El sexagésimo sexto período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas se inauguró el 13 de septiembre de 2011 a las 15:00 [1] y estuvo presidido por el ex representante permanente de Qatar ante la ONU , Nassir Abdulaziz Al-Nasser . La sesión terminó el 18 de septiembre cuando al-Nasser pasó simbólicamente el mazo al presidente de la siguiente sesión, Vuk Jeremic . [2]
El 23 de junio de 2011, Nassir Abdulaziz Al-Nasser de Qatar fue elegido presidente de la Asamblea General tras vencer en unas elecciones al nepalés Kul Chandra Gautam. [3] Dijo que su atención se centraría en "reducir las diferencias y crear consenso". También añadió que el mundo enfrenta "enormes desafíos políticos, sociales, económicos y ambientales... la gente todavía vivía bajo ocupación, mientras que persistían otras cuestiones cruciales de derechos humanos , desarrollo sostenible y erradicación de la pobreza, entre muchas otras". Dijo además que "el respeto por la diversidad y el pluralismo , independientemente de la religión, la raza o el origen étnico, fue un principio sobre el cual se fundaron las Naciones Unidas, y se comprometió a asumir su papel como Presidente con un espíritu de cooperación constructiva y respeto mutuo". [4] [5]
También respondió a las preguntas sobre qué haría para apoyar la Primavera Árabe diciendo que "espero, como árabe, que se trate a través de la Liga Árabe", lo que, según Reuters , contrastaba con la declaración de su predecesor al elogiar al Secretario -Apoyo del general Ban Ki-moon a la ola de protestas. [6] Ban Ki-moon dijo de Al-Nasser que ya había demostrado su capacidad después de presidir el Consejo de Seguridad, Presidente de la Cuarta Comisión y Presidente del Grupo de los 77 países en desarrollo y China; que lideró los esfuerzos para abordar el autismo ; y que con el creciente surgimiento de Qatar como actor en el campo de las relaciones internacionales , como en la facilitación de las conversaciones de paz de Darfur, estaba agradecido por dicho apoyo. También enfatizó que trabajaría para garantizar que la asociación con la Secretaría se mantuviera sólida. El presidente saliente, Joseph Deiss, felicitó a Al-Nasser y dijo que su servicio en la ONU le había valido el respeto y la estima de sus colegas. También fue felicitado por representantes de los distintos grupos regionales en la ONU: Senegal (Grupo Africano), Kuwait (Grupo Asiático), Moldavia ( Grupo de Europa del Este ), Bolivia (Grupo de América Latina y el Caribe), Israel ( Grupo de Europa Occidental y Otros). ) y Estados Unidos (país anfitrión). [5]
Como es tradición durante cada sesión de la Asamblea General, Moon sorteó para ver qué Estado miembro tomaría el mando del primer asiento en la Cámara de la Asamblea General. Se eligió Turkmenistán, y los demás estados miembros seguirían según la traducción al inglés de su nombre, el mismo orden se seguiría en los seis comités principales. [5]
También se eligieron los presidentes y autoridades de los seis comités principales: [5]
Los diecinueve vicepresidentes de la AGNU también fueron elegidos: Benin, Chad, Liberia, Malawi y Marruecos (grupo africano); Fiji, Irán, Kuwait y Corea del Sur (grupo asiático); Hungría (grupo de Europa del Este); Bolivia, Haití y Uruguay (grupo de América Latina y el Caribe); y Australia y Austria (grupo de Europa occidental y otros países). Los miembros permanentes del Consejo de Seguridad (China, Estados Unidos, Federación de Rusia, Francia y Reino Unido) también son nombrados automáticamente vicepresidentes. Al-Nasser anunció que más adelante se elegiría otro estado africano para la vicepresidencia. [5]
El calendario de apertura del período de sesiones anual incluía: [1]
La mayoría de los estados tendrán un representante que hablará sobre temas relacionados con su país y las esperanzas para el próximo año en cuanto a lo que hará la Asamblea General de las Naciones Unidas. Esta es una oportunidad para que los estados miembros opinen sobre cuestiones internacionales de su interés. [7] Está previsto que hablen algunos jefes de estado, otros líderes gubernamentales o representantes permanentes ante las Naciones Unidas (u otros miembros de las delegaciones nacionales en las Naciones Unidas). Los discursos se producirían los días 21, 22, 23, 24, 26 y 27 de septiembre en el Salón de la Asamblea General. (la cámara más grande en el edificio de las Naciones Unidas [8] )
El Presidente al-Nasser dijo que propondría el tema del debate como "el papel de la mediación en la solución de disputas por medios pacíficos", con el fin de mejorar la cooperación en uno de los valores fundacionales de las Naciones Unidas que, según dijo, también afecta la La "existencia...integridad, legitimidad, supervivencia y eficacia" de la ONU. [4] [5] El tema es tradicionalmente elegido por el Presidente de la Asamblea General, quien propone un tema de relevancia global para los Estados miembros; A su vez, los Estados miembros aprueban el asunto y lo comentan durante el debate general. Además, los Estados miembros comentarían sobre cuestiones de relevancia nacional individual e internacional más amplia. [9]
La agenda preliminar más amplia para la sesión es: [10]
El 26 de junio de 2012, al-Nasser presidió un debate temático sobre drogas, delincuencia y desarrollo, incluida la superposición de cada faceta. [11]
Se espera que a finales de septiembre se celebre una votación en la Asamblea General de las Naciones Unidas sobre el reconocimiento del Estado de Palestina . [13] Las expectativas de una aprobación por una gran mayoría son altas. La redacción de la resolución del movimiento Fatah fue elaborada de tal manera que los estados que dudaban de una votación la apoyaron o al menos se abstuvieron. El borrador no establece un reconocimiento de Palestina bajo las fronteras de 1967, sino que pide que se negocien fronteras permanentes sobre la base del principio del 4 de junio de 1967; una medida que incluso obtuvo el apoyo de algunos miembros del movimiento palestino rival Hamas , quien anteriormente había dicho que el reconocimiento de las fronteras de 1967 antes de un acuerdo sobre el estatus final significaría renunciar al reclamo del derecho de retorno de los refugiados. [14] [15] El 15 de septiembre, un alto diplomático palestino dijo que "pronto tomaremos la decisión final" cuando el controvertido presidente palestino Mahmoud Abbas "anunciará la decisión final". Al mismo tiempo, Riyad Mansour , el observador permanente palestino ante las Naciones Unidas, reiteró la misma declaración al decir cómo los palestinos seguirían adelante con la medida. "Tenemos derecho a unirnos a la comunidad internacional como miembro de pleno derecho... Esta campaña tiene este gesto simbólico de una silla, un conjunto de Palestina para convertirse en miembro de pleno derecho de las Naciones Unidas. Esta campaña se extendió a diferentes partes del mundo. y terminaron en Nueva York." Basem Elmary, coordinador para Palestina en la ONU, dijo que la oposición de Estados Unidos a que la cuestión requiera la participación de negociaciones directas con Israel era "un chantaje para nosotros". Un portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos dijo que un veto contra la votación no debería sorprender. [dieciséis]
La medida también sigue a una campaña agresiva y al menos parcialmente exitosa de los palestinos para lograr el reconocimiento en el período previo a la votación, incluidos numerosos países latinoamericanos. Varios líderes dijeron que apoyarían la candidatura de Palestina a la condición de Estado durante los debates generales, aunque el presidente estadounidense, Barack Obama, pidió un diálogo directo, en medio de amenazas anteriores de vetar la iniciativa en el Consejo de Seguridad. [17] Su Secretaria de Estado, Hillary Clinton, debía reunirse por separado con Abbas y el Primer Ministro israelí, Benjamín Netanyahu, al margen de la cumbre. [18]
Se esperaba que la propuesta fuera presentada el 23 de septiembre en el Consejo de Seguridad, a pesar de que los 129 estados miembros que reconocen a Palestina constituyen la mayoría necesaria de 2/3; sin embargo, la aprobación necesita nueve de los 15 votos del SC, aunque Estados Unidos prometió vetar la medida. También sigue a la declaración ampliamente condenada de Obama ante la Asamblea General de las Naciones Unidas de que el reconocimiento debería negociarse bilateralmente. El asesor diplomático de Abbas, Majdi al-Khaldi, dijo que aunque los palestinos creían que podían ganar los votos necesarios, "tres de los miembros del Consejo de Seguridad (Bosnia, Gabón y Nigeria) están bajo presión de los estadounidenses". A su vez, el presidente francés, Nicolas Sarkozy, sugirió una propuesta alternativa: se debería conceder temporalmente el estatus de estado observador no miembro con un calendario para que concluyan nuevas negociaciones en un año. [19]
Palestina, sin embargo, fue admitida como estado miembro de pleno derecho de la UNESCO en octubre de 2011 [20] a pesar de la oposición de Estados Unidos e Israel, quienes amenazaron y llevaron a cabo el recorte de fondos para el organismo.
Las resoluciones llegaron a la Asamblea General de las Naciones Unidas entre el 16 de septiembre de 2011 y el 9 de abril de 2012.
La elección de miembros no permanentes del Consejo de Seguridad para 2012-2013 se celebró los días 21 y 24 de octubre de 2011. [21] Azerbaiyán, Guatemala, Marruecos, Pakistán y Togo fueron elegidos miembros del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas el primer día de votación; [22] sin embargo, la votación para el escaño asignado a los estados de Europa del Este se pospuso para un segundo día. Azerbaiyán finalmente ganó en la decimoséptima ronda de votación, tras la retirada de la candidatura de Eslovenia.
El 24 de octubre de 2011, la Asamblea eligió a 18 miembros del Consejo Económico y Social para mandatos de tres años que comenzarían el 1 de enero de 2012. [22] Bielorrusia, Brasil, Burkina Faso, Cuba, El Salvador, Etiopía, Francia, Alemania, República Dominicana, India, Indonesia, Irlanda, Japón Lesoto, Libia, Nigeria, España y Turquía sustituyeron a Côte d'Ivoire, Estonia, Francia, Alemania, Guatemala, Guinea‑Bissau, India, Japón, Malta, Mauricio, Marruecos, Namibia, Perú y Saint Kitts. y Nevis, Arabia Saudita, España, Suiza y Venezuela. Hungría también renunció al resto de su mandato en favor de un "acuerdo interno" con Bulgaria, al igual que Bélgica y Noruega, de acuerdo con la política de rotación del grupo Europa Occidental y Otros, que serán sustituidos por Países Bajos y Suiza. Si bien muchas vacantes fueron aplazadas en sus órganos subsidiarios, en algunos de ellos sí se eligieron nuevos miembros por aclamación. La Junta Ejecutiva del Programa Mundial de Alimentos tenía seis nuevos miembros por períodos de tres años a partir del 1 de enero de 2012: Zambia (Grupo Africano); China (Grupo Asiático); Japón (grupo de Europa occidental y otros); Reino Unido (grupo de Europa occidental y otros); y la República Checa (Grupo de Europa del Este). Zimbabwe (Grupo Africano) fue elegido miembro de la Comisión de Estupefacientes para un mandato de cuatro años a partir del 1 de enero de 2012, y se aplazó la elección de otro estado africano. Nigeria (Grupo Africano) fue elegida para la Comisión de Prevención del Delito y Justicia Penal por un mandato de tres años que comenzaría el 1 de enero de 2012. Israel (Grupo de Europa Occidental y otros) fue elegido para la Comisión sobre Desarrollo Sostenible por un mandato que comenzará inmediatamente en 2011 hasta la clausura del vigésimo primer período de sesiones de la comisión en 2014. Suecia (Grupo de Europa Occidental y otros) fue elegida para la Comisión de Ciencia y Tecnología para el Desarrollo para un mandato que comenzaría inmediatamente hasta el 31 de diciembre de 2014. [23]
La elección trienal de cinco magistrados de la Corte Internacional de Justicia (CIJ) se celebró los días 10 de noviembre, 22 de noviembre y 13 de diciembre de 2011. En la primera ronda de votación, la Asamblea General y el Consejo de Seguridad eligieron simultánea e independientemente a Giorgio Gaja (Italia). ), Hisashi Owada (Japón), Peter Tomka (Eslovaquia) y Xue Hanqin (China), pero los dos órganos se encontraban en un punto muerto entre dos candidatos africanos para el quinto escaño disponible. [24] Finalmente, los dos órganos eligieron a Julia Sebutinde (Uganda), que había sido respaldada por la Unión Africana . [25] Los cinco jueces elegidos en esta sesión desempeñarán mandatos de nueve años a partir del 6 de febrero de 2012. [26] El 27 de abril de 2012 se celebró una elección parcial para la CIJ; el Consejo de Seguridad y la Asamblea General eligieron simultáneamente a Dalveer Bhandari (India) sobre Florentino Feliciano (Filipinas) por 122 y 13 votos, respectivamente [27] para reemplazar a Awn Shawkat Al-Khasawneh , quien renunció a la Corte en 2011. [28]
El Secretario General Ban Ki-moon agradeció al Presidente saliente Nassir Abdulaziz Al-Nasser por su liderazgo en la sesión. [29]