El Acuerdo de Intercambio de Servicios Consulares entre Canadá y Australia ( en francés : Entente de partage des Services consulaires Canada – Australie ) es un acuerdo bilateral entre los gobiernos de Australia y Canadá para que cada país proporcione asistencia consular a los ciudadanos del otro en situaciones que se acuerden de vez en cuando entre los dos países. [1] Las misiones en áreas donde solo un país ha desarrollado relaciones diplomáticas proporcionarán servicios consulares a los titulares de pasaportes o ciudadanos canadienses y australianos. [2]
Este acuerdo está vigente desde el 7 de agosto de 1986, cuando el Muy Honorable Joe Clark , PC, MP, Secretario de Estado de Asuntos Exteriores de Canadá y el Honorable Bill Hayden , MP, Ministro de Asuntos Exteriores de Australia intercambiaron notas para crear el acuerdo. El acuerdo se renovó en 2001, y se especificaron 14 puestos canadienses [3] (principalmente en países de África Occidental y América Latina [3] ) y 13 delegaciones australianas (principalmente en el Pacífico Sur) donde se comparten servicios consulares. [1]
Australia y Canadá comparten muchas similitudes en cuanto a su historia, composición de población y cultura. Ambos países se formaron a partir de la unión de colonias británicas y ambos han absorbido una gran cantidad de inmigrantes británicos en siglos anteriores. [4] Además de su historia similar, ambos países también son famosos por su multiculturalidad y su actitud abierta hacia los inmigrantes. [5]
Canadá y Australia han desarrollado una relación estrecha y profunda entre sí y cooperan entre sí en muchas áreas diferentes. Ambos países son miembros de las Naciones Unidas, la Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), el Grupo Cairns, la Mancomunidad de Naciones, Five Eyes y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). [6] Ser miembros de muchas organizaciones mundiales muestra la estrecha amistad entre los gobiernos de los dos países, existen múltiples canales y plataformas para la cooperación y la comunicación entre los dos países. Entre muchos de los acuerdos y tratos firmados por dos países, el intercambio de servicios consulares es la cooperación más importante entre los dos países.
Canadá ha desarrollado relaciones oficiales con países ubicados en América del Norte, América del Sur, Europa, Asia, África y Oceanía. Entre todos los demás países, Estados Unidos de América tiene las relaciones más estrechas con Canadá; los dos países cooperan entre sí en un amplio aspecto, que abarca desde el suministro de artículos esenciales hasta el ámbito militar. [4] Lo que ayuda al flujo de población entre los dos países es la frontera más larga de Estados Unidos y Canadá, que es la más larga del mundo, y los ciudadanos de cada país pueden ingresar al país del otro por un período corto sin visa. [4]
Australia también es un país que mantiene una estrecha relación con Canadá. Canadá estableció relaciones formales con Australia el 12 de septiembre de 1939 y los dos países han cooperado de diferentes maneras, especialmente en el comercio y la movilidad de las poblaciones. [4] [7]
Australia ha desarrollado relaciones formales con muchos países de América del Norte, América del Sur, Europa, África, Asia y Oceanía. Debido a su ubicación geográfica única, Australia ha desarrollado relaciones relativamente estrechas con los países asiáticos; las interacciones entre Australia y otros países asiáticos también son más frecuentes que con cualquier país europeo o de América del Norte o del Sur. [6]
Nueva Zelanda es uno de los países más cercanos geográficamente a Australia, lo que promueve las conexiones extremadamente estrechas entre ambos países. Para aprovechar la relación entre ambos países, Australia coopera con Nueva Zelanda de múltiples maneras, siendo la migración y las conexiones trans-Tasmania las más significativas. [6] [8] Este acuerdo se firmó en 1973 y permitió el libre flujo de ciudadanos entre ambos países, aumentando la población de neozelandeses en las principales ciudades de Australia, incluidas Sídney, Melbourne y Brisbane. [8]
La Convención de Viena sobre Relaciones Consulares proporciona una definición amplia, detallada e internacionalmente aceptada de las funciones consulares, que enumera funciones específicas que cada consulado debe proporcionar a sus ciudadanos en países extranjeros. [9]
Este tratado consta de 79 artículos que enumeran las funciones de los cónsules y las normas específicas que deben cumplir los países anfitriones para proteger los derechos de los cónsules de países extranjeros. Por ejemplo, el país anfitrión no tiene derecho a entrar en las instalaciones de las embajadas extranjeras sin el permiso de los cónsules, mientras que los países anfitriones tienen la responsabilidad de proteger las instalaciones consulares de cualquier peligro. [9]
La siguiente información se proporciona con base en los detalles del Acuerdo de Intercambio de Servicios Consulares entre Canadá y Australia. [1]
Todos los servicios consulares mencionados se prestarán de conformidad con las normas específicas del país. En el caso de los servicios prestados por cónsules canadienses, estos deben seguir las normas del Manual de Instrucciones Consulares; si los servicios son prestados por cónsules australianos, todos los procedimientos deben seguir las normas de acuerdo con las Instrucciones Consulares Australianas y el Manual de Emisión de Pasaportes Australianos.
El Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio de Australia proporcionará ciertos servicios consulares en inglés y francés. Como Canadá tiene dos idiomas oficiales, el inglés y el francés, el Departamento de Asuntos Exteriores de Canadá se hará cargo del costo de la prestación de servicios en inglés y francés por parte del Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio de Australia. Si la misión australiana no puede proporcionar servicios a un canadiense en francés, los funcionarios de la misión australiana ayudarán a que el canadiense interactúe con la misión supervisora canadiense por teléfono o por cualquier medio de comunicación electrónica.
En el caso de solicitudes que impliquen la petición de documentos de viaje de emergencia, se dirigirán a las misiones correspondientes. La misión responsable expedirá a sus ciudadanos sus "Pasaportes de Emergencia" específicos, que sólo tendrán vigencia por un tiempo limitado con el fin de permitirles regresar a sus países de origen.
Ante crisis específicas, ambos departamentos reconocen el valor y la importancia de la planificación de contingencias y la gestión de crisis, y las oportunidades que presenta la cooperación bilateral en esta área, lo que significa que las misiones responsables deben considerar el valor de los ciudadanos canadienses y australianos en sus planes de emergencia y el plan debe ser compartido con su misión supervisora correspondiente.
Las misiones que prestarán servicios a ciudadanos australianos y canadienses notificarán a sus misiones supervisoras correspondientes. La misión responsable notifica a sus misiones supervisoras todas las solicitudes de ciudadanos que no eran de sus países responsables y necesitan instrucciones y autorizaciones específicas de la misión supervisora.
Las comunicaciones entre las misiones responsables y las misiones supervisoras son variables. En la mayoría de los casos, las consultas se realizan por teléfono y las instrucciones y autorizaciones específicas se dan por escrito. Si hay quejas sobre los servicios prestados por la misión del otro país, las misiones responsables remiten la queja al departamento de origen de la misión pertinente para que se investigue.
El uso o la divulgación de información personal está estrictamente controlado por la ley de privacidad de Canadá o Australia. Algunas de las solicitudes de ciudadanos de otros países pueden implicar el uso de información personal, la misión que posee la solicitud o debe cumplir con la Ley de Privacidad de Canadá o la Ley de Privacidad de Australia de 1988.
Los gobiernos federales de Australia y Canadá consultarán en períodos frecuentes para considerar si es necesario o no realizar cambios en el Memorando de Entendimiento; todo el funcionamiento del Memorando de Entendimiento se revisará anualmente para que coincida con el Coloquio Consular de las Cinco Naciones; la revisión se reprogramará si no hay cronogramas para el Coloquio.
El Memorándum de Entendimiento fue actualizado en 2001, y reemplazó al Memorándum de Entendimiento sobre Servicios Consulares Compartidos entre el Ministerio de Asuntos Exteriores de Canadá y el Ministerio de Asuntos Exteriores de Australia, firmado el 22 de enero de 1987. El Memorándum de Entendimiento puede ser rescindido mediante notificación del Ministerio de Asuntos Exteriores de Canadá o del Ministerio de Asuntos Exteriores de Australia; el Memorándum de Entendimiento perderá su validez seis meses después de la recepción de dicha notificación. Sin embargo, la rescisión del Memorándum de Entendimiento actualizado no afectará la continuación en vigor del acuerdo original del 7 de agosto de 1986.
Servicios que se prestarán a otras naciones : [1]
Servicios que no se compartirán [1]
Los canadienses pueden solicitar asistencia consular en las siguientes misiones diplomáticas australianas, todas ellas supervisadas por misiones canadienses cercanas: [1]
Estados Federados de Micronesia
Francia ( Nueva Caledonia )
Indonesia
Kiribati
Nauru
Papúa Nueva Guinea
Samoa
Islas Salomón
Tailandia
Timor Oriental
Tonga
Estados Unidos ( Hawai )
VanuatuLos australianos pueden solicitar asistencia consular en las siguientes misiones diplomáticas canadienses, todas ellas supervisadas por misiones o embajadas australianas en áreas cercanas: [1]
Argelia
Burkina Faso
Camerún
Costa de Marfil
Cuba
República Democrática del Congo
República Dominicana
Ecuador
Gabón
Gambia
Guinea
Hungría
Islandia
Kazajstán
Malí
Marruecos
Senegal
Túnez
Venezuela