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La financiación de los partidos en Alemania

La financiación de los partidos políticos en Alemania es objeto de informes obligatorios que hasta 35 partidos presentan anualmente a la administración del parlamento alemán . Analizando los datos que aparecen en estos informes financieros se pueden responder preguntas importantes relacionadas con la financiación de los partidos políticos : ¿Cuánto dinero recauda y gasta cada partido que opera en Alemania? ¿De qué activos dispone, qué deudas hay en los libros de los partidos alemanes? ¿En qué propósitos gastaron sus fondos los partidos (durante cualquier año calendario desde 1984)? ¿De qué fuentes detalladas obtuvo sus ingresos un partido específico (desde 1968)? ¿Quiénes son los donantes de las contribuciones más importantes (más de 10.000 €) y cuánto donó cada donante durante un año calendario específico?

Como consecuencia de la llegada de Hitler al poder en 1933, la financiación política ha sido un problema de la política alemana desde los años de posguerra. La legislación sobre financiación política comenzó a promulgarse en 1967 y en 1983 era más amplia que la de otras democracias establecidas. El gasto de los partidos alemanes ocupa una posición intermedia entre las democracias antiguas y nuevas. Los partidos alemanes gastan la mayor parte de sus fondos en el funcionamiento rutinario de una organización impresionante a tiempo completo, a nivel nacional y sobre el terreno. Hay dos fuentes principales y dos menores de ingresos para los partidos alemanes. En promedio, los subsidios públicos, así como las cuotas de afiliación, proporcionan cada uno un tercio de todos los ingresos del partido. El tercio restante de los ingresos totales se obtiene de donaciones y de la evaluación de los titulares, principalmente en los municipios.

Los partidos políticos presentan en octubre de cada año a la administración del parlamento federal ( Präsident des Deutschen Bundestages ) un informe financiero del año civil anterior . Estos informes anuales cubren toda la organización del partido (sede central, delegaciones regionales y capítulos locales). Se presentan como documentos parlamentarios y son publicados por el presidente del Bundestag sin atraer mucho interés entre el público en general o los medios de comunicación. Los datos presentados en los informes financieros anuales ( Rechenschaftsberichte ) de los partidos alemanes cubren las fuentes y el uso de los fondos políticos, así como la situación financiera (deudas y activos) de cada partido. Una lista de los informes está disponible en el sitio web del Bundestag [1] , y los informes individuales se pueden descargar desde allí.

Gastos de fiesta

Durante el ciclo electoral 2006-2009, los seis partidos representados en el parlamento federal ( Bundestag ) tenían un presupuesto agregado de 1.800 millones de euros, una media de 450 millones de euros por año natural. Como en otras democracias, el gasto en años electorales [2] es mayor que en años no electorales. Esto significa que en años electorales los dos partidos principales ( CDU/CSU y SPD ) pueden gastar unos 200 millones de euros cada uno, mientras que cuatro partidos minoritarios ( Los Verdes , FDP , CSU , Die Linke ) tienen presupuestos anuales de unos 40 millones de euros cada uno.

La distribución de los fondos entre los partidos que eligen a los diputados federales se ha mantenido más o menos estable durante muchos años. Sólo hay un cambio digno de mención: mientras que a principios de siglo los medios financieros de los grandes partidos estaban más equilibrados, recientemente la CDU/CSU en el poder ha recuperado su liderazgo tradicional en términos financieros. El gasto total de hasta otros 30 partidos que no tienen representación federal es inferior al 10 por ciento de los gastos totales del partido (así como de los ingresos). Durante los años 1984 a 1989, todos los partidos alemanes juntos gastaron un total de 5 a 7 euros por ciudadano alemán (persona con derecho a voto, elector inscrito en el censo). Entre 1991 y 2009, el gasto anual per cápita total ascendió a unos 5 a 10 euros. Teniendo en cuenta la tasa de inflación progresiva , los partidos alemanes han tenido dificultades para mantener sus niveles de gasto anteriores. [3]

En comparación con otras democracias , el gasto medio de todos los partidos alemanes se sitúa en un rango medio entre 18 naciones. Los partidos de Austria, Israel, Italia, Japón y México gastan entre dos y tres veces el importe anual per cápita de sus homólogos alemanes. Los partidos de Australia, Canadá, Dinamarca, los Países Bajos, el Reino Unido y los Estados Unidos gastan entre una cuarta parte y la mitad del promedio alemán. Hasta donde se dispone de datos fiables, este orden de clasificación internacional de los niveles de gasto de los partidos se ha mantenido bastante estable durante la segunda mitad del siglo XX. [4]

El primer rubro de gasto de los partidos que nos viene a la mente son las campañas electorales ; un europeo puede recordar también que los partidos emplean personal y tienen oficinas permanentes "sobre el terreno". Alguien con una visión interna de la actividad de los partidos puede pensar también en convenciones , reuniones , envíos postales y otras comunicaciones . En Alemania, las campañas en todos los niveles del sistema federal (nacional, estatal y municipal ) son dirigidas por los partidos, no por los candidatos. No obstante, a lo largo de todo el ciclo electoral el gasto de campaña suma menos que el gasto en personal, oficinas y comunicación interna. Un impacto importante en esta distribución entre los rubros de gasto se debe sin duda al hecho de que durante una campaña para todos los estados, las cadenas públicas del parlamento federal y del parlamento europeo proporcionan tiempo de emisión gratuito en radio y televisión a todos los partidos en competencia.

Los partidos alemanes han estimado que menos del 30 por ciento de sus gastos totales están relacionados con el uso de los medios de comunicación ( vallas publicitarias , publicidad en periódicos y revistas , publicidad en redes privadas), lo que es bastante importante para fines de campaña. [5] Incluso en 2009, un año con dos elecciones nacionales (para el parlamento europeo y el federal), los seis partidos del Bundestag gastaron entre el 41 y el 50 por ciento de sus presupuestos totales en campañas. Sólo el ala bávara de los demócratas cristianos, la CSU , gastó menos (32 por ciento de sus gastos anuales). [6]

En 2009, los salarios y los beneficios relacionados representaron casi el 23 por ciento de los gastos totales de los partidos que eligieron diputados. Alrededor del 15 por ciento de los gastos totales anuales fueron gastos operativos para el funcionamiento de una organización partidaria en al menos tres, a veces cuatro niveles (nacional, regional, de condado y de municipio [7] ). Como consecuencia, el aparato del partido representó alrededor del 38 por ciento de los gastos totales (incluso en un año electoral). Entre los partidos minoritarios, solo el FDP (29 por ciento) gastó menos, Los Verdes y La Izquierda (41 por ciento cada uno) también gastan más que la proporción promedio, solo para mantener en funcionamiento la organización del partido. [6]

Ingresos políticos

Como en muchos otros países, los fondos gastados por los partidos políticos se recaudan a través de cuotas de membresía, donaciones individuales y corporativas y subvenciones del erario público ( subvenciones públicas ). En 2009 (un año electoral), el SPD recaudó 173 millones de euros y la CDU 163 millones. Para CSU , Los Verdes , FDP y La Izquierda , los ingresos totales durante el mismo año oscilaron entre 27 y 43 millones de euros. [6] Un vistazo rápido a los ingresos totales de los partidos representados en el Bundestag revela que un total de 128 millones de euros provinieron de subvenciones públicas y 121 millones de euros fueron cuotas pagadas por miembros del partido registrados. Las donaciones (de todas las fuentes) totalizaron 90 millones de euros y las contribuciones de los titulares de cargos (en su mayoría concejales municipales , pero también legisladores estatales , diputados y eurodiputados ) agregaron otros 55 millones de euros.

Como el umbral de acceso a las subvenciones públicas (0,5 por ciento del voto nacional) es bastante bajo, unos 20 partidos diferentes reciben una subvención en efectivo procedente de los fondos de los contribuyentes. Sin embargo, más del 95 por ciento de la subvención total (133 millones de euros, en términos absolutos ) va a parar a los seis partidos con representación federal. Entre el 85 y el 90 por ciento de los ingresos totales obtenidos por las cuotas de los afiliados y las donaciones son inferiores a 3.300 euros por donante y año. Desde los años 70, las donaciones de las empresas han perdido drásticamente su importancia anterior. Cuatro eventos o decisiones pueden haber sido influyentes: (1) los beneficios fiscales para las donaciones políticas fueron limitados a donantes individuales y pequeñas cantidades por un fallo de la Corte Suprema ( Bundesverfassungsgericht ), (2) varios escándalos han aumentado la conciencia de los partidos, donantes, medios de comunicación y el público en general, (3) los partidos obtienen financiación confiable de sus necesidades más importantes a través de subvenciones públicas y (4) no hay necesidad de "comprar" acceso a políticos o tráfico de influencias porque hay suficientes canales no financieros disponibles para ambos tipos de lobby .

Cualquier intento de evaluar la parte pública de los fondos de los partidos puede comenzar con los informes anuales de los partidos. Las cifras que se dan allí implican que en 2009 (año electoral) aproximadamente el 27 por ciento de los ingresos totales de los partidos provino oficialmente de subsidios públicos . Durante el ciclo electoral 2005-2009, los subsidios directos a las organizaciones partidarias ascendieron a un promedio de casi el 29 por ciento de los ingresos totales. Esto, sin embargo, tiene que ser complementado por una fuente indirecta de financiación pública , las contribuciones de los funcionarios a quienes los nominaron (por ejemplo, transferencias de una proporción de los salarios de los miembros y sus asignaciones a las arcas del partido). El total de estos "impuestos del partido" suma alrededor del 10 por ciento de los ingresos del partido. [6] Esto lleva la contribución pública a alrededor del 40 por ciento de los fondos totales del partido. Otra fuente de financiación pública indirecta resulta de los beneficios fiscales que las personas que hacen contribuciones al partido (incluyendo cuotas de membresía e "impuestos del partido") de hasta € 3.300 por contribuyente individual y año pueden reclamar contra su obligación tributaria sobre la renta . Una pérdida estimada en ingresos fiscales públicos de € 100 millones agregaría alrededor de 20 puntos porcentuales y aumentaría los subsidios directos e indirectos en efectivo del erario público a las organizaciones del partido en Alemania a alrededor del 60 por ciento de los ingresos totales del partido.

Por último, conviene hacer una salvedad: la parte de la financiación pública que se ha detallado en el párrafo anterior sólo incluye el dinero que fluye a las arcas de la organización partidaria propiamente dicha (en todos los niveles del sistema político ). No se incluyen los considerables subsidios públicos a los grupos parlamentarios del partido ( caucus ) en los parlamentos federal, europeo y de los estados federados, así como en las asambleas municipales, los fondos para el funcionamiento de las fundaciones políticas de los partidos (especialmente sus actividades dentro de Alemania), las transferencias a las asociaciones de jóvenes del partido y las asignaciones pagadas a los diputados (para el personal y las oficinas de los distritos electorales). Además, las campañas electorales de los partidos se financian con tiempo de emisión gratuito en radio y televisión , así como con vallas publicitarias pagadas por las autoridades municipales . [8]

Regulación

Los elementos actuales del régimen de financiación política alemán están regulados por el artículo 21 de la Ley Fundamental ( Grundgesetz , es decir, la Constitución alemana) [9] y las partes IV y V de la Ley de Partidos Políticos. [10]

En virtud de una disposición constitucional (véase más adelante), la regulación alemana de la financiación de los partidos se centra en la transparencia. La transparencia tiene dos aspectos: la presentación de informes anuales sobre todos los fondos del partido (ingresos, gastos, deudas y activos) y la divulgación de la identidad de los donantes. Cualquier persona (particular, empresa u organización) que haya donado más de un total anual de 10.000 euros a cualquier unidad del partido debe figurar en el informe anual del partido. Los donantes de cantidades superiores a 50.000 euros deben ser declarados de manera más oportuna.

A partir de 1949 y elaborada en 1984, la Ley Fundamental alemana ha incluido disposiciones sobre la conducta financiera de los partidos políticos que no se encuentran en otras constituciones escritas como la de Estados Unidos, Italia y Francia: En 1949, cuando se estipuló la transparencia de los fondos políticos, este había sido un concepto completamente nuevo. En 1984, una enmienda constitucional amplió la disposición de 1949 más allá de las fuentes de ingresos para incluir también los gastos, las deudas y los activos . [11] Mientras tanto, la Sección 24 de la Ley de Partidos Políticos había establecido una práctica de incluir todas las unidades del partido , no solo las sedes federales sino también las sucursales regionales y los capítulos locales. Por lo tanto, hoy en día, los informes financieros en Alemania proporcionan el único conjunto de datos completos sobre los fondos de los partidos en una democracia moderna. (Sin embargo, los informes de los partidos no incluyen grupos parlamentarios , fundaciones políticas de partidos y candidatos individuales). [12] Para la información pública bastante rara sobre las deudas y los activos consolidados de los principales partidos en Alemania, consulte la Tabla: Deudas y activos al 31 de diciembre de 2011 - en millones de € .

El otro pilar del sistema alemán de financiación política está representado por las normas de financiación pública de los partidos políticos (no de los candidatos nominados por los partidos). Cada año, un total de 150,8 millones de euros (máximo absoluto, Obergrenze absoluto ) se distribuye en subvenciones públicas directas entre los partidos elegibles. Los partidos son elegibles si han obtenido más del 0,5 por ciento de los votos en una elección nacional ( Bundestag , Parlamento Europeo ) o el 1,0 por ciento de los votos válidos totales para una de las 16 legislaturas estatales ( Landtag ) durante el ciclo electoral actual. La subvención de cada partido individual se distribuye en función de dos criterios: por cada voto obtenido en la última elección estatal, federal y europea, se le asignan al partido 70 céntimos; cada euro recaudado en pequeñas cantidades durante el año anterior se corresponde con 38 céntimos de dinero público. Sin embargo, la subvención pública de ningún partido puede superar la cantidad total de fondos que haya recaudado de "ingresos autogenerados", es decir, fuentes privadas (máximo relativo, Obergrenze relativo ). [13]

También hay una variedad de subsidios indirectos . Entre ellos se encuentran el tiempo de emisión gratuito para anuncios de campaña en todas las redes de radio y televisión de propiedad y operación pública, así como el espacio en vallas publicitarias que las autoridades municipales alquilan a proveedores comerciales y distribuyen gratuitamente entre los partidos que participan en la campaña. Además, hay beneficios fiscales para las contribuciones políticas pequeñas y medianas (incluidas las donaciones, las cuotas de afiliación y las evaluaciones de los funcionarios públicos). Se puede reclamar un crédito fiscal del 50 por ciento de hasta 825 euros por donante y año contra la obligación tributaria sobre la renta por todas las donaciones de hasta 1.650 euros. Para donaciones de hasta 3.300 euros por donante y año, se puede obtener una deducción fiscal (de la renta imponible) por el monto que supere los 1.650 euros. [14]

Aparte de la prohibición de contribuciones extranjeras y anónimas y de la referencia a casos de corrupción manifiesta ( Einflußspenden ), existen únicamente dos prohibiciones muy específicamente alemanas: los partidos no pueden aceptar transferencias de grupos de partidos en el parlamento ( caucus ) ni de fundaciones políticas . No hay límites a las contribuciones ni a los gastos . En Alemania no se conocen controles legales o de otro tipo para las campañas, como por ejemplo un período de tiempo limitado, un límite de gastos o cualquier otro tipo de límite.

La única limitación general a los gastos de los partidos es la capacidad de recaudar fondos de los contribuyentes privados. Debido a una sentencia del Tribunal Supremo (véase más adelante en Historia), las subvenciones públicas a un partido específico no pueden superar los "ingresos autogenerados", es decir, la cantidad total recaudada de los afiliados y otros donantes ("máximo relativo", " Obergrenze relativo "). Por lo tanto, un partido que no pueda recaudar suficientes contribuciones de fuentes privadas verá su subvención pública reducida automáticamente [15] y no podrá realizar todos los gastos que le gustaría. Hasta ahora, solo los partidos muy pequeños han estado limitados por esta regla.

Historia

Cuando los politólogos comenzaron a clasificar los partidos políticos, [16] identificaron dos tipos diferentes de partidos: partidos de cuadros o partidos de masas, que tenían diferentes orígenes (dentro y fuera del parlamento) así como diferentes estrategias de recaudación de fondos. Los partidos de cuadros burgueses dependían de donaciones de individuos ricos. Los partidos de masas de la clase trabajadora recaudaban la financiación necesaria mediante cuotas recaudadas entre un gran número de miembros registrados del partido. Los partidos alemanes de finales del siglo XIX fueron uno de los principales ejemplos de esto. Los cuatro partidos principales de la época aplicaron uno de los respectivos modelos. Los liberales y los conservadores recaudaban fondos de campaña de donantes ricos, a nivel local y nacional. Los socialdemócratas recaudaban cuotas de afiliación para financiar al personal del partido, las oficinas del partido, las campañas y los periódicos del partido. La minoría católica , que tenía su propio partido de masas, el Partido del Centro , actuó en consecuencia.

Poco después de 1900, dos innovaciones importantes comenzaron a cambiar este patrón de financiación de los partidos en Alemania. Cuando, en 1906, el parlamento nacional ( Reichstag ) comenzó a pagar los salarios a todos los diputados, el partido de los trabajadores ( SPD ) cambió la dirección de las transferencias entre el partido y los diputados. En los viejos tiempos, el partido había pagado por el apoyo de sus diputados . Durante el siglo XX, los diputados del SPD (y más tarde otros) contribuyeron a los costos operativos de su partido (evaluación de los funcionarios, diezmos, "impuestos del partido"). [17]

En 1907, una fuerza más potente en la financiación de los partidos, las donaciones corporativas , entraron en la arena política. El continuo aumento del voto del SPD (a pesar de los esfuerzos conjuntos de la opresión estatal y la legislación de seguridad social) desencadenó una ola de apoyo financiero a los partidos burgueses. La revolución democrática de 1918 en Alemania y la revolución bolchevique (1917) en Rusia reforzaron el peligro político "colectivista" que sentía el mundo corporativo. Un esfuerzo anticolectivista despegó cuando los principales industriales de las industrias del carbón y del acero comenzaron a convencer a sus pares de que hicieran un esfuerzo conjunto.

La estructura organizativa de las donaciones corporativas establecida en 1907 se mantuvo durante años y se repitió después de 1945: un grupo de industriales líderes impuso a sus pares corporativos la obligación de contribuir a una organización de transporte [18] con una cantidad basada en una pequeña cuota y en el número de trabajadores empleados. Inicialmente, el modelo fue especialmente poderoso entre las corporaciones de producción de carbón y acero. Más tarde, se sumaron magnates de las industrias eléctrica y química e incluso del sector bancario. Los fondos recaudados de esta manera de las principales corporaciones de negocios alemanes por comités de altos directivos se distribuyeron entre los partidos conservadores y liberales, inicialmente el Partido Nacional Liberal (Alemania) y el Partido Conservador Alemán . Durante la República de Weimar, especialmente el Partido Democrático Alemán (DDP), el Partido Popular Alemán (DVP) y el Partido Nacional Popular Alemán (DNVP) recibieron este tipo de respaldo financiero. [19]

En los últimos años de la República de Weimar (1932/33), los industriales ya no limitaron su apoyo financiero a los partidos democráticos. Algunos extendieron su generosidad incluso al partido fascista NSDAP . Uno de ellos, Fritz Thyssen (heredero de una fortuna siderúrgica), había apoyado a ese partido durante bastante tiempo. Ahora, dirigió a sus colegas para financiar el acceso de Adolf Hitler al poder. [20]

Como consecuencia del papel de la industria alemana en el ascenso de Hitler al poder a principios de la década de 1930, la financiación de los partidos se convirtió en un tema del discurso político en Alemania después de 1945. El concepto de transparencia se discutió en la convención constitucional ( Parlamentarischer Rat ) en relación con un nuevo artículo que se insertaría en la constitución. Como acordó la asamblea, desde entonces la constitución alemana ( Grundgesetz ) ha estipulado un flujo transparente de fondos hacia las arcas del partido . El artículo 21 de la nueva constitución de posguerra, la Ley Fundamental de la República Federal de Alemania , estipuló en 1949 que "los partidos políticos deben revelar las fuentes de sus fondos al público en general". [21] Sin embargo, entre 1949 y 1966 esto siguió siendo intrascendente porque ninguna acción legislativa preveía una lista vinculante de los ingresos del partido que se revelarían y un procedimiento para la divulgación de las donaciones importantes.

Desde 1959, los principales partidos sintieron una mayor o menor necesidad de distribuir subsidios públicos y en 1966 el tribunal supremo (es decir, el Tribunal Constitucional Federal , Bundesverfassungsgericht ) había dictaminado que dichos fondos sólo podían asignarse para cubrir "los costos necesarios de una campaña electoral adecuada". [22] Esta situación desencadenó una legislación federal, la Ley de Partidos Políticos de 1967. Entre otros temas, la ley cubría tanto las reglas para la transparencia de la financiación de los partidos como las de la asignación de subsidios públicos. Hasta el día de hoy, el artículo 21 de la constitución y las partes IV y V de la Ley de Partidos Políticos [23] son ​​la base legal para el flujo de fondos a través de las arcas de los partidos, el régimen de financiación política alemán. Finalmente, en 1984 se implementó un formato general para la presentación integral de informes de ingresos y gastos, deudas y activos por parte de cada organización partidaria.

Los desafíos a la legislación actual y los escándalos ocasionales (por ejemplo, las donaciones de Friedrich Karl Flick con fines de influencia , los fondos para sobornos del canciller Helmut Kohl y los fondos anónimos guardados en un banco extranjero por el partido estatal CDU de Hesse ) han ayudado a mejorar el régimen de financiación política hasta un punto que pocas democracias antiguas igualan. Otras donaciones, que llevaron a la controversia (como la mayor contribución de la CDU jamás realizada por el Sr. y la Sra. Ehlerding o las donaciones a los capítulos locales del SPD en Colonia y Wuppertal y las donaciones que el político del FDP Möllemann solicitó para su partido), demostraron que las reglas actuales pueden resistir tales desafíos. [24] Cada partido involucrado tuvo que enfrentar sanciones por parte de la agencia de aplicación, el presidente del parlamento federal ( Deutscher Bundestag ) y por parte de los votantes en las elecciones que siguieron al escándalo específico .

La sentencia del Tribunal Supremo de 1958 [25] puso fin a una práctica de beneficios fiscales para la financiación plutocrática de los partidos mediante donaciones corporativas . Después de una variedad de evasiones, desvíos y experimentos legislativos, este principio fue finalmente restablecido en 1992. [26] En 1966, el Tribunal Supremo ( Bundesverfassungsgericht ) intentó limitar la cantidad de financiación pública. [22] Sin embargo, el concepto inicial fracasó porque vincular los subsidios al gasto de campaña resultó no funcionar. Una sentencia más reciente de 1992 permitió los subsidios generales pero preveía dos tipos de limitación: una disposición de contrapartida y una cantidad máxima para la financiación estatal directa. [27] La ​​enmienda de 1994 a la Ley de Partidos Políticos se ocupó de las tres disposiciones (máximo relativo, máximo absoluto para subsidios y ningún beneficio fiscal para contribuciones políticas más allá de 3.300 € por persona y año calendario). [28] Finalmente, las secciones 23b, 25 y 31d de la Ley de Partidos Políticos de 2002 intentaron perfeccionar las reglas, especialmente mediante la publicación oportuna de grandes donaciones. [29]

Fuentes

Referencias

  1. ^ "Fundstellenverzeichnis der Rechenschaftsberichte" (en alemán). Bundestag alemán . Consultado el 25 de abril de 2013 .
  2. ^ ver Financiamiento político .
  3. ^ http://www.bpb.de/publikationen/05032375937874469878037244421420,0,0,Parteienfinanzierungh.htm. [ enlace roto ]
  4. ^ Nassmacher, Karl-Heinz, La financiación de la competencia entre partidos : financiación política en 25 democracias. Baden-Baden: Nomos Verlag, 2009, pág. 118.
  5. ^ Documento parlamentario ( Bundestag-Drucksache ) n.º 14/637, págs. 34 y siguientes (puede descargarse en alemán desde http://drucksachen.bundestag.de/drucksachen/index.php).
  6. ^ abcd Documento parlamentario ( Bundestag-Drucksache ) n.º 17/4800 (se puede descargar en alemán desde http://drucksachen.bundestag.de/drucksachen/index.php).
  7. ^ La mayoría de las grandes ciudades de Alemania tienen el estatus de condado, tres de ellas incluso son estados federados. Los partidos de ciudad y estado tienen subdivisiones locales ( Ortsverbände , Ortsvereine ).
  8. ^ Para más detalles, véase Nassmacher, Karl-Heinz, The Funding of Party Competition . Baden-Baden: Nomos Verlag, 2009, págs. 57-60, 92-95.
  9. ^ https://www.bth-bestellservice.de/pdf/802010000.pdf [ enlace muerto permanente ]
  10. ^ ver http://www.bundestag.de/htdocs_e/bundestag/function/party_funding/index.html, haga clic en uno para ver la lista de documentos, haga clic en 2 para ver la Ley de partidos políticos.
  11. ^ Para consultar el texto actual del artículo 21 de la Ley Fundamental, consulte https://www.btg-bestellservice.de/pdf/80201000.pdf.
  12. ^ La importancia de dichos fondos se analiza más arriba en "Ingresos políticos".
  13. ^ Boyken, Friedhelm, Die neue Parteienfinanzierung : Entscheidungsprozeßanalyse und Wirkungskontrolle. Baden-Baden: Nomos Verlag, 1998, págs.
  14. ^ Boyken, Friedhelm, Die neue Parteienfinanzierung : Entscheidungsprozeßanalyse und Wirkungskontrolle. Baden-Baden: Nomos Verlag, 1998, pág. 248.
  15. ^ Artículo 18, 5 Ley de Partidos Políticos.
  16. ^ Maurice Duverger, Partidos políticos , Nueva York: John Wiley & Sons, 1954, y Sigmund Neumann, Partidos políticos modernos , Chicago: University of Chicago Press, 1956.
  17. ^ Adams, Karl-Heinz, Parteienfinanzierung in Deutschland : Entwicklung der Einnahmenstrukturen politischer Parteien oder eine Sittengeschichte über Parteien, Geld und Macht. Marburgo: Tectum Verlag, 2005, págs.
  18. ^ Para más detalles, véase Heidenheimer, Arnold J./ Langdon, Frank C., Business Associations and the Financing of Political Parties . La Haya: Marinus Nijhoff, 1968.
  19. ^ Adams, Karl-Heinz, Parteienfinanzierung in Deutschland : Entwicklung der Einnahmestrukturen politischer Parteien oder eine Sittengeschichte über Parteien, Geld und Macht. Marburgo: Tectum Verlag, 2005, págs. 18-31.
  20. ^ El libro de Fritz Thyssen " Yo pagué a Hitler " (Londres: Hodder & Stoughton, 1941) es un documento de este proceso así como de su arrepentimiento personal.
  21. ^ El texto original en alemán era " Politische Parteien ... müssen über die Herkunft ihrer Mittel öffentlich Rechenschaft geben ". (BGBl. I S. 1)
  22. ^ ab BVerfGE 20, 56 (97), es decir, Sentencias del Tribunal Constitucional Federal, vol. 20, pág. 97.
  23. ^ "Financiación de los partidos". Bundestag alemán . Consultado el 26 de noviembre de 2011 .
  24. ^ Karl-Heinz, Naßmacher (26 de mayo de 2002). "Parteienfinanzierung in der Bewährung". bpb.de. ​Consultado el 20 de abril de 2023 .
  25. ^ BVerfGE 8, 51 (57), es decir, Sentencias del Tribunal Constitucional Federal, vol. 8, pág. 57.
  26. ^ BVerfGE 85, 264 (299–306), es decir, Sentencias del Tribunal Constitucional Federal, vol. 85, págs. 299–306.
  27. ^ BVerfGE 85, 264 (289, 291), es decir, Sentencias del Tribunal Constitucional Federal, vol. 85, págs. 289, 291.
  28. ^ Sección 18 de la Ley de Partidos Políticos (Parte G) y Secciones 10b, 34g de la Ley del Impuesto sobre la Renta (ESt G).
  29. ^ Véase la traducción oficial en http://www.bundestag.de/htdocs_e/bundestag/function/party_funding/index.html.

Libros y artículos

(1) Adams, Karl-Heinz, Parteienfinanzierung in Deutschland : Entwicklung der Einnahmenstrukturen politischer Parteien oder eine Sittengeschichten über Parteien, Geld und Macht. Marburg: Tectum Verlag, 2005. (sólo en alemán) ISBN 3-8288-8804-6 

(2) von Arnim, Hans Herbert: Financiación de campañas y partidos en Alemania. En: Gunlicks, Arthur B. (ed.), Financiación de campañas y partidos en América del Norte y Europa Occidental , Boulder, CO: Westview Press, 1993, págs. 201-218 ISBN 0-8133-8290-4 

(3) Boyken, Friedhelm: Die neue Parteienfinanzierung : Entscheidungsprozeßanalyse und Wirkungskontrolle. Baden-Baden: Nomos Verlag, 1998. (sólo en alemán) ISBN 3-7890-5483-6 

(4) Dübber, Ulrich/ Braunthal, Gerhard: 'Alemania Occidental'. En: Revista de Política , vol. 25, 1963, núm. 4, págs. 774-789.

(5) Gunlicks, Arthur B, Financiación de campañas y partidos en el "Estado de partidos" de Alemania Occidental. En: Review of Politics , vol. 50, invierno de 1988, págs. 30-48.

(6) Gunlicks, Arthur B, La financiación de los partidos políticos alemanes. En: Merkl, Peter (ed.), La República Federal de Alemania a los cuarenta , Nueva York, NY: University Press, 1989, págs. 228-248. ISBN 0-8147-5445-7 

(7) Gunlicks, Arthur B, La nueva ley alemana de financiación de partidos. En. German Politics , vol. 4, enero de 1995, págs. 101-121.

(8) Heidenheimer, Arnold J./ Langdon, Frank C.: Asociaciones empresariales y financiación de partidos políticos. Un estudio comparativo de la evaluación de prácticas en Alemania, Noruega y Japón . La Haya: Marinus Nijhoff, 1968.

(9) Koß, Michael, La política de financiación de los partidos políticos : financiación estatal a los partidos políticos y competencia entre partidos en Europa occidental. Oxford, Reino Unido: Oxford University Press, 2011. ISBN 0-19-957275-5 

(10) Landfried, Christine, Finanzas políticas en Alemania Occidental. En: Alexander, Herbert E. y Shiratori, Rei (eds.), Finanzas políticas comparadas entre las democracias . Boulder, CO: Westview Press, 1994, págs. 133-144. ISBN 0-8133-8852-X 

(11) Nassmacher, Karl-Heinz, Political finance in West Central Europe (Financiación política en Europa central y occidental) (Austria, Alemania, Suiza). En: Nassmacher, Karl-Heinz (ed.), Foundations for democracy : Essyas in honor of Herbert E. Alexander. Baden-Baden: Nomos Verlag, 2001, pp. 92-111. ISBN 3-7890-7340-7 

(12) Pinto-Duschinsky, Michael/ Schleth, Uwe: 'Por qué los subsidios públicos se han convertido en una fuente importante de fondos para los partidos en Alemania Occidental, pero no en Gran Bretaña'. En: Heidenheimer, Arnold J. (ed.): Comparative Political Finance. The Financing of Party Organizations and Election Campaigns . Lexington MA: DC Heath, 1970, págs. 23-49.

(13) Pinto-Duschinsky, Michael, Las fundaciones partidarias y la financiación política en Alemania. En: Seidle, Leslie F. (ed.), Comparative Issues in Party and Election Finance . Toronto, ON: Dundurn Press, 1991, págs. 179-250. ISBN 1-55002-100-1 

(14) Schleth, Uwe: Parteifinanzen. Eine Studie über Kosten und Finanzierung der Parteitätigkeit, zu deren Problematik und zu den Möglichkeiten der Reform . Meisenheim am Glan: Anton Hain, 1973.

Enlaces externos