La Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria ( EFSA ) es la agencia de la Unión Europea (UE) que proporciona asesoramiento científico independiente y comunica sobre los riesgos existentes y emergentes asociados a la cadena alimentaria . [1] [2] EFSA se creó en febrero de 2002, tiene su sede en Parma , Italia, y para 2021 tiene un presupuesto de 118,6 millones de euros y una plantilla total de 542 personas. [3]
El trabajo de la EFSA cubre todos los asuntos que tienen un impacto directo o indirecto en la seguridad de los alimentos y piensos, incluida la salud y el bienestar animal , la protección vegetal y la sanidad y nutrición vegetal . La EFSA apoya a la Comisión Europea , el Parlamento Europeo y los estados miembros de la UE en la adopción de decisiones efectivas y oportunas de gestión de riesgos que garanticen la protección de la salud de los consumidores europeos y la seguridad de la cadena de alimentos y piensos. La EFSA también se comunica al público de forma abierta y transparente sobre todos los asuntos dentro de su competencia.
Sobre la base de un reglamento de 2002, [2] la EFSA se compone de cuatro órganos:
El Consejo de Administración establece el presupuesto, aprueba los programas de trabajo y es responsable de garantizar que la EFSA coopere exitosamente con organizaciones asociadas en toda la UE y más allá. Está compuesto por catorce miembros designados por el Consejo de la Unión Europea en consulta con el Parlamento Europeo a partir de una lista elaborada por la Comisión Europea , más un representante de la Comisión Europea.
El Director Ejecutivo es el representante legal de la EFSA y es responsable de la administración diaria, la redacción e implementación de programas de trabajo y la implementación de otras decisiones adoptadas por el Consejo de Administración. Son nombrados por el Consejo de Administración.
El Foro Consultivo asesora al Director Ejecutivo, en particular en la redacción de una propuesta para los programas de trabajo de la EFSA. Está compuesto por representantes de los organismos nacionales responsables de la evaluación de riesgos en los Estados miembros, con observadores de Noruega, Islandia, Suiza y la Comisión Europea.
El Comité Científico y sus Paneles Científicos brindan opiniones y asesoramiento científicos, cada uno dentro de su propia esfera de competencia, y están compuestos por expertos científicos independientes. El número y los nombres de los Paneles Científicos se adaptan en función de la evolución técnica y científica por parte de la Comisión Europea a petición de la EFSA. Los expertos científicos independientes son nombrados por el Consejo de Administración a propuesta del Director Ejecutivo por períodos de tres años.
La EFSA coopera con las autoridades nacionales de seguridad alimentaria de los 27 estados miembros de la UE, Islandia y Noruega, así como con observadores de Suiza y los países candidatos a la UE, a través de sus puntos focales, que también se comunican con institutos de investigación y otras partes interesadas. "Ayudan en el intercambio de información científica y de expertos, asesoran sobre actividades de cooperación y proyectos científicos, promueven la formación en evaluación de riesgos y aumentan la visibilidad científica y el alcance de la EFSA en los Estados miembros". [5]
Las autoridades nacionales de seguridad alimentaria de los siguientes países son miembros de la red de puntos focales de la EFSA: [6]
Las autoridades nacionales de seguridad alimentaria de los siguientes países son observadores de la red de puntos focales de la EFSA: [6]
La producción científica de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria se publica en EFSA Journal , una revista científica en línea de acceso abierto . Se trata de la evaluación de riesgos en relación con los alimentos y piensos e incluye la nutrición, la salud y el bienestar de los animales, la sanidad vegetal y la protección de las plantas. [7]
La EFSA ha sido criticada por su supuesta "sobrerregulación". [8]
La EFSA ha sido criticada, incluso por el Tribunal de Cuentas Europeo en 2012, [9] por "frecuentes conflictos de intereses ", [10] [11] [12] [13] [14] [15] algunos de ellos no declarados. [16] [17] Varios conflictos de intereses no revelados involucraron al Instituto Internacional de Ciencias de la Vida . [dieciséis]
Según el Corporate Europe Observatory , en 2013, el 58% de los expertos de la agencia se encontraban en situación de conflicto de intereses . [18] En 2017, todavía el 46% se encontraba en situación de conflicto de intereses. [18]
La EFSA también ha sido criticada por la ONG CHEM Trust por tergiversar los resultados del informe de su comité de expertos sobre el bisfenol A (BPA) en enero de 2015. La EFSA afirmó en el resumen, el comunicado de prensa y la sesión informativa que el bisfenol A "no representaba ningún riesgo" para la salud. cuando el informe pericial en realidad afirmó que el riesgo era "bajo" al considerar la exposición agregada (más allá de solo los alimentos). [19] Posteriormente, la EFSA modificó el resumen para corregir este error, [20] aunque el comunicado de prensa permanece sin cambios. [21] La EFSA ha argumentado que el uso de "ningún problema de salud" en su comunicado de prensa y en su informe informativo sobre el bisfenol A es para garantizar que estos materiales sean accesibles, aunque CHEM Trust cuestiona este razonamiento. [22]