Philip Geoffrey Alston AO es un estudioso del derecho internacional y practicante de derechos humanos australiano. Es profesor de Derecho John Norton Pomeroy en la Facultad de Derecho de la Universidad de Nueva York y copresidente del Centro de Derechos Humanos y Justicia Global de la facultad de derecho. En materia de derechos humanos, Alston ha ocupado diversos cargos de alto nivel en la ONU durante más de dos décadas, incluido el de Relator Especial de las Naciones Unidas sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias, cargo que ocupó de agosto de 2004 a julio de 2010, y Relator Especial de las Naciones Unidas sobre la pobreza extrema. y derechos humanos de 2014 a 2020. [1]
Alston residía en Ormond College y se graduó de la Universidad de Melbourne con un LL.B. (Hons.) en 1972 y de la Universidad de California, Berkeley con un LL.M. en 1976 [2] y un JSD (Doctor en Ciencias Jurídicas) en 1980. [2]
Su hermano es el ex ministro del gabinete federal australiano y Alto Comisionado en el Reino Unido , Richard Alston .
Los primeros nombramientos académicos de Alston fueron en la Universidad de Tufts (1985–89) y en la Facultad de Derecho de Harvard (1984–89). Alston era entonces profesor en la Universidad Nacional de Australia (1990-1995) y también director de su Centro de Derecho Público e Internacional. Luego fue profesor en el Instituto Universitario Europeo (1996-2001), antes de trasladarse a la Facultad de Derecho de la Universidad de Nueva York , donde es profesor de Derecho John Norton Pomeroy y copresidente del Centro de Derechos Humanos y Justicia Global de la facultad de derecho. . Se convirtió en profesor instructor en el Instituto de Derecho para la Educación Ejecutiva de la Universidad de Nueva York, que se inauguró en 2015. [2]
En materia de derechos humanos, Alston ha ocupado diversos cargos de alto nivel en la ONU durante más de dos décadas. De 1986 a 1991 fue el primer Relator del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la ONU ; luego presidió el comité de 1991 a 1998. [3]
En la Conferencia Mundial de Derechos Humanos de 1993 fue elegido para presidir la primera reunión de los presidentes de todos los tribunales y comités internacionales de derechos humanos (incluido el Tribunal Europeo de Derechos Humanos , el Tribunal Interamericano de Derechos Humanos , el Tribunal Africano Comisión de Derechos Humanos y de los Pueblos , y Comité de Derechos Humanos de la ONU ).
Fue designado por el Secretario General de las Naciones Unidas en 1988 para sugerir reformas para hacer más eficaz el sistema de seguimiento de los tratados de derechos humanos de las Naciones Unidas. Sus principales informes de 1989, 1993 y 1997 dieron impulso a los continuos esfuerzos de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos y del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas para racionalizar y mejorar el sistema de seguimiento, bastante difícil de manejar. [ cita necesaria ]
Sus otros nombramientos en las Naciones Unidas incluyen el de Asesor Especial del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio . Fue designado para ese puesto por Sergio Vieira de Mello y ha seguido asesorando a los Altos Comisionados sucesores, entre ellos Louise Arbour y Navanethem Pillay . [ cita necesaria ]
Ha estado involucrado en el campo de los derechos del niño y asesor jurídico de UNICEF durante todo el período de redacción de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño . Participó en la delegación de UNICEF en las sesiones de redacción de la convención y continuó asesorando a UNICEF durante varios años después de la adopción de la convención en 1989, especialmente en relación con la promoción de la ratificación de la convención por parte de países de todo el mundo. [ cita necesaria ] Publicó dos estudios para UNICEF sobre los derechos del niño. El primero fue The Best Interests of the Child: Reconciling Culture and Human Rights (1994), y el segundo, con John Tobin, fue Sentando las bases para los derechos del niño , publicado en 2005 por UNICEF.
De agosto de 2004 a julio de 2010 fue Relator Especial de las Naciones Unidas sobre ejecuciones extrajudiciales, sumarias o arbitrarias. [4] En esa capacidad informó al Consejo de Derechos Humanos de la ONU y a la Asamblea General. Como Relator Especial, Alston visitó Nigeria , Sri Lanka , Filipinas , Guatemala , Líbano , Israel , la República Centroafricana , Brasil , Afganistán , Estados Unidos , Kenia , Ecuador y Colombia , y emitió un informe en cada caso al gobierno correspondiente. y a las Naciones Unidas.
Los informes de Alston a la ONU relacionados con las ejecuciones extrajudiciales también abordaron cuestiones temáticas amplias que surgieron en muchos países, como la brujería y los asesinatos por parte de vigilantes, las comisiones de investigación a nivel nacional que se ocupan de los asesinatos ilegítimos, el problema de los presos que administran las prisiones, la importancia de los testimonios programas de protección, el problema de las represalias gubernamentales contra individuos o grupos que han cooperado con una investigación de derechos humanos de la ONU, la necesidad de regular el uso de fuerza letal por parte de los agentes encargados de hacer cumplir la ley, las políticas de disparar a matar, la relación entre el derecho de los derechos humanos y el derecho internacional humanitario, los asesinatos por piedad en tiempos de conflicto armado y la necesidad de hacer que los sistemas de justicia militar sean compatibles con los derechos humanos. Con respecto a la pena de muerte, los informes de Alston discutieron la necesidad de transparencia, la inaceptabilidad de la pena de muerte obligatoria según el derecho internacional, la definición de los "delitos más graves" por los que se puede imponer la pena de muerte, el derecho a solicitar el perdón o la conmutación de la pena de muerte y la pena de muerte para menores. [ cita necesaria ]
En 2014, Alston fue nombrado Relator Especial de la ONU sobre pobreza extrema y derechos humanos. En 1998, la ACNUDH estableció el mandato sobre la pobreza extrema. En junio de 2006, el Consejo de Derechos Humanos asumió su mandato. Sus objetivos incluyen dar "mayor importancia a la difícil situación de quienes viven en la pobreza extrema y resaltar las consecuencias para los derechos humanos del abandono sistemático al que con demasiada frecuencia están sujetos". [4]
En mayo de 2015, Alston presentó su primer informe al Consejo de Derechos Humanos en su calidad de Relator Especial sobre la extrema pobreza y los derechos humanos. En él, se centró en la "relación entre la pobreza extrema y la desigualdad extrema y sostiene que un marco de derechos humanos es fundamental para abordar la desigualdad extrema". Proporcionó "una visión general de las crecientes desigualdades económicas y sociales en todo el mundo; ilustra cómo esas desigualdades sofocan la igualdad de oportunidades, conducen a leyes, regulaciones e instituciones que favorecen a los poderosos y perpetúan la discriminación contra ciertos grupos, como las mujeres; y analiza más a fondo los efectos negativos de las desigualdades económicas en una variedad de derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales... [Propuso] una agenda para el futuro para abordar la desigualdad, que incluya: comprometerse a reducir la desigualdad extrema en términos económicos, sociales y culturales; la misma importancia y prioridad que se otorga a los derechos civiles y políticos; reconocer el derecho a la protección social; implementar políticas fiscales específicamente destinadas a revitalizar y dar sustancia al derecho a la igualdad y poner en el centro las cuestiones de la redistribución de recursos; de los debates sobre derechos humanos". [5]
A finales de octubre de 2016, Alston publicó un informe mordaz ante la Asamblea General de la ONU, calificando de "vergüenza" la negativa de la ONU a aceptar la responsabilidad por el devastador brote de cólera de 2010 en Haití . La "mortal bacteria del cólera" fue importada a Haití en 2010 por cascos azules infectados de la ONU "que fueron reubicados desde Nepal" sin haber sido "examinados previamente para detectar la enfermedad". [6] La proyección habría costado "tan sólo 2.000 dólares". El informe critica el consejo "defectuoso e infundado" dado por la Oficina de Asuntos Jurídicos (OLA) de la ONU, a la que culpa de impedir que la ONU acepte la responsabilidad por el brote. [7] Según Alston, "La negación explícita e incondicional de las Naciones Unidas de cualquier cosa que no sea una responsabilidad moral es una vergüenza. Si las Naciones Unidas se niegan rotundamente a responsabilizarse por las violaciones de derechos humanos, se burlan de sus esfuerzos por responsabilizar a los gobiernos por violaciones de derechos humanos". y otros a rendir cuentas." [6] Alston dijo que las Naciones Unidas parecían haber sido presionadas por los Estados Unidos, el "principal contribuyente al presupuesto de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas", para "adoptar la posición frecuentemente adoptada por los abogados en los EE.UU. de que la responsabilidad nunca debe aceptarse voluntariamente, ya que podría complicar futuros litigios." [6] Alston explicó que "este razonamiento es completamente inaplicable a la ONU", que a diferencia del sistema de justicia de los Estados Unidos, "goza de absoluta inmunidad frente a demandas en los tribunales nacionales y cuya reputación depende casi por completo de que se le vea actuar con integridad". " [6] Alston expresó su preocupación de que el "paquete financiero de 400 millones de dólares que está preparando la ONU" pueda enfrentar obstáculos de financiación. "Si se niega la responsabilidad, entonces es mucho más difícil recaudar dinero, movilizar recursos porque se convierte simplemente en otro problema general de desarrollo... Y creo que la ONU en realidad ha exacerbado significativamente el problema a través de sus negaciones durante muchos años". [8] En sus declaraciones de apertura y cierre, Alston llamó a grupos de defensa como el Instituto para la Justicia y la Democracia en Haití (IJDH) con sede en Boston y el Bureau des Avocats Internationaux (BAI) con sede en Haití a continuar su trabajo. y mantener la presión sobre los Estados miembros de la ONU. [7]
En 2017 las Naciones Unidas emprendieron una investigación sobre los efectos de la pobreza sistémica en Estados Unidos. En una declaración del 29 de noviembre de 2017 de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH), Alston observó: "Algunos podrían preguntarse por qué un Relator Especial de la ONU sobre la pobreza extrema y los derechos humanos visitaría un país tan rico como Estados Unidos. Pero a pesar de la gran riqueza en los EE.UU., también existe una gran pobreza y desigualdad... [Él] se centrará en cómo la pobreza afecta los derechos civiles y políticos de las personas que viven dentro de los EE.UU., dado el énfasis constante de los Estados Unidos en la importancia que otorga a estos derechos en su política exterior... [Investigará] el "sistema de justicia penal, el bienestar y la atención médica, las barreras a la participación política, la falta de vivienda y los derechos sociales básicos como el derecho a la protección social, la vivienda, el agua y el saneamiento". " [9] En noviembre de 2017, la Sociedad Estadounidense de Medicina e Higiene Tropical (ASTMH) publicó un informe sobre un brote de anquilostoma en Alabama, que es una enfermedad de la pobreza extrema. [10] Uncinaria, un parásito intestinal, una enfermedad tropical endémica enfermedad, está catalogada como una enfermedad tropical desatendida . [11] Se pensaba [12] que había sido "erradicado lentamente" en los Estados Unidos a partir de la década de 1930. [13] : 35-6 Se encuentra en áreas que tienen "servicios de salud pública inadecuados y una falta general de conocimientos ciudadanos básicos sobre salud e higiene" y refleja un "sistema de educación pública débil". [13] La investigación de la ONU incluye áreas en California , Alabama , Georgia , Puerto Rico , Washington, DC y Virginia Occidental . En diciembre de 2017, Alston informó que en "una comunidad en el condado de Butler, Alabama, encontró aguas residuales sin tratar fluyendo" desde las casas a través de tuberías de PVC expuestas y hacia zanjas y pozos abiertos". [14] El general Dogon le dio a Alston un recorrido por Skid Row -"50 cuadras de humillación humana concentrada"—en el centro de Los Ángeles [ 15] Según The Guardian , hubo un aumento en el costo de la vivienda tras el "boom tecnológico para el 0,001%" . A principios de la década de 2010, Google , Microsoft , Facebook , YouTube y las startups Hulu , Demand Media ,Snapchat abrió oficinas en los barrios de Los Ángeles,Santa Mónica , Venecia y Playa del Rey , auge tecnológico para el 0,001%, [16] Los Ángeles tiene la mayor población de personas sin hogar en los Estados Unidos. En diciembre de 2017, su número aumentó un 25% a 55.000. [15]
En otoño de 2018, Alston realizó una gira de investigación de dos semanas por el Reino Unido, donde se reunió con personas que viven en la pobreza, habló con trabajadores de primera línea de la sociedad civil, formadores laborales y gobiernos locales, descentralizados y del Reino Unido, "y visitó comunidades organizaciones, viviendas sociales, un centro de empleo, un banco de alimentos, un centro de asesoramiento, una biblioteca y una escuela primaria". [17] Se reunió con políticos de todos los partidos políticos importantes, ministros del gobierno central y de Gales y el Primer Ministro de Escocia. En una declaración publicada el 16 de noviembre, dijo que el hecho de que casi la mitad de los niños del país sean pobres hoy en día "no es sólo una vergüenza, sino una calamidad social y un desastre económico, todo en uno", el enfoque del gobierno hacia la pobreza no está guiado por la economía sino "un compromiso para lograr una reingeniería social radical", y el gobierno debería adoptar políticas que garanticen que los pobres no tengan que soportar la mayor parte de la carga financiera actual para la nación derivada del Brexit . [18] [17]
Alston dijo que el gobierno del Reino Unido causó "gran miseria" con medidas de austeridad "punitivas, mezquinas y a menudo insensibles", y aproximadamente 14 millones de personas, una de cada cinco de la población del Reino Unido, experimentan la pobreza y 1,5 millones son indigentes y no pueden pagar sus gastos. elementos básicos básicos. Citó estadísticas del Instituto de Estudios Fiscales y de la Fundación Joseph Rowntree , y destacó en particular las predicciones de que la pobreza infantil podría aumentar un 7% entre 2015 y 2022, llegando posiblemente al 40%. Dijo: "Es evidentemente injusto y contrario a los valores británicos que tanta gente viva en la pobreza", y añadió que se había renunciado a la compasión durante casi una década de austeridad tan severa que partes claves del contrato social de posguerra, William Beveridge elaborado hace más de 70 años, se había perdido. Alston visitó pueblos y ciudades como Londres, Oxford, Cardiff, Newcastle, Glasgow y Belfast, luego Alston dijo que "es obvio para cualquiera que abra los ojos y vea el inmenso crecimiento de los bancos de alimentos y las colas esperando afuera de ellos, la gente durmiendo a la intemperie en las calles". las calles, el aumento del número de personas sin hogar, el sentimiento de profunda desesperación que lleva incluso al gobierno a nombrar un ministro para la prevención del suicidio y a la sociedad civil para informar en profundidad sobre niveles inauditos de soledad y aislamiento”. Un portavoz del gobierno afirmó que los ingresos promedio de los hogares estaban en un nivel récord, la desigualdad de ingresos había disminuido y que el crédito universal , que Alston atacó como "orwelliano" y "cayendo rápidamente en el descrédito universal", estaba ayudando a las personas a trabajar más rápidamente. [19]
Como relator especial sobre la extrema pobreza y los derechos humanos, recibió el apoyo de la Facultad de Derecho de la Universidad de Nueva York, que recibió para ello varias subvenciones de la Fundación Ford y de la Open Society Foundations . [20]
Alston también dirigió un proyecto financiado por la Comisión Europea , que resultó en la publicación de una Agenda de Derechos Humanos para la Unión Europea para el año 2000 y un volumen de ensayos de 1999 ( La Unión Europea y los Derechos Humanos ). Muchas de sus recomendaciones fueron implementadas posteriormente por la Comisión Europea y el Consejo Europeo . También es uno de los 29 signatarios de los Principios de Yogyakarta . [21]
Alston fue nombrado Oficial de la Orden de Australia por su "distinguido servicio a la ley, particularmente en el área de los derechos humanos internacionales y a la educación jurídica" en los Honores del Cumpleaños de la Reina de 2021 . [22]
Alston ha escrito sobre temas como los derechos económicos, sociales y culturales, las instituciones y procedimientos de las Naciones Unidas, los derechos laborales , el papel de los actores no estatales en relación con los derechos humanos, las declaraciones de derechos comparadas, el uso de la fuerza y los derechos humanos y políticas de desarrollo. También es uno de los autores de un libro de texto en la materia titulado International Human Rights in Context, Law, Politics, Morals , publicado por Oxford University Press . En 2007 se publicó una tercera edición.
En un artículo de 2017 en el Journal of Human Rights Practice , ante el auge del populismo, Alston pidió una reformulación de "los derechos económicos y sociales como derechos humanos en lugar de objetivos de bienestar o desarrollo". También pidió a los académicos, aquellos que están en contra y a favor de los derechos humanos, que presten atención a las "consecuencias no deseadas de su erudición". [23]
Su artículo de 2019 con Bassam Khawaja y Rebecca Riddell, "Mucho ruido y pocas nueces sobre la pobreza", proporcionó un relato entre bastidores del papel de un Relator Especial de la ONU "en la investigación y evaluación de la situación de las personas en situación de pobreza en una amplia gama de países". " [24]
El relator especial de derechos humanos dice que la negativa de la ONU a aceptar la responsabilidad por el brote de 2010 "convierte en una burla" los esfuerzos por hacer que otros rindan cuentas
{{cite report}}: Parámetro desconocido |agency=ignorado ( ayuda )El nacionalista, La agenda xenófoba, misógina y explícitamente anti-derechos humanos de muchos líderes políticos populistas requiere que los defensores de los derechos humanos reconsideren muchos supuestos de larga data... Entre los desafíos está la necesidad de... abrazar y afirmar los derechos económicos y sociales como derechos humanos en lugar de que como objetivos de bienestar o desarrollo. Será crucial abordar cuestiones de recursos y redistribución, incluidos los presupuestos, la política fiscal y las políticas fiscales. Es necesario colaborar con una gama más amplia de actores, ser más persuasivos y menos didácticos y estar preparados para romper con algunas de las viejas certezas. Los académicos deben prestar atención a las consecuencias no deseadas de su erudición, y todos los integrantes del movimiento de derechos humanos deben reflexionar sobre las contribuciones que cada uno puede hacer.
{{cite journal}}: Citar diario requiere |journal=( ayuda )