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Crisis del techo de la deuda de Estados Unidos en 2023

El 19 de enero de 2023, Estados Unidos alcanzó su techo de deuda , lo que llevó a una crisis de techo de deuda, parte de un debate político en curso dentro del Congreso sobre el gasto del gobierno federal y la deuda nacional que acumula el gobierno estadounidense. [1] [2] En respuesta, Janet Yellen , la Secretaria del Tesoro , comenzó a promulgar "medidas extraordinarias" temporales. El 1 de mayo de 2023, Yellen advirtió que estas medidas podrían agotarse ya el 1 de junio de 2023; [3] [4] esta fecha se pospuso posteriormente al 5 de junio. [5]

El techo de la deuda se había incrementado varias veces hasta diciembre de 2021 desde el enfrentamiento del techo de la deuda de 2013 , cada vez sin condiciones presupuestarias previas adjuntas. [6] [7] En el impasse de 2023, los republicanos propusieron recortar el gasto a los niveles de 2022 como condición previa para elevar el techo de la deuda, mientras que los demócratas insistieron en un "proyecto de ley limpio" sin condiciones previas, como había sido el caso al elevar el techo 3 veces durante la administración de Donald Trump . [8]

Si el gobierno se hubiera quedado sin fondos, el Tesoro habría tenido que dejar de pagar a los tenedores de bonos o recortar inmediatamente el pago de los fondos adeudados a varias empresas e individuos que habían sido ordenados pero no financiados en su totalidad por el Congreso. Se esperaba que ambas situaciones resultaran en un colapso económico global. [9] Además, si el gobierno federal no hubiera podido emitir nueva deuda, habría tenido que equilibrar su presupuesto imponiendo recortes presupuestarios que, en total, habrían equivalido al 5% del tamaño de la economía estadounidense. [10] El erudito constitucional Laurence Tribe dijo que un incumplimiento sería inconstitucional debido a la 14ª Enmienda y que el gobierno estaría obligado a pagar sus deudas a pesar de haber alcanzado el techo de la deuda. [11] [12] El presidente Joe Biden dijo que estaba considerando invocar la 14ª Enmienda porque sentía que tenía autoridad para hacerlo, pero cuestionó si podría hacerse a tiempo para evitar el incumplimiento dada la posibilidad de que pudiera ser apelada. [13]

El 27 de mayo, Biden y el entonces presidente de la Cámara de Representantes, Kevin McCarthy, llegaron a un acuerdo para aumentar el techo de la deuda pero limitar el gasto federal; [14] el proyecto de ley resultante, la Ley de Responsabilidad Fiscal de 2023 , fue aprobado por la Cámara el 31 de mayo y por el Senado el 1 de junio. [15] Biden lo convirtió en ley el 3 de junio, poniendo fin a la crisis. [16]

Fondo

El déficit y la deuda nacional

Ingresos y gastos fiscales del gobierno federal. Reducir el gasto a los niveles previos a la pandemia equilibraría el presupuesto.
 Gastos  del gobierno federal
 Recibos de impuestos  del gobierno federal
 Comparación de los niveles de gasto  previos a la pandemia
Deuda del gobierno federal
  Fondos intragubernamentales
  Deuda en poder del público

Presupuesto federal y déficit

En 2019, poco más del 60% del presupuesto federal se destinó a gastos obligatorios para programas como la Seguridad Social, Medicare y Medicaid, y otro 30% a gastos discrecionales (la mitad de los cuales se destinó a defensa). El 9% restante se destinó a pagar los intereses de la deuda. Mientras tanto, se esperaba que tanto los programas de gastos obligatorios como los intereses de la deuda ocuparan porciones cada vez mayores del presupuesto federal, mientras que se esperaba que los ingresos fiscales se estancaran. [17]

En el año fiscal 2022, el gobierno federal ingresó 4,90 billones de dólares, pero gastó 6,27 billones, con un déficit presupuestario neto de 1,38 billones (el cuarto más alto del siglo XXI). Además, ha tenido déficits todos los años desde 2001, cuando tuvo superávit por última vez. [18] Para financiar un déficit, el gobierno debe pedir dinero prestado. [19]

Sin embargo, según el Artículo 1 , Sección 8, Cláusula 2 de la Constitución de los Estados Unidos , sólo el Congreso tiene la autoridad para pedir dinero prestado "a crédito de los Estados Unidos". [20] [21] [22]

Techo de deuda

El techo de la deuda de los Estados Unidos es un límite legislativo que determina la cantidad de deuda que puede contraer el Departamento del Tesoro. [23] Se introdujo en 1917, cuando el Congreso votó para otorgarle al Tesoro el derecho a emitir bonos para financiar la participación de Estados Unidos en la Primera Guerra Mundial, [24] en lugar de emitirlos para proyectos individuales, como había sido el caso en el pasado. En 1939, el Congreso le dio al Tesoro el derecho a emitir y administrar deuda, aunque limitó la cantidad que podía emitir. De 1939 a 2018, el Tesoro aumentó el techo de la deuda 98 veces, y lo redujo cinco veces. [25] Si bien el Tesoro puede pedir dinero prestado para pagar los gastos federales, su poder está limitado por el Congreso. [26]

En otras palabras, el Tesoro puede pedir prestado dinero para pagar los gastos federales, pero sólo en la medida que el Congreso lo permita. [26]

Deuda nacional

Desde 2009, la deuda nacional de Estados Unidos casi se ha triplicado, con déficits federales anuales que promedian cerca de $1 billón desde 2001. [ 27] Durante el siglo XXI, ha aumentado por varias razones, incluidas las reducciones de impuestos bajo los presidentes Bush y Trump , las guerras en Irak y Afganistán , derechos como Medicare Parte D y el gasto en respuesta a la Gran Recesión y la pandemia de COVID-19 . Actualmente, Estados Unidos es el país industrializado con la cuarta relación deuda-PIB más alta, detrás de Japón, Italia y Grecia. Además, se prevé que la deuda nacional sea el doble del PIB de los Estados Unidos para 2051. [17]

Reducir el déficit y la deuda

Según los expertos en políticas y los políticos, para abordar el déficit y la deuda será necesario, en última instancia, aumentar los impuestos y reducir el gasto. Los planes anteriores para aumentar los impuestos incluían reducir el número de deducciones, aumentar las tasas para los que más ganan y crear nuevos impuestos, mientras que las propuestas para reducir el gasto incluían reducir los beneficios de la seguridad social, reducir los pagos de Medicaid y Medicare y recortar el gasto en defensa, entre otras cosas. [17]

Sin embargo, en la práctica esto suele ser difícil, debido a la renuencia de los ciudadanos a modificar programas de gran envergadura como la seguridad social o el aumento de los impuestos. Históricamente, ningún partido político ha estado dispuesto a reducir el déficit o la deuda cuando ha estado en el poder, aunque la cuestión suele ser el eje de las campañas electorales de los candidatos. [28]

El dólar estadounidense y el endeudamiento

El dólar estadounidense (muy utilizado en el comercio internacional) se considera la moneda de reserva mundial por diversas razones, entre ellas la gran magnitud de la economía estadounidense, la fortaleza geopolítica de Estados Unidos, la relativa estabilidad del dólar y el mercado de deuda estadounidense. [29]

Además, el Compromiso de 1790 (cuando el Secretario del Tesoro, Alexander Hamilton, consiguió que tanto el Secretario de Estado, Thomas Jefferson, como el Representante, James Madison, aceptaran hacerse cargo de las deudas de la Guerra Revolucionaria asumidas por los estados y el Congreso Continental a cambio de que Virginia situara la capital en el río Potomac [30] ) jugó un papel en esto: como a los tenedores de bonos de la Guerra Revolucionaria se les pagaba 100 centavos por dólar, Estados Unidos hizo frente a su deuda y estableció un buen crédito. Esto, a su vez, ayudó a que el dólar se convirtiera en la moneda de reserva mundial. [31]

Como resultado, los acreedores extranjeros (entre ellos China, Japón y el Reino Unido) son grandes mercados para la moneda, lo que facilita que el gobierno estadounidense financie la deuda nacional al aplicar tasas de interés más bajas por los préstamos. [17]

Reacciones

El congreso y el presidente

La Cámara de Representantes y la Casa Blanca no estuvieron de acuerdo sobre cómo resolver esta crisis. [32] [33] [34] El expresidente de la Cámara de Representantes Kevin McCarthy (R-CA) pidió negociaciones para reducir el gasto federal a cambio de aumentar el techo de la deuda, [2] incluyendo posibles recortes a Medicare , Medicaid y Seguridad Social , [1] o posiblemente revisando los derechos sociales. Por el contrario, la administración Biden declaró que aumentar el techo de la deuda no es negociable y que el Congreso está obligado a aumentarlo. [35] [36] El líder de la minoría del Senado Mitch McConnell (R-KY) había dicho que no habrá impago, [33] aunque también dijo que lidiar con el techo de la deuda sería responsabilidad del presidente Biden y el presidente McCarthy. [37]

Además, los miembros del Caucus de la Libertad de la Cámara de Representantes (y algunos otros republicanos que no formaban parte de él, como el representante Matt Gaetz) habían recaudado una parte importante de los fondos para sus campañas electorales de 2022 de pequeños donantes, lo que les facilitó resistir la presión de los grupos empresariales para elevar el techo de la deuda. [38]   De hecho, algunos vieron la lucha por el techo de la deuda como un ejemplo de la ampliación de las divisiones entre las empresas estadounidenses y el Partido Republicano, que habían comenzado durante la presidencia de Trump. [39] El 5 de mayo de 2023, el asesor principal del presidente, Mitch Landrieu, apareció en la televisión para responder preguntas sobre la respuesta de la Casa Blanca a la crisis del techo de la deuda y la crisis bancaria . [40] Una semana después, Landrieu celebró una conferencia de prensa en la Casa Blanca para subrayar la grave amenaza a la economía nacional de la "crisis fabricada" del enfrentamiento por el techo de la deuda. [41] [42]

Departamento del Tesoro

Comentarios de la secretaria Yellen

La secretaria del Tesoro, Janet Yellen, dijo a la Associated Press que, si bien esperaba que el Congreso eventualmente elevara el techo de la deuda, exigir recortes de gasto a cambio de hacerlo sería irresponsable y que aumentarlo tenía que ver con garantizar que el gobierno federal pudiera pagar el gasto que el Congreso ya había aprobado, en lugar de con nuevos gastos. [43] Yellen hizo puntos similares en su carta del 13 de enero de 2023 al Congreso, advirtiendo también que si no lo suspendían o elevaban, dañarían la economía estadounidense, el pueblo estadounidense y la estabilidad del sistema financiero global. [44]

"Medidas extraordinarias"

Como resultado de haber alcanzado el techo de la deuda, el Departamento del Tesoro comenzó a considerar la implementación de "medidas extraordinarias" [45] para evitar un impago durante unos meses, de modo de darle tiempo al Congreso para aumentar el techo de la deuda, explicó en un memorando que emitió el 19 de enero de 2023. [45] Sin embargo, solo podría usarlas durante unos meses. [46] Las medidas extraordinarias son maniobras contables que utiliza el Tesoro para permitir que el gobierno federal continúe cumpliendo con sus diversas obligaciones financieras mientras existe un impasse sobre el techo de la deuda. Dichas medidas fueron utilizadas por primera vez por el Tesoro en 1985, y el Congreso le otorgó permiso para continuar usándolas al año siguiente. [6]

La secretaria Yellen también inició un "período de suspensión de la emisión de deuda" hasta el 5 de junio, [47] y ha rechazado la acuñación de una moneda de un billón de dólares (que habría creado un billón de dólares en señoreaje ). [48]

Mercados

Los analistas estaban siguiendo de cerca el debate sobre el aumento del techo de la deuda, y mantenían informados a los inversores al respecto y advertían de las posibles consecuencias de un impago. [49] [50] [51] [52] [53] Sin embargo, a 23 de enero de 2023, los mercados no estaban reaccionando al debate sobre el techo de la deuda, [51] ya que la expectativa era que el techo de la deuda se elevaría a tiempo para evitar el impago. [52] [50] [51] Los analistas escribieron que, con la excepción de la crisis del techo de la deuda de 2011, los mercados históricamente no habían reaccionado a los debates sobre su aumento. [49] Por otro lado, escribieron que si el techo de la deuda no se aumentaba a medida que se acercaba la fecha límite para hacerlo, los precios de las acciones comenzarían a caer y las tasas de interés comenzarían a subir. [51]

El 5 de mayo de 2023, la agencia de calificación crediticia europea Scope puso la calificación soberana AA de los Estados Unidos bajo revisión para una posible rebaja. [54]

Respuestas y análisis

Comparaciones con la crisis del techo de la deuda de 2011

Associated Press ha señalado similitudes entre la crisis del techo de la deuda de 2023 y la de 2011, incluido el hecho de que en ambas la Cámara de Representantes controlada por el Partido Republicano exigió recortes del gasto a cambio de aumentar el límite de la deuda. [55]

En 2011, tanto la Cámara de Representantes como la administración Obama negociaron durante meses sobre el tema hasta que las conversaciones fracasaron. [55] Como resultado, los mercados experimentaron turbulencias, y el S&P 500 cayó más del 16% en el último mes antes de la fecha límite. [52] En agosto de 2011, [55] dos días antes de que el gobierno hubiera incumplido sus obligaciones, [27] hubo un compromiso entre los demócratas y los republicanos del Senado para crear un comité que estudiara la posibilidad de recortar el gasto, [55] y también aumentar el techo de la deuda. [6] Como resultado de la casi suspensión de pagos, la calificación crediticia de Estados Unidos fue rebajada [55] a AA+ [6] por Standard and Poor's, [56] ya que los costos de endeudamiento estadounidenses aumentaron en 1.300 millones de dólares ese año. [27]

Posibles consecuencias de un impago

La creciente polarización política desde 2011 ha hecho que las votaciones para elevar el techo de la deuda sean más polémicas que antes, y los economistas ahora se preguntan qué sucedería si el gobierno federal incumpliera sus préstamos. [27] Un análisis de septiembre de 2021 (durante un enfrentamiento anterior por el límite de la deuda) decía que, si el gobierno federal incumpliera sus obligaciones, la calificación crediticia de Estados Unidos experimentaría una drástica rebaja, las tasas de interés de los bonos del Tesoro subirían bruscamente, las tasas de interés tanto en Estados Unidos como en todo el mundo se dispararían y se detendrían los pagos de beneficios (como la seguridad social) y los salarios de los militares. [57] Otras posibles consecuencias de un impago incluirían una menor confianza de los consumidores, una recesión, la paralización inmediata de alrededor del 10% de la economía estadounidense, un aumento del coste de una hipoteca a 30 años, la pérdida de tres millones de puestos de trabajo en Estados Unidos y un aumento de la deuda nacional debido al aumento de las tasas de interés. [27]

Moody's Analytics advirtió que el Congreso podría no ser capaz de evitar incumplir el límite de deuda. Esta advertencia se basó tanto en la dificultad que tuvo la Cámara para elegir a Kevin McCarthy como presidente, como en cómo algunos legisladores (en su mayoría republicanos) se preguntaban si el Tesoro podría priorizar el pago a los tenedores de bonos en caso de que se incumpliera el límite. [51]

Recaudación de fondos a partir de la lucha por el techo de la deuda

Incluso con la lucha en curso por elevar el techo de la deuda, los líderes de los partidos en el Congreso estuvieron ocupados recaudando dinero: los líderes republicanos del Congreso recaudaron alrededor de 10,4 millones de dólares y los demócratas 5,7 millones durante los primeros tres meses de 2023. [58]

Varios demócratas moderados y progresistas de la Cámara de Representantes y el Senado habían mencionado explícitamente la actual lucha por el techo de la deuda en sus llamados a recaudar fondos para sus partidarios, y la habían enmarcado en términos de advertencia sobre las posibles consecuencias de un impago. Mensajes al respecto vinieron del líder de la mayoría del Senado Chuck Schumer , moderados como los senadores Jon Tester y Sherrod Brown , y progresistas como la representante Alexandria Ocasio-Cortez y la senadora Elizabeth Warren . [59]

Mientras tanto, el senador republicano Tim Scott mencionó explícitamente la lucha por el techo de la deuda en sus correos electrónicos de recaudación de fondos, aunque escribió sobre ello en términos de limitar el gasto gubernamental. [59] Al mismo tiempo, los republicanos de extrema derecha en el Congreso habían estado usando el techo de la deuda durante los últimos años para galvanizar a sus partidarios y hacer recaudación de fondos en base a él. [39]

Posibles escenarios de cómo terminaría el impasse

En marzo de 2023, los economistas de Moody's Analytics analizaron cinco escenarios diferentes para abordar el límite de la deuda. En su informe al respecto, incluyeron lo siguiente: [31]

  1. El presidente Biden invoca la 14ª Enmienda (Sección 4) en caso de que no se haya llegado a un acuerdo antes de la fecha x para aumentar el techo de la deuda. Aunque evitaría el impago, podría causar una crisis constitucional y la Corte Suprema podría tener que intervenir.
  2. El Tesoro acuña una moneda de un billón de dólares con su autoridad bajo la Sección 5112 del Título 31 del Código de los Estados Unidos, la deposita en la Reserva Federal y la retira para pagar las cuentas del gobierno.
  3. El Tesoro emite bonos con prima en lugar de bonos a la par a medida que vence la deuda del Tesoro, lo que reduce el monto nominal de la deuda pendiente y la sujeta al límite de deuda.

Posibles soluciones alternativas al techo de la deuda

Decimocuarta enmienda

Aunque la Decimocuarta Enmienda, ratificada en 1866, es más conocida por sus disposiciones que otorgaban la ciudadanía a los esclavos liberados y establecían la igualdad de derechos, también contiene una disposición largamente olvidada, la Sección 4, que establece, en parte, que "La validez de la deuda pública de los Estados Unidos, autorizada por ley, incluidas las deudas contraídas para el pago de pensiones y recompensas por servicios en la represión de insurrecciones o rebeliones, no será cuestionada". Cuando los antiguos estados confederados fueron admitidos nuevamente en la Unión en el momento de la ratificación de la Decimocuarta Enmienda, muchos miembros del Congreso pro-Unión temían que si el Sur recuperaba una parte significativa del Congreso, o recuperaba la Presidencia, se negarían a pagar la deuda contraída por la Unión durante la Guerra Civil, o pagar las deudas contraídas por la Confederación para apoyar su esfuerzo bélico contra los Estados Unidos. La Sección 4 confirmó la legitimidad de toda la deuda estadounidense para evitar que esto sucediera.

Si bien el propósito original de la Sección 4 ha quedado obsoleto desde hace tiempo, muchos expertos en derecho constitucional creen que la Sección 4 de la 14ª enmienda hace que el techo de la deuda sea inconstitucional. [60] El presidente Biden podría, en teoría, poner fin a la crisis evitando por completo el Congreso, emitiendo una orden ejecutiva invocando la Sección 4 y ordenando al Tesoro que continúe haciendo pagos, incluso si eso empujara la deuda pública por encima de los 31,4 billones de dólares.

Sin embargo, una invocación de la 14ª enmienda por parte del presidente Biden traería consigo serios escollos. Los expertos legales están divididos en cuanto a si sería legalmente permisible o no que Biden tomara tal medida. [61] [62] [63] Su orden ejecutiva podría no ser aceptada por los tribunales, e incluso si finalmente fuera confirmada por la Corte Suprema de los Estados Unidos, la incertidumbre que precedería a una decisión podría causar agitación en los mercados y un aumento de las tasas de interés. [64] [51]

Moneda de un billón de dólares

En 1997, el Congreso aprobó una ley que otorgaba al Tesoro el poder de acuñar monedas conmemorativas de platino de cualquier denominación. [65] La ley, 31 USC Sección 5112, originalmente tenía como objetivo ayudar al Tesoro a ganar dinero a costa de los coleccionistas de monedas, una idea ideada por el representante general de Delaware, el republicano Mike Castle . El texto del estatuto no especificaba ninguna limitación sobre cuán alta podía ser la denominación de la moneda. [66] [67]

Una idea que surgió por primera vez justo antes de la crisis del techo de la deuda de 2011 es que el Secretario del Tesoro podría ordenar a la Casa de la Moneda de Estados Unidos que emita una moneda de un billón de dólares y la deposite en la Reserva Federal. [68]

Según el economista Mark Zandi , usar la moneda de esa manera sería inflacionario. [69] Un artículo de opinión en National Review lo comparó con el hecho de que el gobierno "imprime dinero" para pagar la deuda. [70] Sin embargo, según el economista Paul Krugman , la medida no sería inflacionaria, diciendo en Twitter: "La Fed seguramente esterilizaría cualquier impacto en la base monetaria vendiendo parte de su enorme cartera de deuda estadounidense". [71] [72]

La actual secretaria del Tesoro, Janet Yellen, descartó el plan como un "truco", diciendo que la Reserva Federal no está obligada a aceptar la moneda para depósito, y probablemente no lo haría. [73] Krugman expresó una opinión diferente, diciendo en Twitter: "En cuanto a las afirmaciones de que Powell se negaría a aceptar la moneda, o que los miembros del Tribunal Supremo bloquearían los bonos premium, bueno, nadie lo sabe. Pero supongo que nadie quiere ser el tipo que destruya la economía mundial. Incluso la gente feliz de verla arder no quiere dejar sus huellas en ella". [74]

Intentos de elevar el techo de la deuda

Tras haber recuperado recientemente el control de la Cámara, los republicanos exigieron profundos recortes del gasto como condición previa para elevar el techo de la deuda, mientras que los demócratas insistieron en un "proyecto de ley limpio" sin condiciones previas, como había sido el caso al elevar el techo en 2017, 2018 y 2019, durante la administración Trump. [8]

Reuniones entre Biden y McCarthy

Febrero

El miércoles 1 de febrero de 2023, el presidente Biden y el presidente de la Cámara de Representantes McCarthy se reunieron durante una hora en la Oficina Oval [75] para discutir cómo elevar el techo de la deuda. Los dos no llegaron a un acuerdo –el presidente pidió un aumento limpio del techo de la deuda, mientras que el presidente de la Cámara de Representantes exigió recortes del gasto a cambio de elevarlo–, aunque ambos acordaron que seguirían hablando del tema. [76] [77]

Puede

Biden y McCarthy se reunieron varias veces en mayo para intentar encontrar una manera de resolver la crisis y finalmente llegaron a un acuerdo el 27 de mayo. [78] [79]

Presupuesto presidencial del 9 de marzo

El 9 de marzo de 2023, el presidente Biden publicó un posible presupuesto para 2023. [80] Con 184 páginas, este presupuesto incluía 3 billones de dólares para reducir el déficit, y los ahorros provendrían en gran medida del aumento de impuestos a los ricos y las corporaciones. [81]

Limitar, ahorrar, crecer Actuar

El 19 de abril, el presidente de la Cámara de Representantes, McCarthy, presentó la Ley de Limitación, Ahorro y Crecimiento, un proyecto de ley de 320 páginas que habría elevado el techo de la deuda en 1,5 billones de dólares (lo suficiente para durar al menos hasta el 31 de marzo de 2024) y, al mismo tiempo, habría previsto importantes recortes del gasto. Más concretamente, las propuestas contenidas en el proyecto de ley incluían la eliminación del programa de condonación parcial de préstamos estudiantiles federales puesto en marcha por la administración Biden, la introducción de requisitos de trabajo para Medicaid, la eliminación de los fondos de cumplimiento del IRS para auditorías y la eliminación de varios subsidios a la energía limpia. [82]

En su análisis del proyecto de ley del 25 de abril, la Oficina de Presupuesto del Congreso estimó que reduciría los déficits presupuestarios federales entre 2023 y 2033 en un total de alrededor de 4,8 billones de dólares, de los cuales dos tercios provendrían de menores gastos discrecionales y el resto de un menor gasto obligatorio, un mayor ingreso y menores pagos de intereses sobre la deuda nacional. [83]

Las reacciones al proyecto de ley fueron variadas. El presidente del Comité de Presupuesto de la Cámara de Representantes, Jodey Arrington , quien presentó el proyecto de ley, criticó el gasto de la administración Biden y dijo que el plan abordaría ese problema. [84] Mientras tanto, los miembros demócratas del Comité de Presupuesto de la Cámara de Representantes se refirieron a él como "La Ley de Predeterminación de Estados Unidos", [85] o DOA por sus siglas en inglés. El presidente Biden dijo el 25 de abril que, si el proyecto de ley hubiera sido aprobado por el Congreso, lo habría vetado. [86]

Se informó originalmente que una cantidad considerable de representantes republicanos no habrían apoyado el proyecto de ley. [87] [88] Sin embargo, el 26 de abril, después de varios días de negociaciones y cambios de último momento al proyecto de ley, este último logró aprobarse en la Cámara de Representantes por una votación de 217 a 215, [89] [90] con los republicanos Andy Biggs de Arizona , Ken Buck de Colorado , Tim Burchett de Tennessee y Matt Gaetz de Florida uniéndose a todos los demócratas presentes para votar en contra. [90]

Era muy poco probable que el proyecto de ley fuera aprobado en el Senado. No obstante, los republicanos de la Cámara de Representantes lo consideraron un trampolín para seguir negociando con el presidente Biden sobre el techo de la deuda y los recortes del gasto. [89] [90]

Petición de descargo

El 17 de mayo, el representante demócrata Brendan Boyle presentó una petición de aprobación de la gestión para obligar a que se votara la Resolución 350 de la Cámara, una norma especial que prevé la consideración inmediata de la llamada Ley para Romper el Estancamiento y de una enmienda a la misma, que sería presentada por el miembro de la minoría de mayor rango del Comité de Medios y Arbitrios. Los demócratas tenían la intención de utilizar la enmienda para reemplazar el texto original del proyecto de ley en su totalidad, convirtiéndolo en un proyecto de ley que eleva el techo de la deuda. [91]

Para el 27 de mayo, los 213 representantes demócratas habían firmado la petición. [92] Sin embargo, la petición no logró obtener las 218 firmas necesarias porque ningún republicano la firmó. [93]

Acuerdo

El presidente Biden firma la Ley de Responsabilidad Fiscal el 3 de junio de 2023

La Ley de Responsabilidad Fiscal de 2023 es una ley del 118.º Congreso de los Estados Unidos que suspendió el límite de la deuda hasta enero de 2025, poniendo fin a la crisis. [94] La pieza legislativa bipartidista, respaldada tanto por los líderes republicanos como demócratas, fue presentada por Patrick McHenry el 29 de mayo de 2023 para implementar el acuerdo negociado entre Biden y McCarthy. El 30 de mayo, el Comité de Reglas acordó enviar el proyecto de ley al Pleno de la Cámara por una votación de 7 a 6, con los republicanos Ralph Norman y Chip Roy uniéndose a todos los miembros demócratas del Comité para votar en contra. [95] La Cámara lo aprobó el 31 de mayo y el Senado el 1 de junio. El presidente Biden lo convirtió en ley el 3 de junio. [96]

Provisiones

La Ley de Responsabilidad Fiscal incluye las siguientes disposiciones: [97] [98] [99] [100] [101] [102] [103]

Resúmenes de votaciones

Cámara de los Representantes

     Demócrata sí      Demócrata no
     Republicano sí      Republicano no
     Demócrata no vota
     Republicano no vota
Votaciones del comité
Votaciones de la Cámara en pleno

Senado

Votación del Senado (ver imagen para la leyenda)

Secuelas

La Ley de Responsabilidad Fiscal enfureció a algunos miembros del grupo republicano de extrema derecha Freedom Caucus de la Cámara de Representantes , quienes creían que el proyecto de ley no era lo suficientemente conservador. [108] En protesta, el 6 de junio, 11 miembros del Freedom Caucus votaron con los demócratas para bloquear una votación de reglas de procedimiento sobre un proyecto de ley republicano que obstaculizaría la capacidad del gobierno federal para regular las estufas de gas. [109] El 12 de junio de 2023, el Freedom Caucus y McCarthy llegaron a un acuerdo que resultó en que el Freedom Caucus no bloqueara las votaciones de procedimiento a cambio de que se presentara una legislación más conservadora. [110]

Véase también

Notas

  1. ^ Los tres senadores independientes se unen a los demócratas .

Referencias

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