Aristide Pierre Henri Briand ( en francés: [aʁistid pjɛʁ ɑ̃ʁi bʁijɑ̃] ; 28 de marzo de 1862 - 7 de marzo de 1932) fue un estadista francés que cumplió once mandatos como primer ministro de Francia durante la Tercera República Francesa . Se lo recuerda principalmente por su enfoque en cuestiones internacionales y políticas de reconciliación durante el período de entreguerras (1918-1939).
En 1926, recibió el Premio Nobel de la Paz junto con el ministro de Asuntos Exteriores alemán Gustav Stresemann por la realización de los Tratados de Locarno , que tenían como objetivo la reconciliación entre Francia y Alemania después de la Primera Guerra Mundial . [1] [2] Para evitar otro conflicto mundial, fue fundamental en el acuerdo conocido como Pacto Briand-Kellogg de 1928, así como para establecer una " Unión Europea " en 1929. [3] Sin embargo, todos sus esfuerzos se vieron comprometidos por el surgimiento de ideas nacionalistas y revanchistas como el nazismo y el fascismo después de la Gran Depresión .
Nació en Nantes , Loire-Inférieure (hoy Loire-Atlantique) en el seno de una familia pequeño burguesa . Asistió al Liceo de Nantes , donde, en 1877, entabló una estrecha amistad con Julio Verne . [4] Estudió Derecho en la Facultad de Derecho de París , [5] y pronto se dedicó a la política, asociándose a los movimientos más avanzados, escribiendo artículos para el periódico sindicalista Le Peuple y dirigiendo durante algún tiempo la Lanterne . De aquí pasó a la Petite République , de la que abandonó para fundar L'Humanité , en colaboración con Jean Jaurès . [6]
Al mismo tiempo, se destacó en el movimiento por la formación de sindicatos y, en el congreso de trabajadores de Nantes de 1894, consiguió que se adoptara la idea del sindicato obrero contra los partidarios de Jules Guesde . A partir de ese momento, Briand fue uno de los líderes del Partido Socialista Francés . En 1902, después de varios intentos infructuosos, fue elegido diputado. Se declaró un firme partidario de la unión de la izquierda en lo que se conoció como el Bloque , para frenar a los diputados reaccionarios de la derecha. [6]
Desde el comienzo de su carrera en la Cámara de Diputados , Briand se ocupó de la cuestión de la separación de la Iglesia y el Estado . Fue nombrado relator de la comisión encargada de la preparación de la ley de separación de 1905 , y su informe lo destacó de inmediato como uno de los futuros líderes. Logró llevar adelante su proyecto con ligeras modificaciones y sin dividir a los partidos en cuyo apoyo confiaba. [6]
Fue el principal autor de la ley de separación, pero no se contentó con prepararla, sino que quiso aplicarla también. El ministerio de Maurice Rouvier permitía disturbios durante la realización de los inventarios de los bienes eclesiásticos, cláusula de la ley de la que Briand no era responsable. En consecuencia, aceptó la cartera de Instrucción Pública y Culto en el ministerio de Sarrien (1906). En lo que se refería a la cámara, su éxito fue completo. Pero la aceptación de un puesto en un ministerio burgués condujo a su exclusión del Partido Socialista Unificado (marzo de 1906). A diferencia de Jaurès, defendía que los socialistas debían cooperar activamente con los radicales en todas las cuestiones de reforma y no permanecer al margen a la espera del cumplimiento completo de sus ideales. [6] Él mismo era ateo. [7] [8]
Se convirtió en masón en la logia Le Trait d'Union en julio de 1887, aunque la logia no registró su nombre a pesar de sus reiteradas solicitudes. [9] La logia Le Trait d'Union Orient de Saint-Nazaire lo había declarado "indigno de pertenecer a la gran familia masónica el 6 de septiembre de 1889". [10] [11] En 1895 se unió a la logia Les Chevaliers du Travail que se estableció en 1893. [9]
Briand fue Ministro de Justicia bajo Clemenceau en 1908-9, antes de suceder a Clemenceau como Primer Ministro el 24 de julio de 1909, cargo que ocupó hasta el 2 de marzo de 1911. En política social, el primer ministerio de Briand se destacó por la aprobación de un proyecto de ley en abril de 1910 para las pensiones de los trabajadores y agricultores. [12] Ese mismo año, se introdujo el seguro obligatorio de enfermedad y vejez para 8 millones de trabajadores rurales y urbanos. Sin embargo, una decisión de un tribunal de justicia en 1912 que cuestionaba la legalidad de la obligación "permitió a una gran proporción de empleadores y trabajadores evadir la ley". [13]
Briand volvió a ser Ministro de Justicia entre 1912 y 1913, bajo el liderazgo del derechista Raymond Poincaré (que pronto se convertiría en Presidente de la República ), antes de convertirse nuevamente en Primer Ministro durante unos meses, desde el 21 de enero de 1913 hasta el 22 de marzo de 1913. [ cita requerida ]
A finales de agosto de 1914, tras el estallido de la Primera Guerra Mundial, Briand volvió a ser ministro de Justicia cuando René Viviani reconstruyó su ministerio. En el invierno de 1914-15, Briand fue uno de los que impulsaron una expedición a Salónica , con la esperanza de ayudar a Serbia y tal vez llevar a Grecia, Rumania, Bulgaria e Italia a la guerra como un bloque pro-francés, que también actuaría como una barrera para la futura expansión rusa en los Balcanes. Se llevó bien con Lloyd George , quien también estaba, en contra del consejo militar, interesado en las operaciones en los Balcanes, y tuvo una larga conversación con él el 4 de febrero de 1915. Briand fue el principal impulsor de persuadir a Maurice Sarrail para que aceptara el mando de Salónica en agosto de 1915. [14]
En octubre de 1915, tras una ofensiva francesa fallida y la entrada de Bulgaria , Briand volvió a ser primer ministro (29 de octubre de 1915), sucediendo a René Viviani. También se convirtió en ministro de Asuntos Exteriores por primera vez, cargo que ocupó Théophile Delcassé hasta las últimas semanas del gobierno anterior. También se comprometió a " unir al frente ", no sólo entre los militares y el Parlamento, sino también a estrechar los vínculos con los demás aliados, una promesa que fue recibida con "aplausos prolongados y atronadores" por los diputados. [15]
Los borradores de propuestas para la cooperación aliada, preparados por Lord Esher y Maurice Hankey, estaban sobre la mesa cuando el Primer Ministro británico HH Asquith visitó París el 17 de noviembre (principalmente para hablar sobre Grecia y sólo sus segundas conversaciones en tiempos de guerra con Francia; la primera había sido con Viviani en julio de 1915). [15]
Las primeras semanas del ministerio de Briand requirieron que él mediara un acuerdo entre el general Gallieni , el nuevo ministro de Guerra, y el general Joffre , recientemente (2 de diciembre) ascendido a "comandante en jefe de los ejércitos franceses" ( generalísimo ) en todos los teatros excepto el norte de África. [16] [17]
En el ambiente envenenado que siguió al inicio del ataque alemán en Verdún (21 de febrero de 1916), Gallieni leyó un informe airado en el Consejo de Ministros el 7 de marzo criticando la conducta de Joffre en las operaciones durante los últimos dieciocho meses y exigiendo el control ministerial, y luego dimitió. Se le sospechó falsamente de querer lanzar un golpe militar al gobierno. [18] Briand sabía que la publicación del informe dañaría la moral y podría hacer caer al gobierno. Se convenció a Gallieni de que permaneciera en el cargo hasta que se acordara un sustituto. [19] Se nombró al general Roques después de asegurarse de que Joffre no tenía objeciones. [20]
La primera conferencia aliada formal se celebró en París el 26 de marzo de 1916 (Italia no participó), pero al principio tuvo poco impacto, tal vez porque Briand había vetado la sugerencia británica de una secretaría permanente, [21] o tal vez porque había habido tres series informales de conversaciones anglo-francesas en el último trimestre de 1915, una de las cuales, la reunión de Chantilly, ya había visto planes estratégicos elaborados. [15]
A finales de marzo de 1916, Joffre y Briand bloquearon la retirada de cinco divisiones británicas de Salónica . Briand era ampliamente sospechoso de querer convertir a su amante en la princesa Jorge de Grecia , que había nacido Bonaparte. [22] En la primavera de 1916, Briand instó a Sarrail a tomar la ofensiva en los Balcanes para quitar algo de presión sobre Verdún, aunque los británicos, preocupados por la inminente ofensiva del Somme, se negaron a enviar más tropas y la ofensiva de Sarrail ese verano no fue un éxito. [23] Briand también asistió a la conferencia en Saleux el 31 de mayo de 1916 sobre la inminente ofensiva anglo-francesa en el Somme, con el presidente Poincaré (en cuyo tren se llevó a cabo), el general Foch (comandante del Grupo de Ejércitos Norte) y el comandante en jefe británico, el general Haig . [24]
En junio de 1916 se celebró la primera sesión secreta de la Cámara de Diputados para debatir las deficiencias de la defensa de Verdún. El gobierno obtuvo un voto de confianza, pero con una cláusula que exigía una "supervisión efectiva" del ejército. La Comisión Parlamentaria del Ejército eligió a Abel Ferry como comisario (1 de agosto). En octubre, Ferry presentó su cuarto informe sobre los ferrocarriles del ejército, ante la furia de Joffre. [25]
A finales de 1916, Roques había sido enviado en misión de investigación a Salónica después de que Gran Bretaña, Italia y Rusia presionaran para la destitución del comandante del teatro de operaciones Sarrail . Para sorpresa de Briand y Joffre, Roques regresó recomendando que se reforzara Sarrail y que éste ya no rindiera cuentas a Joffre. El informe de Roques, que se produjo tras los decepcionantes resultados de la campaña del Somme y la derrota de Rumania , desacreditó aún más a Briand y Joffre y se sumó a las demandas de los diputados parlamentarios de una sesión a puerta cerrada. [26] En noviembre, Ferry presentó un informe sobre la escasez de mano de obra. El 21 de noviembre se celebró una sesión secreta sobre el llamamiento a filas a la promoción de 1918 [27], seguida de otra una semana después. [25]
El 27 de noviembre, Briand propuso que Joffre fuera degradado a comandante en jefe en el norte de Francia, y que tanto él como Sarrail debían rendir cuentas al ministro de Guerra, aunque retiró esta propuesta después de que Joffre amenazara con dimitir. La sesión a puerta cerrada comenzó el 28 de noviembre y duró hasta el 7 de diciembre. Briand no tuvo más remedio que hacer concesiones para preservar su gobierno, y en un discurso del 29 de noviembre prometió revocar el ascenso de Joffre de diciembre de 1915 y, en términos vagos, nombrar a un general como asesor técnico del gobierno. Briand sobrevivió a una moción de confianza por 344 a 160 (seis meses antes había ganado una moción de confianza por 440 a 80). [26]
El 13 de diciembre, Briand formó un nuevo gobierno, reduciendo el tamaño del Consejo de Ministros de 23 a 10 y reemplazando a Roques por el general Lyautey . Ese día, su gobierno sobrevivió a un voto de confianza por 30 votos, y Joffre fue nombrado "general en jefe de los ejércitos franceses, consejero técnico del gobierno, miembro consultivo del Comité de Guerra" (Briand lo convenció de aceptar, pero pronto descubrió que lo habían despojado de su poder real y pidió ser relevado por completo el 26 de diciembre), y Nivelle lo reemplazó como comandante en jefe de los ejércitos del Norte y el Nordeste. [28]
El 21 de diciembre, una sesión secreta del Senado criticó los planes de Briand de crear un gabinete de guerra más pequeño, calificándolos de "otro nivel de burocracia"; el 23 de diciembre, Briand prometió que seguiría presionando para crear una "oficina aliada permanente" para asegurar la cooperación constante entre las naciones aliadas. [29] El reducido gabinete de guerra de Briand se formó a imitación del pequeño cuerpo ejecutivo formado por Lloyd George, recién nombrado primer ministro de Gran Bretaña, pero en la práctica, Briand se reunía a menudo justo antes de las reuniones del gabinete principal. Painlevé rechazó el trabajo de ministro de Guerra porque hubiera preferido a Petain como comandante en jefe en lugar del inexperto Nivelle. [30] Al igual que el presidente Poincaré, Briand había pensado que Petain era demasiado cauteloso para ser adecuado. [31]
El nombramiento de Nivelle provocó una gran fricción entre los altos mandos británico y francés, después de que Lloyd George intentara poner a Haig bajo el mando de Nivelle en la Conferencia de Calais en enero. Briand sólo aceptó a regañadientes asistir a otra conferencia aliada en Londres (12-13 de marzo de 1917) para resolver el asunto. [32] Briand dimitió como primer ministro el 20 de marzo de 1917 como resultado de los desacuerdos sobre la futura Ofensiva de Nivelle , y sería sucedido por Alexandre Ribot . [ cita requerida ]
Briand volvió al poder en 1921. Supervisó el papel francés en la Conferencia Naval de Washington de 1921-22. Tres factores guiaron la estrategia francesa y exigieron un enfoque mediterráneo: la marina francesa necesitaba transportar una gran cantidad de bienes, el Mediterráneo era el eje de interés principal y el suministro de petróleo era esencial. El objetivo principal era defender el norte de África francés , y Briand tomó decisiones prácticas, ya que la política naval era un reflejo de la política exterior general. La Conferencia acordó la propuesta estadounidense de que los buques capitales se limitaran a una proporción de 5 a 5 a 3 para Estados Unidos, Gran Bretaña y Japón, con Italia y Francia asignadas a 1,7 cada uno. La participación de Francia reflejó su necesidad de lidiar con su poder menguante y la reducción de sus recursos humanos, materiales y financieros. [33]
Los esfuerzos de Briand por llegar a un acuerdo sobre las reparaciones con los alemanes fracasaron a raíz de la intransigencia alemana. La causa inmediata de la dimisión forzada de Briand fue un incidente aparentemente trivial durante la Conferencia de Cannes de 1922. Presionado por David Lloyd George para que jugara una partida de golf, jugó tan mal que las facciones de la oposición en la Asamblea Nacional pudieron retratarlo como inepto y adulador británico. Fue sucedido por el más belicoso Raymond Poincaré . Sin embargo, a raíz de la Crisis del Ruhr , el estilo más conciliador de Briand se volvió más aceptable y regresó al Quai d'Orsay en 1925. Permanecería como ministro de Asuntos Exteriores hasta su muerte en 1932. Durante este tiempo, fue miembro de 14 gabinetes, cuatro de los cuales dirigió él mismo en 1925-1926 y 1929. [ cita requerida ]
Briand negoció el Acuerdo Briand-Ceretti con el Vaticano, otorgando al gobierno francés un papel en el nombramiento de obispos católicos.
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Aristide Briand recibió el Premio Nobel de la Paz de 1926 junto con Gustav Stresemann de Alemania por los Tratados de Locarno [34] ( Austen Chamberlain del Reino Unido había recibido una parte del Premio de la Paz un año antes por el mismo acuerdo [35] ).
Una propuesta de 1927 de Briand y el Secretario de Estado de los Estados Unidos, Frank B. Kellogg, para un pacto universal que prohibiera la guerra condujo al año siguiente al Pacto de París, también conocido como el Pacto Kellogg-Briand . [36]
Como ministro de Asuntos Exteriores, Briand formuló una propuesta original para una nueva unión económica de Europa. [37] Descrita como la diplomacia de Locarno de Briand y como un aspecto del acercamiento franco-alemán, fue su respuesta a la rápida recuperación económica de Alemania y su futuro poder político. Briand formuló sus propuestas en un discurso a favor de una Unión Europea en la Sociedad de Naciones el 5 de septiembre de 1929, y en 1930, en su "Memorando sobre la organización de un régimen de Unión Federal Europea" para el Gobierno de Francia. [38]
La idea era proporcionar un marco para contener al antiguo enemigo de Francia, preservando al mismo tiempo la mayor parte posible del acuerdo de Versalles de 1919. El plan Briand implicaba la colaboración económica de las grandes áreas industriales de Europa y la provisión de seguridad política a Europa del Este contra las amenazas soviéticas. La base era la cooperación económica, pero su concepto fundamental era político, ya que era el poder político el que determinaría las opciones económicas. El plan, bajo el Memorándum sobre la Organización de un Sistema de Unión Federal Europea, fue finalmente presentado como una iniciativa francesa a la Sociedad de Naciones. Con la muerte de su principal partidario, el ministro de Asuntos Exteriores alemán Gustav Stresemann , y el inicio de la Gran Depresión en 1929, el plan de Briand nunca fue adoptado, pero sugería un marco económico para los acontecimientos posteriores a la Segunda Guerra Mundial que finalmente desembocaron en la Unión Europea. [39]
Cambios
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Zwar war er im Juli 1887 am Tag der Initiation in die Loge Le Trait d'Union nicht anwesend, obwohl er mehrfach den Antrag auf Aufnahme gestellt hatte, trat jedoch 1895 der sozialistisch orientierten, antikapitalistischen und antiparlamentarischen Loge Les Chevaliers du Travail (gegründet 18 93) bei, [. . .] Vgl Michel Gaudart de SOULAGES, Hubert LAMANT: Dictionnaire des francs-maçons français. París 1995, págs. 197-198; Henri CASTEIX: Aristide Briand et la franc-maçonnerie. Histoire sans passion de la franc-maçonnerie française. París 1987, págs. 229-236; Encyclopédie de la franc-maçonnerie. Hrsg. contra Eric SAUNIER. París 1999, págs. 146 y sigs.; Diccionario de la francmasonería. Hrsg. contra Daniel LIGOU. París 2004, págs. 243-245.
