Las leyes de licencias de alcohol del Reino Unido regulan la venta y el consumo de alcohol, con legislación separada para Inglaterra y Gales , [a] Irlanda del Norte y Escocia que se aprueba, según sea necesario, por el Parlamento del Reino Unido , la Asamblea de Irlanda del Norte y el Parlamento escocés respectivamente.
En todo el Reino Unido, la venta de alcohol está restringida: los pubs, restaurantes, tiendas y otros locales deben tener una licencia de la autoridad local. En Inglaterra, Gales y Escocia, la autoridad para vender alcohol se divide en dos partes: la Licencia de Local, que prescribe los horarios y las condiciones en las que se puede vender alcohol, y una Licencia Personal que permite a las personas vender alcohol o autorizar su venta por parte de otros. Cada Licencia de Local que autoriza la venta de alcohol también debe nombrar a un Supervisor de Local Designado (Gerente de Local Designado en Escocia) ("DPS" o "DPM" para abreviar) que debe tener una Licencia Personal válida; de lo contrario, no se puede vender alcohol en esos locales. El DPS tiene la responsabilidad diaria de la venta de alcohol en los locales autorizados. Las licencias de local, en la medida en que se refieren a la venta de alcohol, se pueden clasificar para incluir licencias para consumo en el local (que permiten el consumo de alcohol en el local) y licencias para venta fuera del local . Sin embargo, estas distinciones no se hacen explícitamente en la Ley de Licencias de 2003 , y la situación en Escocia e Irlanda del Norte es más compleja. Muchos locales con licencia para vender también permiten la venta fuera del establecimiento.
La edad mínima para comprar alcohol legalmente es de 18 años. Los adultos que compren alcohol en nombre de una persona menor de 18 años en un pub o en una licorería pueden ser procesados junto con el vendedor.
Sin embargo, la legislación permite el consumo de alcohol por parte de menores de 18 años en las siguientes circunstancias:
La persona que realice la compra deberá tener al menos 18 años de edad. [2]
La Ley de Licencias de 2003 revisó a fondo y consolidó en una sola ley todas las numerosas disposiciones legislativas independientes que anteriormente regulaban los locales con licencia en Inglaterra y Gales. La Ley de Licencias (Escocia) de 2005 introdujo las mismas reformas en Escocia.
Se han propuesto las mismas reformas para Irlanda del Norte, pero no se han promulgado; la venta de alcohol allí sigue estando regulada más estrictamente que en Gran Bretaña.
A mediados del siglo XVIII, la ginebra se hizo muy popular porque era mucho más barata que la cerveza . Esto se conoció como la "epidemia de la ginebra". En 1740, se producía seis veces más ginebra que cerveza y, de los 15.000 establecimientos de bebidas de Londres , la mitad eran tiendas de ginebra. La Ley de la Ginebra de 1736 impuso un impuesto prohibitivamente alto sobre la ginebra, pero esto provocó disturbios , por lo que el impuesto se redujo gradualmente y luego se abolió en 1742. La Ley de la Ginebra de 1751 tuvo más éxito: en lugar de un impuesto , restringió a los productores de ginebra a vender solo en locales con licencia.
Durante el siglo XIX, las leyes sobre licencias comenzaron a restringir los horarios de apertura de los locales. La Ley de Cierre de los Domingos (Gales) de 1881 exigía el cierre de todos los bares públicos de Gales los domingos.
Con el estallido de la Primera Guerra Mundial , el Parlamento del Reino Unido aprobó la Ley de Defensa del Reino en 1914. Una sección de la Ley se refería a los horarios en los que los pubs podían vender alcohol, ya que se creía que el consumo de alcohol interferiría con el esfuerzo bélico. [3] Los locales con licencia estaban restringidos a abrir para el almuerzo (11:00 o 12:00 a 14:40 o 15:00, según la región) y la cena (17:30 o 18:30 a 22:30).
Las restricciones a la venta de alcohol en el Reino Unido continuaron después de la guerra. En 1921, las restricciones de guerra se ampliaron indefinidamente con la aprobación de la Ley de Licencias de 1921. La ley significaba que los pubs en áreas urbanas podían abrir entre las 11.30 y las 15.00 horas y entre las 18.30 y las 23.00 horas. Los pubs fuera de las áreas urbanas podían abrir entre las 11.30 y las 15.00 horas, pero solo entre las 18.30 y las 22.00 horas por la noche. El horario de apertura de los domingos se limitó a un máximo de cinco horas divididas entre las 12.00 y las 15.00 horas y las 18.00 y las 22.00 horas. Todos los locales con licencia en Gales y Monmouthshire tenían prohibido abrir los domingos. Sin embargo, a los clubes privados se les permitió establecer sus propios horarios de apertura de acuerdo con sus propios estatutos de club después de obtener permiso para servir alcohol de los jueces de licencias pertinentes de un distrito de licencias. [4] Dos años después, la primera mujer parlamentaria del Parlamento británico, Nancy Astor, consiguió que su proyecto de ley, la Ley sobre venta de bebidas alcohólicas a menores de 18 años, se convirtiera en ley en el Reino Unido. En el Reino Unido, todavía sigue siendo un delito servir alcohol a cualquier persona menor de 18 años. [5]
La ley no cambió en el Reino Unido durante el período de entreguerras , la Segunda Guerra Mundial y el período de posguerra. Una de las razones por las que no se levantaron las restricciones, a pesar de una Comisión Real en 1929-31 que investigó la concesión de licencias en las Islas Británicas, [6] fue la actitud generalizada de que los bares públicos , en general, eran "antros de bebida de mala reputación". [7]
En la década de 1960, se promulgaron varias nuevas leyes de licencias en el Reino Unido. Una de ellas definía qué tipo de lugares podían servir alcohol, como bares, pubs, restaurantes, hoteles y clubes. Otra tipificaba como delito vender alcohol en cualquier local sin obtener primero una licencia de una autoridad de licencias (como un magistrado local). [8] Sin embargo, ninguna de estas nuevas leyes cambió los horarios en los que se podía servir alcohol.
La ley no cambió en más de 50 años hasta que Escocia se convirtió en la primera parte del Reino Unido en derogar los horarios en los que se podía beber. Cuando en 1977 entraron en vigor las nuevas leyes de licencias de la Ley de Licencias (Escocia) de 1976, se dio a las autoridades locales de Escocia la facultad de determinar los horarios de apertura. [9]
Más de 10 años después, las restrictivas leyes de licencias fueron derogadas en Inglaterra y Gales con la aprobación de la Ley de Licencias de 1988. El 21 de agosto de 1988, por primera vez en casi 75 años, se permitió a los pubs británicos permanecer abiertos durante todo el día; se permitió el consumo ininterrumpido de alcohol en los locales desde las 11:00 hasta las 23:00. [3] En noviembre de 2005, se introdujeron reglas revisadas que eliminaron los límites de horas. Todos los pubs pudieron solicitar licencias tan permisivas como "24 horas al día". [10]
Tradicionalmente, la frase " ¡Últimos pedidos! " todavía se usa a menudo para anunciar la última oportunidad de comprar bebidas, normalmente con diez o quince minutos de anticipación y a menudo se anuncia mediante una campana. En el momento en que el bar ya no sirva bebidas, el personal del bar anunciará " ¡Hora, por favor! " (tradicionalmente " ¡Hora, caballeros, por favor! "), nuevamente, ya sea gritando o usando una campana.
El término "licencia" describe un establecimiento en el que se debe consumir alcohol en el punto de venta , como un pub , un bar, una discoteca o una cafetería.
El nombre deriva de la distinción entre los tipos de licencia que se podían conceder, una distinción ahora derogada en Inglaterra y Gales, y derogada en Escocia en 2009. [ necesita actualización ] En Inglaterra y Gales, los magistrados otorgaban anteriormente una licencia "off" que permitía la venta de licor embriagante para consumo solo fuera del local, o una licencia "on" que permitía la venta para consumo en el local, lo que permitía, en cierta medida, también las ventas fuera del local: a muchos pubs se les permitía la venta fuera del local , para vender bebidas alcohólicas selladas (por ejemplo, botellas de vino sin abrir) para su consumo en otro lugar. Una licencia de restaurante era una licencia on con una condición de restaurante adjunta. Hasta 2009, en Escocia los tipos de licencia eran licencias de hotel , pub , hotel restringido , restaurante , entretenimiento , venta fuera del local y refrescos . En Irlanda del Norte, existen numerosos tipos de licencia.
Según la Ley de Licencias de 2003 y la Ley de Licencias (Escocia) de 2005, solo existe un tipo de licencia de local, aunque las condiciones impuestas a cada una determinarán si se permiten las ventas en el local o en el exterior (o ambas).
La licencia de local se concede a una persona, no al establecimiento. Antes de que entrara en vigor la Ley de Licencias de 2003, existía el requisito legal de exhibir el nombre del titular de la licencia sobre la entrada de un establecimiento con licencia. El cartel solía decir " [nombre del propietario] con licencia para la venta de bebidas alcohólicas para consumo en el local". En virtud de la Ley de 2003, ese requisito ha sido derogado (aunque todavía se ven carteles de este tipo). En su lugar, el titular de la licencia de local debe asegurarse de que el resumen oficial de la licencia (o una copia certificada) se exhiba de forma destacada en el local, así como el nombre y el cargo de cualquier persona designada como custodio del resumen de la licencia de local. [11]
El término "licencia para venta de bebidas alcohólicas " (a veces denominado " off-sales" o informalmente "offie ") se utiliza en el Reino Unido e Irlanda para referirse a una tienda con licencia para vender bebidas alcohólicas para su consumo fuera del establecimiento, a diferencia de un bar o una taberna que tienen licencia para el consumo en el punto de venta ( con licencia ). El término también se aplica a la licencia otorgada al propio establecimiento.
Las tiendas de licores suelen ser tiendas especializadas, tiendas de conveniencia , partes de supermercados o anexas a bares y pubs. Los precios suelen ser sustancialmente más bajos que en bares y pubs.
En el Reino Unido, la condición de "licencia para vender alcohol" de un comercio podía utilizarse en el pasado como mecanismo para eludir las leyes comerciales restrictivas, en particular las relativas a la venta de alcohol en domingo . Según las ordenanzas locales, se podía exigir a los comercios que cerraran a las 12:00 una vez a la semana o no se les permitía vender por la noche. Los comercios con licencia para vender alcohol tenían un horario similar al de los bares, y abrían durante el almuerzo y desde las primeras horas de la tarde hasta la hora de cierre obligatoria, normalmente las 22:30 o las 23:00. La Ley de Comercio en Domingo de 1994 eximió de sus efectos a las licorerías (y a cualquier comercio que vendiera alcohol). [12] En cambio, la hora de cierre obligatoria de cualquier licorería con licencia está regulada por la Ley de Licencias de 2003. [13]
Durante la pandemia de COVID-19 en el Reino Unido , todos los pubs cerraron durante el confinamiento a partir del 20 de marzo de 2020. Sin embargo, el 25 de marzo, las licorerías se agregaron a la lista de negocios esenciales que podían permanecer abiertos, lo que también permitió que los pubs y las cervecerías con licencias para vender cerveza para consumo doméstico ofrecieran ventas para llevar y entregas a domicilio. [14]
En Irlanda del Norte, la legislación es más restrictiva que en Gran Bretaña, como reacción a los problemas sociales de principios del siglo XX. Sólo se conceden un número limitado de licencias para bares y licorerías ; cualquier nuevo bar o licorería que quiera vender alcohol debe esperar hasta que uno ya existente renuncie a su licencia (lo que se conoce como principio de renuncia ).
Las licencias son concedidas y administradas por los tribunales, no por las autoridades locales elegidas; los tribunales no cuentan con ninguna orientación que les ayude en la aplicación práctica de la ley. Las nuevas licencias son concedidas por el Tribunal del Condado y sólo se concederán en virtud del principio de cesión, y sólo si el tribunal está convencido de que el número actual de locales con licencia no es ya suficiente ( el principio de necesidad ). La transferencia de una licencia es una cuestión que compete a los juzgados de paz.
Actualmente hay doce categorías de locales que pueden obtener licencia para vender alcohol, entre los que se encuentran pubs, licorerías y determinados negocios en los que la venta de alcohol es necesaria para la actividad principal.
Escocia ha tenido leyes de licencias independientes que se remontan al siglo XVIII. La legislación actual es la Ley de Licencias (Escocia) de 2005, que reemplazó a la Ley de Licencias (Escocia) de 1976 el 1 de septiembre de 2009. [15] Las leyes de licencias reemplazadas preveían siete tipos de licencias de bebidas alcohólicas y eran administradas por juntas de licencias, compuestas por concejales elegidos por la autoridad local. Había aproximadamente 30 juntas de licencias en Escocia y cada una tenía su propio enfoque distintivo; por ejemplo, si bien hay un conjunto de "horas permitidas" en toda Escocia, estas se extendían con frecuencia para tener en cuenta el comercio de la madrugada y la noche, y cada junta de licencias tenía sus propias opiniones sobre qué tipo de horas adicionales se le debían dar a un local.
El 1 de febrero de 2008, Escocia entró en un "período de transición" previo a la entrada en vigor de la nueva legislación sobre licencias: la Ley de Licencias (Escocia) de 2005. La Ley de 2005 es, en muchos aspectos, similar a la Ley de Licencias inglesa de 2003: incluye los cuatro objetivos de las licencias inglesas, pero añade otro: "proteger y mejorar la salud pública". La Ley crea una clase de licencia (la licencia de local) y también introduce licencias personales para quienes trabajan en el sector. La administración sigue estando a cargo de juntas de licencias, pero la Ley ha creado nuevos "Foros de Licencias" para aumentar la participación de la comunidad y "Funcionarios de Normas de Licencias" que tienen un papel de información, mediación y cumplimiento. [16]
La legislación en Escocia en materia de venta de alcohol es diferente a la del resto del Reino Unido y, en particular, de Inglaterra. La Ley de 2010 sobre alcohol, etc. (Escocia) ha modificado el horario principal en el que las tiendas y supermercados pueden vender alcohol. Actualmente, Escocia solo permite la compra de alcohol entre las 10:00 y las 22:00 horas. La Ley de 2010 sobre alcohol, etc. (Escocia) hizo obligatoria la aplicación de la regla 25 en Escocia, y añadió el requisito a las condiciones legales de las licencias de venta de alcohol. La Ley también introdujo una serie de otras medidas destinadas a reducir los daños relacionados con el alcohol, incluidas restricciones a los descuentos por cantidad, la prohibición de promociones irresponsables y un precio mínimo por unidad de alcohol. [17]
Un cambio importante es que el horario de apertura del domingo se puede modificar para que coincida con el del resto del Reino Unido, permitiendo las ventas a partir de las 10:00, en lugar de las 12:30 como preveía la Ley de 1976.
El 10 de julio de 2003, la Ley de Licencias de 2003 recibió la sanción real y sustituyó las leyes de licencias anteriores para Inglaterra y Gales, reguladas por varias leyes diferentes , por un único sistema unificado que abarca una serie de "actividades reguladas". Las normas sobre cuándo pueden abrir los establecimientos, durante cuánto tiempo y con arreglo a qué criterios ya no están establecidas por ley, sino que son específicas para cada establecimiento y están contenidas en las condiciones de la licencia de cada establecimiento. Las facultades de la Ley de 2003 entraron plenamente en vigor el 24 de noviembre de 2005.
Como consecuencia de ello, han desaparecido algunas tradiciones de larga data (de hecho, requisitos legales). En primer lugar, el término "horario permitido" adquirió un nuevo significado. Hasta que entró en vigor la Ley de 2003 el 24 de noviembre de 2005 [18] , el horario permitido era una restricción legal estándar: por ejemplo, servir alcohol después de las 23:00 significaba que debía existir una prórroga de la licencia, ya fuera permanente (como en el caso de los clubes nocturnos, por ejemplo) o mediante una solicitud especial del titular de la licencia en cuestión para una ocasión particular. También existía una derogación general consuetudinaria que permitía una pequeña prórroga en fechas concretas, como la víspera de Año Nuevo y algunos otros días festivos. Los titulares de licencias no necesitaban solicitarlas y podían aprovecharlas si lo deseaban sin ninguna formalidad. Ahora, los horarios permitidos son teóricamente continuos: es posible tener una licencia de local que permita abrir las 24 horas, y de hecho existen algunas.
La mayoría de los locales con licencia no llegan a ese extremo, pero muchos solicitaron licencias en 2005 que les permitían abrir más horas que antes. Sin embargo, como en el pasado, los titulares de licencias no están obligados a utilizar todo el tiempo que se les permite. Los locales que todavía cierran (por razones comerciales) a las 23:00 durante la mayor parte de la semana pueden tener licencias que les permiten permanecer abiertos más tiempo, tal vez varias horas. Por lo tanto, permanecer abierto después de las 23:00 horas de forma impulsiva es legal en esos locales si el titular de la licencia decide hacerlo. El servicio de alcohol debe cesar cuando llega la hora de cierre de la licencia. Solo el titular de la relativamente rara licencia "de 24 horas" tiene total libertad a este respecto.
El consumo de alcohol en sí no se considera una "actividad sujeta a licencia" según la nueva Ley de Licencias. Por lo tanto, el "horario de cierre de bebidas alcohólicas" (DUT, por sus siglas en inglés) no tiene significado legal y ha desaparecido. Durante muchos años, diez minutos (que luego se ampliaron a veinte minutos) fueron la dispensa legal que permitía continuar consumiendo alcohol después de la hora de cierre oficial, lo que en los últimos tiempos significaba que los clientes podían seguir bebiendo lo que ya habían comprado hasta las 23:20, sujeto a la discreción del titular de la licencia. Después de esa hora, el consumo también tenía que parar.
Con el fin del horario estándar permitido, esta concesión perdió relevancia y no se menciona el DUT en la Ley de 2003. En cambio, los solicitantes de licencias de locales pueden especificar el período máximo (sus "Horarios de Apertura") durante el cual desean permitir que sus clientes permanezcan después de la hora en la que termina la venta de alcohol ("la hora límite") dentro de su Programa de Operación. Algunas licencias no especifican horarios de apertura en absoluto, lo que permite un tiempo de consumo no especificado, determinado solo por la discreción del titular de la licencia. En cambio, algunos titulares de licencias exigen "últimos pedidos" veinte minutos (o más) antes del final del horario de apertura especificado en la licencia de su local.
La legislación en materia de licencias en Escocia fue reformada por la Ley de Licencias (Escocia) de 2005 [19] , que entró en vigor en septiembre de 2009 tras un período de transición que comenzó en febrero de 2008. El nuevo sistema cubre únicamente las ventas de alcohol, pero por lo demás es, en la mayoría de los aspectos, idéntico al sistema creado en Inglaterra y Gales por la Ley de Licencias de 2003. Hay una serie de diferencias significativas, como un "deber de comercio" e intentos de controlar la venta irresponsable de alcohol mediante restricciones a los descuentos de precios y otras promociones que pueden conducir a un consumo excesivo. Otra ley, que entró en vigor el 1 de mayo de 2018, establece que el alcohol no se puede vender a menos de 50 peniques por unidad .
Las propuestas de concesión de licencias en Irlanda del Norte fueron anunciadas por primera vez por la Oficina de Irlanda del Norte en 2004, lo que dio lugar a una consulta en 2005, [20] nuevamente muy similar a las leyes escocesa e inglesa. Las propuestas provocaron mucha oposición inicial, incluso de algunos sectores del comercio con licencia. [21] [22] [23] Estas propuestas no están siendo tramitadas actualmente. [24]
Según las normas propuestas, todos los locales en los que se lleven a cabo actividades reguladas deben estar autorizados por una licencia de local . En caso de venta de alcohol, el local debe tener un supervisor de locales designado , que a su vez debe poseer una licencia personal . Existe un sistema paralelo para el registro de clubes privados que venden alcohol a sus miembros, y que requieren un certificado de registro de club .
Parte de los cambios desde 2005 permiten a los pubs servir alcohol después de las 23:00; esta parte particular de la legislación fue, y sigue siendo, muy controvertida debido al aumento percibido en el potencial de consumo excesivo de alcohol y los efectos que el cambio tendrá en la dinámica social. Sin embargo, los defensores de la nueva ley han afirmado que la hora de cierre relativamente temprana de las 23:00 en sí misma contribuyó al consumo excesivo de alcohol, ya que los clientes se apresuraron a beber antes de la hora de cierre. El Partido Laborista también afirmó que la hora de cierre fija contribuyó al desorden social, ya que los clientes borrachos de los pubs se vieron obligados a salir a la calle al mismo tiempo. [ cita requerida ] Tanto el Partido Conservador como los Demócratas Liberales pidieron sin éxito un retraso en la implementación de esta ley.
Cada autoridad licenciante debe adoptar una política de licencias que oriente sobre cuándo se otorgarán las licencias y las condiciones y horas permitidas que probablemente se impongan en una licencia de local en diversas circunstancias.
La Ley de Licencias de 2003 define las "actividades licenciables" como:
A su vez, el “entretenimiento regulado” se define como:
Existen muchas categorías de exención y requisitos para las definiciones anteriores, en particular en lo que respecta al entretenimiento regulado y los refrigerios nocturnos. Como resultado de los cambios introducidos por la Ley de Música en Vivo de 2012 , por ejemplo, la música en vivo en locales autorizados ya no es una actividad que pueda ser objeto de licencia entre las 08:00 y las 23:00 horas ante audiencias de hasta 200 personas. De manera similar, las representaciones de obras de teatro y de danza no pueden ser objeto de licencia ante audiencias de hasta 500 personas y los eventos deportivos en espacios cerrados ante audiencias de hasta 1.000 personas. Estos cambios, introducidos a partir de 2013, junto con la Ley de Música en Vivo de 2012, muestran una disposición del Gobierno de Coalición a desregular las definiciones prescriptivas y a veces confusas de entretenimiento regulado mencionadas anteriormente (aunque la Ley de Música en Vivo fue un proyecto de ley de iniciativa parlamentaria patrocinado por Lord Clement-Jones y redactado por Poppleston Allen Solicitors, que posteriormente recibió el apoyo del Gobierno).
"Refresco nocturno" se define como:
La autoridad que concede la licencia, al considerar cualquier solicitud de licencia o de variación, debe tener en cuenta "los objetivos de la licencia":
Las autoridades encargadas de conceder licencias son los ayuntamientos. En las zonas de Inglaterra y Gales en las que existen dos niveles, estos son los ayuntamientos de distrito o municipios y, en el resto del país, la autoridad unitaria es la autoridad encargada de conceder licencias. En Escocia, cada ayuntamiento tiene una Junta de Concesión de Licencias que actúa como autoridad encargada de conceder licencias.
En el caso de una licencia de local, la autoridad que otorga la licencia es el ayuntamiento del lugar donde se encuentra el local; si se encuentra en un límite, el solicitante puede elegir cualquiera de los dos. En el caso de una licencia personal, es la autoridad que otorga la licencia en cuyo área vive el solicitante.
La autoridad de licencias también es responsable de la emisión de una licencia personal.
La licencia personal permite a una persona vender alcohol o autorizar su venta por parte de terceros. Antes de presentar la solicitud, el solicitante de una licencia personal debe aprobar un examen, conocido como Award for Personal Licence Holders (APLH). El examen APLH es un examen de 40 preguntas de opción múltiple en el que el solicitante debe obtener una puntuación de 28 sobre 40, o el 70 por ciento. El solicitante también debe obtener una "Divulgación básica" que detalla las condenas pendientes.
Tras la solicitud y si el solicitante no tiene antecedentes penales pendientes, la autoridad de concesión de licencias debe concederle una licencia personal, que ahora no tiene fecha de vencimiento. Si se revelan antecedentes penales relevantes, la autoridad de concesión de licencias debe enviar una copia de la solicitud a la policía local, que puede presentar objeciones en un plazo de 14 días. A continuación, puede celebrarse una audiencia.
El solicitante debe presentar su solicitud ante la autoridad de licencias del lugar donde reside habitualmente. Cualquier cambio posterior en la licencia personal (por ejemplo, nombre o dirección) debe notificarse a la autoridad de licencias original, incluso si el titular de la licencia personal ("PLH") se ha mudado posteriormente fuera del área. No hacerlo constituye un delito penal.
Si una persona que vive con una enfermedad mental es acusada de un delito penal relevante, debe informar al tribunal en la primera comparecencia que es titular de una licencia personal. No hacerlo constituye un delito penal. Si la persona que vive con una enfermedad mental es condenada por el delito original, el tribunal puede suspender o anular la licencia personal. Una licencia personal es válida:
Todas las empresas y organizaciones que vendan o suministren alcohol, excepto los clubes de miembros y determinados locales comunitarios, deben tener un supervisor de locales designado. Se espera que el Supervisor de Locales Designado, que figura en la licencia de local, sea responsable del funcionamiento diario del local, pero la Ley no lo exige. El Supervisor de Locales Designado debe tener una Licencia Personal cuando la venta minorista de alcohol es una actividad permitida en la licencia.
Las autoridades locales han decidido si ejercerán o no a nivel local su poder para introducir restricciones específicas sobre el consumo de alcohol al aire libre. Por ejemplo, el Ayuntamiento de Reading se encuentra entre las autoridades que han imitado las condiciones de Transport for London , que prohíben el consumo de alcohol en determinados lugares y el transporte de alcohol en lugares abiertos en partes del centro de la ciudad de Reading . [26] La prohibición de llevar envases de alcohol abiertos y la prohibición total del consumo de alcohol establecen un umbral más bajo que el de estar borracho o borracho y causar desorden en un lugar público .
Aunque las reformas de 2005 tenían por objeto reducir el consumo excesivo de alcohol , hay informes que afirman que la situación en Inglaterra y Gales no ha mejorado o incluso ha empeorado, lo que ha dado lugar a una investigación parlamentaria. [27] El Departamento de Cultura, Medios de Comunicación y Deportes concluye que la situación presenta "un panorama mixto". [28]
Los problemas percibidos en Inglaterra y Gales dieron lugar a un enfoque ligeramente diferente en la Ley de Licencias (Escocia) de 2005.
La mayoría de los establecimientos con licencia ahora siguen la regla Challenge 21 , que ayuda a evitar vender a menores de edad. Cuando un dependiente cree que la persona puede ser menor de 21 años, le pedirá al cliente que demuestre que tiene más de 18 años. La regla Challenge 25 (o más) se hizo obligatoria en Escocia por la Ley de Alcohol, etc. (Escocia) de 2010.
Parte 2: Reservas específicas – Título B – Asuntos internos – Sección B17: Alcohol