Edgardo Javier Angara ( pronunciación tagalo: [aŋˈɡara] , 24 de septiembre de 1934 - 13 de mayo de 2018) [1] [2] fue un abogado y político filipino que se desempeñó como presidente del Senado de 1993 a 1995. Angara tuvo el segundo mandato más largo en la historia del Senado, cumpliendo cuatro mandatos y un total de veintitrés años. Como legislador, Angara ha defendido numerosas leyes y proyectos de ley importantes, incluida la ley de escuelas secundarias gratuitas, la ley de descuentos para personas mayores y muchas más.
Entre sus períodos en el Senado, Angara también se desempeñó como Secretario de Agricultura de 1999 a 2001 y también ocupó brevemente otros cargos gubernamentales.
Fuera de la política, Angara se desempeñó como presidente de la Universidad de Filipinas y también se estableció como una de las figuras más importantes del colegio de abogados cuando fue elegido presidente de la Asociación de Abogados de Filipinas, la sociedad de abogados voluntaria más antigua del país. En 1975, también se desempeñó como presidente del Colegio de Abogados Integrado de Filipinas (IBP), la asociación unificada de abogados del país.
Su liderazgo fue reconocido incluso a escala global. Fue elegido para servir como el primer presidente de la asociación jurídica regional más grande del mundo, la Asociación de Derecho de la Asociación de Países del Sudeste Asiático (ASEAN), cuando se fundó en 1980.
El 17 de mayo de 2017, el presidente Rodrigo Duterte nombró a Angara enviado especial de Filipinas ante la Unión Europea . [3]
Edgardo Angara nació el 24 de septiembre de 1934 en Baler , entonces parte de la subprovincia de Aurora en Tayabas (ahora Quezón), hijo de Juan Angara y Juana Javier. [4] [5] Obtuvo su título de abogado en la Universidad de Filipinas en 1958. [6] Mientras estaba en la universidad, se unió a la fraternidad Sigma Rho . [7] Tras graduarse, fue elegido miembro de las sociedades de honor internacionales Pi Gamma Mu y Phi Kappa Phi . [8] Obtuvo su LL.M. de la Facultad de Derecho de la Universidad de Michigan en 1964. [9]
Angara fue delegado a la Convención Constitucional de 1971 en representación del primer distrito de Quezón . [4] En mayo de 1972, junto con compañeros (y hermanos de fraternidad de Sigma Rho) de la Facultad de Derecho de la UP y Juan Ponce Enrile , fundó el Estudio Jurídico ACCRA, [10] que se convirtió en la firma de abogados más reconocida y prestigiosa del país en menos de una década. Se convirtió en presidente del Colegio de Abogados de Filipinas de 1975 a 1976, y del Colegio de Abogados Integrado de Filipinas de 1979 a 1981. También fundó la Asociación de Abogados de la ASEAN y se convirtió en su presidente fundador de 1980 a 1981. [9]
De 1981 a 1987, Angara se convirtió en presidente de la Universidad de Filipinas . [9] Reunió a exalumnos en el país y en el extranjero para aunar sus recursos para varios proyectos con motivo del jubileo de diamante de la universidad en 1983, incluida la creación de cátedras docentes adicionales y becas para profesores. Gracias a sus esfuerzos, se fortaleció el plan de estudios de artes liberales, se instaló un plan de estudios médico con honores de siete años, se dinamizaron las humanidades y las ciencias y se instituyó una organización universitaria con múltiples campus. Defendió la tradición de disidencia y autonomía fiscal de la universidad estatal, manteniendo al mismo tiempo su reputación de excelencia académica. Estableció vínculos más fuertes con la comunidad empresarial y las organizaciones de ex alumnos, recaudando la mayor dotación de profesores de la universidad.
Los logros de Angara lo llevaron a la política. Se desempeñó por primera vez como senador de 1987 a 1992. Para entonces, se había ganado la reputación de ser un reformador decidido y un líder firme, ganando elogios por su postura no conflictiva en cuestiones nacionales e internacionales polémicas, al tiempo que lograba consenso al mismo tiempo. [ ¿ de quien? ]
El 16 de septiembre de 1989, Angara dirigió un foro de un día con Alfonso J. Aguirre con motivo del centenario del ensayo de José Rizal " Filipinas dentro de cien años " ("Filipinas, un siglo más"). [11]
Fue Presidente del Senado de 1993 a 1995. Como Jefe del Senado, Angara, con su estilo de liderazgo agresivo y de búsqueda de consenso, reunió a la cámara alta para aprobar proyectos de ley y resoluciones para una cooperación ejecutivo-legislativa en reformas económicas, lo que resultó en la Cumbre Económica de agosto de 1993. [12] Fue también durante su mandato que el Senado adoptó una política para reimponer la pena de muerte por crímenes atroces y vio la ratificación del tratado de la Cumbre de la Tierra , junto con cinco tratados pro-medio ambiente, muchos de los cuales ya se han convertido en ley. [6]
En agosto de 1995, dimitió de la presidencia del Senado y fue elegido nuevo líder de la minoría del Senado.
Como presidente de la Comisión de Educación del Congreso de 1990 a 1991, Angara patrocinó leyes que resultaron en la creación de la Comisión de Educación Superior y la Autoridad de Educación Técnica y Desarrollo de Habilidades , las cuales permitieron al Departamento de Educación centrarse en su principal preocupación. - educacion basica.
Fue autor de la Ley de Escuela Secundaria Gratuita que garantizaba la educación secundaria incluso para los más pobres; la Ley de Personas Mayores (o Ley Angara), que permitía a las personas mayores aprovechar importantes descuentos al comprar medicamentos o viajar en transporte público; la Ley Nacional de Seguro Médico, o PhilHealth , que proporcionaba seguro a todos los ciudadanos; y la Asistencia Gubernamental a Estudiantes y Profesores de Educación Privada (GASTPE), el mayor programa de becas.
En virtud de su Ley de Modernización de la Agricultura y la Pesca (AFMA), los agricultores y pescadores se beneficiaron de semillas y materiales vegetales mejorados, mejor riego, mejor financiación y acceso a los mercados.
Fue autor de la Carta Magna para los Trabajadores de la Salud Pública y fue el autor principal de las leyes que crearon el nuevo Museo Nacional y la Comisión Nacional de la Cultura y las Artes .
Angara se preparó para postularse para presidente en las elecciones filipinas de 1998 , pero decidió no hacerlo cuando quedó claro que no podría ganarse al popular vicepresidente Joseph Estrada . Aceptó un trato ofrecido por Estrada para postularse como su candidato a vicepresidente. [13] Aunque Estrada ganó abrumadoramente la carrera presidencial, Angara quedó en segundo lugar entre nueve candidatos, perdiendo ante la senadora Gloria Macapagal Arroyo de Kabalikat ng Malayang Pilipino . Arroyo obtuvo 12,6 millones de votos frente a los 5,6 millones de Angara. [14]
Tras la toma de posesión de Estrada como presidente el 30 de junio de 1998, Angara fue nombrado por él presidente de la junta directiva del Banco Nacional de Filipinas , entonces un banco de propiedad gubernamental . Durante su mandato, introdujo importantes reformas políticas e innovaciones en dicho banco. [ ejemplo necesario ]
En 1999, Angara fue nombrada Secretaria de Agricultura por Estrada. [15] Durante su mandato como secretario (1999-2001), tuvo la oportunidad de implementar su propia creación, AFMA. Supervisó una mejora de los programas de producción de alimentos y los servicios de apoyo que condujeron a una mayor cosecha de arroz, un desarrollo que subrayó el impulso para lograr la seguridad alimentaria. En general, el sector agrícola experimentó una tasa de crecimiento del 3,6 por ciento anual desde 2000, en comparación con un crecimiento del 1,2 por ciento en las últimas dos décadas. [dieciséis]
El 6 de enero de 2001, mientras la presidencia de Estrada estaba paralizada por un juicio político y acusaciones generalizadas de corrupción, Angara fue nombrado Secretario Ejecutivo tras la renuncia de Ronaldo Zamora , quien renunció para postularse para el Congreso. [17] Solo sirvió durante 14 días, ya que Estrada fue derrocado por la Revolución EDSA II el 20 de enero. Angara permaneció leal a Estrada hasta el final de su presidencia, aunque más tarde afirmó que su apoyo a Estrada dependía del compromiso de este último. para aprobar reformas. [18]
Angara se postuló con éxito para senador en las elecciones filipinas de 2001 . [6]
Fue reelegido para un cuarto mandato en 2007, [6] lo que lo convirtió en el senador con más años de servicio en la legislatura posterior a la revolución EDSA, igualando al senador Lorenzo Tanada , quien cumplió cuatro mandatos consecutivos de 1947 a 1972. [10] Angara fue el autor o patrocinó muchas leyes, incluida la Ley de educación secundaria gratuita, la Ley de asistencia gubernamental a estudiantes y maestros en educación privada o Ley GASTPE, la Ley de genéricos, la ley que creó Philhealth, la Ley original para personas mayores, la Ley de modernización agrícola y pesquera, la Ley de contratación pública , la Ley de Energías Renovables, entre varias otras. [10]
En 2007, el senador Edgardo Angara y el representante Juan Edgardo Angara redactaron la Ley de la República No. 9490 [19] que creó la Autoridad de la Zona Económica Especial de Aurora (ASEZA), el organismo encargado de administrar la zona económica en Brgy. Motiong, Casigurán , Aurora . Posteriormente se promulgó la Ley de la República No. 10083 que modificó el nombre a Aurora Pacific Economic Zone and Freeport Authority o mejor conocido como APECO . [20] La APECO fue creada para generar empleos y medios de vida no sólo para Aurora sino también para sus provincias vecinas. Como centro logístico, es una inversión en infraestructura estratégica y muy oportuna para Filipinas que atiende el tráfico del Océano Transpacífico. [21]
En el Senado, Angara presidió el Comité de Educación, Arte y Cultura , [22] el Comité de Ciencia y Tecnología , [23] y la Comisión del Congreso sobre Ciencia, Tecnología e Ingeniería . [24]
Del 16 de enero al 29 de mayo de 2012, Angara actuó como uno de los Senadores-Jueces en el juicio político del Senado del entonces Presidente del Tribunal Supremo Renato Corona y fue uno de los 20 Senadores-Jueces que votaron para condenarlo por los cargos de impeachment exhibidos. por la Cámara de Representantes y destituirlo de su cargo público.
El 3 de octubre de 2012 anunció su candidatura a gobernador de Aurora en las elecciones filipinas de 2013 , pero se retiró y fue reemplazado por su hermano menor, el alcalde de Baler , Arthur Angara .
El 30 de junio de 2013, terminó el cuarto mandato de Angara en el Senado, pero su hijo, Sonny, se postuló para senador, respaldó a su hijo e hizo campaña con él con la ayuda de su colega senadora Miriam Defensor Santiago , ayudando al joven Angara a ser elegido.
Edgardo Angara murió de un aparente infarto el 13 de mayo de 2018, a la edad de 83 años. Su muerte fue anunciada por su hijo Sonny a través de su página de Twitter . Los servicios necrológicos de Angara se llevaron a cabo en los salones del Senado la mañana del 16 de mayo. A su funeral asistieron sus ex colegas del Senado, como el Senador Wigberto Tañada , mientras que otros como René Saguisag , Pía Cayetano , Nene Pimentel y los ex Presidentes Gloria Macapagal Arroyo y José Estrada , pronunció elogios a Angara. El presidente Rodrigo Duterte y la vicepresidenta Leni Robredo visitaron el funeral de Angara en The Heritage Park en Taguig . Sus restos fueron enterrados en su ciudad natal de Baler, Aurora . [25] [26]
La vida del senador Edgardo Angara fue dramatizada en el episodio de la serie de antología dramática de ABS-CBN, Maalaala Mo Kaya , titulado "Family Portrait", emitido originalmente el 2 de febrero de 2019. Fue interpretado por Christopher de Leon , con versiones más jóvenes interpretadas por Raikko Mateo. y James Blanco.