64 distritos de la ciudad. Tras una revisión realizada por la Comisión de Límites del Gobierno Local, el número de distritos aumentó a 64 en las elecciones del jueves 4 de mayo de 2023 . Tres distritos eligen a 3 concejales cada uno, quince distritos eligen a 2 concejales cada uno y los 46 distritos restantes eligen cada uno a un solo concejal, lo que redujo el número total de concejales a 85. [2]
El consejo está actualmente controlado por el Partido Laborista . Es un consejo constituyente de la Autoridad Combinada de la Región de la Ciudad de Liverpool . [3]
Liverpool ha sido ciudad desde 1207, cuando el rey Juan le concedió su primer fuero . Ha tenido una corporación municipal (la Corporación de Liverpool) desde antes del siglo XIX, y esta fue una de las corporaciones reformadas por la Ley de Corporaciones Municipales de 1835 .
En 1835, Liverpool se expandió al pueblo de Everton y luego al municipio de Kirkdale en la década de 1860. La corporación creó una fuerza policial en 1836.
A Liverpool se le concedió el estatus de ciudad en 1880. Cuando se establecieron consejos de condado electos en 1889 en virtud de la Ley de gobierno local de 1888 , Liverpool fue una de las ciudades que se convirtió en distrito municipal y, por lo tanto, administrativamente independiente del consejo de condado de Lancashire , aunque la ciudad siguió siendo parte de Lancashire con fines ceremoniales hasta 1974.
En 1892 la ciudad recibió un alcalde .
En 1895, Wavertree , Walton y partes de Toxteth y West Derby se incorporaron a la ciudad. Siguieron Fazakerley (1904) y Gateacre (1913), luego el resto de West Derby conocido como West Derby Rural en 1928 y finalmente Speke en 1932.
La primera concejala de Liverpool fue Eleanor Rathbone , elegida en 1909. Dieciocho años más tarde, Margaret Beavan se convirtió en la primera mujer alcaldesa en 1927.
A finales del siglo XIX y principios del XX, el consejo estaba dirigido por los conservadores, cuyas políticas fueron responsables de que Liverpool liderara el camino en muchas áreas de reforma social, por ejemplo, la provisión de las primeras viviendas sociales en Europa. Los concejales laboristas fueron elegidos por primera vez para el consejo en 1905, pero Liverpool fue una de las últimas ciudades importantes del Reino Unido en las que el Partido Laborista obtuvo el control, lo que ocurrió en 1955. Los conservadores pudieron recuperar brevemente el control en 1961, hasta 1963. y nuevamente en 1967 hasta 1972. [4]
En 1974, Liverpool se convirtió en una ciudad metropolitana dentro del nuevo condado de Merseyside . En 1986, el Consejo del Condado de Merseyside fue abolido y sus funciones transfirieron a sus distritos, incluido Liverpool. Desde 1986, Merseyside ha seguido existiendo legalmente como condado ceremonial, pero sin consejo de condado.
A finales de la década de 1970, la ciudad estaba gobernada por el Partido Liberal bajo el mando de Sir Trevor Jones . Como parte de sus planes, se elaboró un ejercicio de reducción de costos para reducir los costos del ayuntamiento en un 25%. En 1979, el Partido Conservador ganó las elecciones generales . El nuevo gobierno tenía la intención de recortar el gasto municipal, pero el Ayuntamiento de Liverpool negoció con éxito una excepción a esto, con el argumento de que ya estaban siguiendo la política gubernamental y recortando el 25%.
Durante la década de 1980, el grupo Militante trotskista obtuvo el control del Partido Laborista de Liverpool y del consejo, e intentó desafiar al gobierno nacional en varias cuestiones, incluida la negativa a establecer un presupuesto en 1985. Luego, el consejo adoptó un "presupuesto deficitario" en el que el gasto excedía ingresos, provocando una crisis financiera. La dirección del Partido Laborista se vio envuelta en la controversia, que culminó con el discurso de Neil Kinnock en la Conferencia del Partido en 1985, denunciando al Ayuntamiento de Liverpool sin nombrarlo explícitamente. Derek Hatton , concejal del distrito de Netherley y líder adjunto del consejo, gritó "mentiras" en la plataforma, y Eric Heffer , diputado del distrito electoral de Liverpool Walton, abandonó la plataforma de la conferencia. [5]
El Partido Laborista finalmente logró expulsar a los miembros del Militante, y el propio Hatton fue expulsado del Partido Laborista en junio de 1986. [6]
2023-presente
El alcalde de Liverpool desempeña un papel principalmente ceremonial cuyas principales responsabilidades son reunirse con los delegados de ciudades hermanadas y presidir las reuniones del consejo. El alcalde de Liverpool es siempre un concejal en activo, elegido por el pleno del consejo en su Asamblea General Anual que se celebra cada mes de mayo, y normalmente sirve por un período de un año. [31]
Desde 2023 y antes de 2012, el líder político del consejo es el líder del consejo que es responsable de la política y la dirección general del consejo. Entre 2012 y 2023, el consejo estuvo dirigido por un alcalde de Liverpool elegido directamente , cargo que fue abolido después de las elecciones del consejo de 2023 tras una votación del consejo.
Liverpool es un área constituyente dentro de la región más amplia de la ciudad de Liverpool , dirigida por el alcalde metropolitano de la región de la ciudad de Liverpool .
Líderes del municipio metropolitano
Alcaldes elegidos directamente
‡ Joe Anderson fue suspendido del Partido Laborista y se mantuvo al margen de su cargo de alcalde en diciembre de 2020. Permaneció nominalmente como alcalde hasta el final de su mandato en mayo de 2021, pero la vicealcaldesa, Wendy Simon , se desempeñó como alcaldesa interina durante ese periodo. [33]
Líderes del municipio metropolitano
Las elecciones suelen ser por tercios, en tres de cada cuatro años. En 2004 se produjeron nuevos límites y una reducción en el número de concejales de 99 a 90, por lo que todos los escaños fueron disputados.
En marzo de 2007, los laboristas obtuvieron un escaño de los demócratas liberales en una elección parcial en el distrito de Speke Garston . En las elecciones del consejo de mayo de 2007, los demócratas liberales perdieron 4 escaños frente a los laboristas, dejando la composición del consejo como liberales demócratas 51, laboristas 35, liberales 3 y verdes 1.
Luego, los laboristas ganaron la segunda elección parcial en el distrito de Warbreck en septiembre de 2007.
En mayo de 2010, el Partido Laborista , liderado por Joe Anderson , obtuvo el control del consejo por primera vez en 12 años. [34] En mayo de 2011, los laboristas aumentaron su mayoría en el Consejo logrando 11 avances.
En las elecciones de mayo de 2012, los laboristas obtuvieron 27 escaños y los demócratas liberales, el Partido Verde y los liberales 1 cada uno. Esto hizo que la composición del Consejo fuera de 72 laboristas (después de que un concejal se convirtiera en independiente), 9 liberales demócratas (tras deserción al Partido Laborista), 3 liberales, 2 verdes y 2 independientes.
En las elecciones de mayo de 2014, el Partido Laborista obtuvo 27 escaños, el Partido Verde obtuvo 2 escaños y el Partido Liberal obtuvo 1 escaño. Esto hizo que la composición del consejo para 2014/15 fuera: 78 laboristas, 4 verdes, 3 liberales demócratas, 3 liberales y 2 independientes.
Liverpool se divide en 64 distritos separados para las elecciones. De estos 46 están representados por un solo concejal, 15 están representados por dos concejales y tres están representados por tres concejales, el número total de concejales elegidos para el Consejo es 85. [46]
Estos son los distritos desde las elecciones locales de 2023. [47]
Entre 1953 y 1973, los distritos del Ayuntamiento de Liverpool fueron Abercromby , Aigburth , Allerton, Anfield , Arundel , Breckfield , Broadgreen , Central , Childwall , Church , Clubmoor , County , Croxteth , Dingle , Dovecot, Everton , Fairfield, Fazakerley , Gillmoss, Granby. , Kensington, Low Hill, Melrose, Netherfield, Old Swan , Picton , Pirrie, Princes Park , St Domingo, St James, St Mary's, St Michael's , Smithdown , Speke , Sandhills, Tuebrook, Vauxhall , Warbreck , Westminster, Woolton . Cada distrito contó con tres concejales y estuvo representado por un concejal, lo que eleva el número total de representantes en el Ayuntamiento a 120.
En 1973, se reconstituyó todo el consejo y el número de distritos se redujo a 33. Cada distrito eligió a tres concejales y se abolió el sistema de concejales.
Entre 2004 y 2022, los distritos del Ayuntamiento de Liverpool fueron Allerton & Hunts Cross , Anfield , Belle Vale , Central , Childwall , Church , Clubmoor , County , Cressington , Croxteth , Everton , Fazakerley , Greenbank , Kensington & Fairfield , Kirkdale , Knotty Ash , Mossley Hill , Norris Green , Old Swan , Picton , Princes Park , Riverside , Speke-Garston , St Michaels , Tuebrook & Stoneycroft , Warbreck , Wavertree , West Derby , Woolton , Yew Tree . [48]
Las reuniones del consejo se llevan a cabo en el Ayuntamiento de Liverpool en el cruce de High Street, Dale Street y Water Street, que fue construido entre 1749 y 1754. [49] Las principales oficinas administrativas del consejo están ubicadas en el edificio Cunard en Pier Head . [50] Desde 1868 hasta 2016, las oficinas principales del consejo fueron los edificios municipales en Dale Street. Los edificios municipales se vendieron en 2016 después de que el ayuntamiento decidió que eran demasiado grandes y costosos de mantener para el ayuntamiento. [51]
En abril de 2015, el Liverpool Echo informó que el alcalde Joe Anderson había ordenado a los abogados del Ayuntamiento de Liverpool que lo ayudaran en una disputa legal que estaba entablando contra Chesterfield High School por despido improcedente. La escuela había despedido a Anderson después de que no había trabajado en la escuela durante dos años. El consejo gastó más de £89.500 de fondos públicos para apoyar la solicitud de Anderson ante el tribunal laboral durante dos años y medio. El tribunal inicial determinó que la escuela tenía derecho a rescindir el contrato de Anderson; sin embargo, no habían seguido el procedimiento correcto para hacerlo. Anderson apeló contra el fallo pero perdió. [10] [11]
En mayo de 2017, Gerard ('Ged') Fitzgerald, entonces director ejecutivo del consejo, y otras tres personas fueron arrestados por la policía de Lancashire bajo sospecha de conspiración para pervertir el curso de la justicia e intimidación de testigos. Se produjeron investigaciones sobre irregularidades financieras relacionadas con 'One Connect', una asociación entre el Consejo del Condado de Lancashire y British Telecom (BT) creada durante el mandato de Fitzgerald como director ejecutivo del consejo de Lancashire. El consejo del condado de Lancashire había abortado un ejercicio de adquisiciones relacionado con la posible subcontratación de la flota de vehículos del consejo del condado de Lancashire a British Telecom, una acción que fue investigada en 2013 por una firma de abogados, DAC Beachcroft y más tarde por la policía. [52]
Uno de los otros arrestados en ese momento fue Geoffrey Driver, entonces líder del consejo de Lancashire y líder de su grupo del Partido Conservador. Las órdenes de arresto contra los hombres indicaban que se habían reunido pruebas de que entre 2013 y 2015 el Sr. Driver, en connivencia con los otros tres, había estado " involucrado en actividades dirigidas a varios testigos principales ... que estaba claramente diseñada para intimidar, menospreciar y socavarlos tanto profesionalmente como, fundamentalmente, como testigos en la investigación ". Según los informes, entre los testigos se encontraban cuatro personas que desempeñaban funciones en el consejo del condado de Lancashire, incluidos tesorero, auditor y concejal. [52]
En septiembre de 2017, se informó que Fitzgerald había sido suspendido, luego de una reunión del panel disciplinario del consejo de Liverpool. [53] En diciembre de 2017, Fitzgerald solicitó una revisión judicial de su arresto, pero en abril de 2018, el Tribunal Superior se negó. En su sentencia, el tribunal dijo que uno de los motivos para rechazar su solicitud era que el alcance de una investigación anterior realizada por la policía de Lancashire, denominada Operación Sheridan, que había conducido a su arresto se había "ampliado para incluir presunta criminalidad dentro del Ayuntamiento de Liverpool y la Pensión de Merseyside". Fondo (MPF)". [52] [54] En mayo de 2018, Fitzgerald renunció a su cargo en el concejo municipal de Liverpool con efecto inmediato. Permaneció bajo fianza policial. [55]
La sentencia del Tribunal Superior criticó la solicitud de órdenes de arresto de 2017 presentada por DC Fishwick de la policía de Lancashire, que " tenía 29 páginas con otras 27 páginas de apéndices " y fue descrita como " no fácil de resumir... presentada tal como estaba". ... como una masa discursiva impenetrable que carece de un sentido discernible de orden. Es comprensible que la policía esté preocupada por cumplir con su deber de divulgación; pero la respuesta a esa obligación no reside simplemente en "arrojar" material a la Corte en la forma en que se hizo en este caso ". La investigación de la policía de Lancashire sobre las irregularidades financieras comenzó en 2013 y, según se informó, había costado más de 2 millones de libras esterlinas en mayo de 2017. [56]
Según se informa, 'One Connect' del consejo del condado de Lancashire era similar a 'Liverpool Direct', una asociación creada entre el ayuntamiento de Liverpool y BT, que luego fue comprada en su totalidad por el ayuntamiento. [12] David McElhinney, uno de los hombres arrestados en mayo de 2017, había sido director ejecutivo de las empresas conjuntas del consejo de Liverpool y Lancashire con BT en varios momentos. [52]
En agosto de 2018, se entregó a la Fiscalía de la Corona un expediente con las pruebas reunidas sobre Fitzgerald y otros dos exejecutivos del consejo.
En junio de 2020, se informó que las cuentas del ayuntamiento de Liverpool desde 2015 no habían sido aprobadas por sus auditores, Grant Thornton, debido a la "compleja investigación policial en curso". La Fiscalía de la Corona dijo que el expediente aún estaba siendo considerado. La policía de Lancashire se negó a hacer comentarios. [19]
El 18 de diciembre de 2019, Nick Kavanagh, entonces jefe de regeneración del consejo de Liverpool, y Elliot Lawless, director de la empresa de desarrollo inmobiliario Elliot Group, fueron arrestados por la policía de Merseyside bajo sospecha de una serie de presuntos delitos, entre ellos conspiración para defraudar, mala conducta en cargos públicos y soborno. , informó el periódico Liverpool Echo . [18] Los cargos se referían a "la venta de terrenos municipales y propiedades edificables" en el "barrio georgiano y Toxteth" y la acusación de que "el señor Lawless pudo conseguir dos sitios sobre una 'base preferencial indebida'", según un orden de consentimiento obtenida por el periódico en una solicitud del Tribunal Superior. [22]
Según los informes, ambos fueron puestos en libertad bajo fianza en marzo de 2020. [17] No se presentaron cargos contra ellos y sus órdenes de arresto fueron anuladas, y la policía supuestamente alegó "dificultades técnicas". [57] El señor Lawless había solicitado una revisión de los arrestos por parte del Tribunal Superior, que concluyó en abril de 2020 que un registro de la casa del señor Lawless poco antes de su arresto había sido ilegal. [17] Según se informa, el procedimiento "concluyó por consentimiento" entre la policía de Merseyside y el Sr. Lawless. Sin embargo, una declaración de la policía señaló que la investigación continuaría y que retuvo £337.342,00 y €10.442,10 en efectivo incautados de propiedades y vehículos relacionados con el Sr. Lawless en virtud de la Ley sobre el producto del delito , y "copias de pruebas incautadas" en el momento de los arrestos. . [57] El señor Lawless niega haber actuado mal. Según los informes, Kavanagh no ha hablado públicamente desde su arresto. [23] El 11 de mayo de 2020, el Echo informó que el ayuntamiento de Liverpool había suspendido al Sr. Kavanagh. [22]
Según los informes, el 3 de septiembre de 2020, el Sr. Kavanagh fue arrestado nuevamente bajo sospecha de conspiración para cometer soborno, junto con otras cuatro personas. [24] [17]
El 7 de septiembre de 2020, se concedió permiso a la policía de Merseyside para retener el efectivo incautado en diciembre de 2019 durante 90 días más, la tercera solicitud de prórroga exitosa. [23]
El 5 de diciembre de 2020, Joe Anderson fue arrestado bajo sospecha de conspiración para cometer soborno e intimidación de testigos, como parte de una investigación policial, denominada Operación Aloft, sobre presunto fraude en la adjudicación de contratos de construcción en el área de la ciudad de Liverpool. Otros cuatro hombres también fueron detenidos. No está claro si los arrestos estuvieron relacionados con las acusaciones de soborno del consejo que involucran a Nick Kavanagh y Elliot Lawless (ver arriba). Anderson dijo que la policía lo entrevistó durante más de seis horas y que había sido puesto en libertad bajo fianza para regresar en un mes. El Partido Laborista suspendió a Anderson ante la noticia de su arresto. El Ayuntamiento de Liverpool dijo que no haría comentarios sobre asuntos relacionados con un individuo. [58] [25]
El 24 de marzo de 2021, Robert Jenrick anunció que nombrará comisionados para supervisar la autoridad y llevar a cabo funciones limitadas del consejo durante al menos 3 años. Esto se produjo después de una investigación, encargada en diciembre de 2020 y dirigida por Max Caller, que encontró que había "múltiples fallas aparentes" y un "cuadro profundamente preocupante de mala gestión" en el consejo. Jenrick dijo que los comisionados podrían tener que asumir la autoridad en regeneración, carreteras y administración de propiedades si no ven ninguna mejora. [59] [26] [60] La alcaldesa interina de Liverpool, Wendy Simon , y el director ejecutivo del consejo, Tony Reeves, dijeron: "El informe del inspector ha puesto de relieve varias deficiencias, pero existe un compromiso colectivo tanto de los concejales como de los funcionarios. aprender de estos errores." También dijeron que "se está elaborando un plan de mejora detallado que se implementará en su totalidad. Seremos abiertos y transparentes sobre el progreso que estamos logrando en cada una de las recomendaciones". [61]
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