El 11 de junio de 2017 se celebró en Puerto Rico un referéndum sobre el estatus político de Puerto Rico. [1] El referéndum tenía tres opciones: convertirse en un estado de los Estados Unidos , independencia / libre asociación o mantener el estatus territorial actual . [2] Los que votaron eligieron abrumadoramente la estadidad en un 97%. [3] Esta cifra se atribuye a un boicot liderado por el partido pro-status quo PPD , que resultó en una participación del 22,93%. [4]
En la isla se habían celebrado cuatro referendos anteriores para decidir su estatus político , el más reciente en 2012. Puerto Rico ha sido un territorio no incorporado de los Estados Unidos desde la conclusión de la Guerra Hispano-estadounidense en 1898, y a sus residentes se les concedió la ciudadanía estadounidense en 1917.
Estados Unidos invadió Puerto Rico en 1898, obligando a España a ceder Puerto Rico a los Estados Unidos como parte del Tratado de París después del final de la Guerra Hispano-Estadounidense . Desde entonces, la isla ha sido un territorio no incorporado de los Estados Unidos. Debido a este estatus territorial, la isla no es un estado de los Estados Unidos ni un estado soberano. Aunque a los puertorriqueños se les otorgó la ciudadanía estadounidense con la Ley Jones-Shafroth de 1917 , los ciudadanos estadounidenses que residen en la isla no pueden votar por el presidente de los Estados Unidos (su jefe de gobierno ) ni por un legislador en el Congreso con poderes de voto a pesar de que el gobierno federal de los Estados Unidos tiene jurisdicción en la isla. Además, debido a su estatus político, Estados Unidos tiene plena autoridad sobre la política exterior de Puerto Rico.
La legislación que aprobaba el referéndum fue aprobada en el Senado de Puerto Rico el 26 de enero de 2017, por un senado controlado por el Partido Nuevo Progresista de Puerto Rico (PNP), que aboga por que Puerto Rico se convierta en un estado de los Estados Unidos. [5] La medida fue luego aprobada con enmiendas por la Cámara de Representantes de Puerto Rico el 31 de enero por una cámara que también está controlada por el PNP. [6] Las enmiendas luego fueron aprobadas en el Senado y el proyecto de ley fue firmado como ley por el gobernador Ricardo Rosselló (PNP) el 3 de febrero de 2017. [7]
Aunque inicialmente el referéndum solo tendría las opciones de estadidad e independencia/ libre asociación , una carta de la administración Trump recomendó agregar el Estado Libre Asociado, el estatus actual, en el plebiscito. [8] La opción había sido eliminada de este plebiscito en respuesta a los resultados del plebiscito en 2012 que preguntó si permanecer en el estatus actual y había ganado No. Sin embargo, la administración Trump citó cambios en la demografía durante los últimos 5 años para agregar la opción una vez más. Se adoptaron enmiendas al proyecto de ley del plebiscito que hicieron cambios en la redacción de la boleta solicitados por el Departamento de Justicia de los EE. UU., así como también agregaron una opción de "estatus territorial actual". [9] Después de agregar la opción de "estatus actual", el gobierno puertorriqueño comenzó el proceso de votación antes de que el Departamento de Justicia pudiera revisar la boleta revisada, perdiendo $2.5 millones en fondos reservados y gastando $8 millones de su propio dinero para la elección. [3]
En plebiscitos anteriores se ha discutido el margen de victoria que daría como resultado un mandato, y algunos han defendido un 50%+1 o, a veces, un porcentaje más alto para iniciar una acción en el Congreso sobre la voluntad de Puerto Rico. Plebiscitos anteriores con las tres opciones han dado como resultado una carrera reñida entre la estadidad y el Estado Libre Asociado, pero ninguna de las opciones superó el 50%. En audiencias del Congreso sobre Puerto Rico se han discutido escenarios en los que se podría celebrar una segunda vuelta sobre las opciones que ganen la primera, pero eso no ha sido discutido por el gobierno de Puerto Rico.
Los referendos anteriores se celebraron en 1967 , [10] 1993 , [11] 1998 , [12] y 2012 .
En el referéndum de estatus de 2012 , se les preguntó a los votantes dos preguntas: (1) si estaban de acuerdo en continuar con el estatus territorial de Puerto Rico, y (2) que indicaran el estatus político que preferían entre tres posibilidades: estadidad, independencia o una nación soberana en libre asociación con los Estados Unidos. El 53.97% votó "No" en la primera pregunta, expresándose en contra de mantener el estatus político actual, y el 46.03% votó "Sí", para mantener el estatus político actual. [13] De los que respondieron en la segunda pregunta, el 61.16% eligió la estadidad, el 33.34% eligió la libre asociación y el 5.49% eligió la independencia. [14]
Como en el referéndum de 2012 hubo casi 500.000 votos en blanco, lo que creó confusión sobre el verdadero deseo de los votantes, el Congreso decidió ignorar la votación. [15] La Cámara de Representantes proporcionó fondos para celebrar un quinto referéndum en el futuro. [16]
El referéndum de 2017 ofreció tres opciones: Estadidad, Independencia/Libre Asociación y “Estatus Territorial Actual”. Si la mayoría del pueblo hubiera votado por la Independencia/Libre Asociación, se hubiera realizado una segunda votación para determinar la preferencia: independencia plena como nación o estatus de estado libre asociado con la independencia pero con una “asociación política libre y voluntaria” entre Puerto Rico y los Estados Unidos. [17]
El Grupo de Trabajo de la Casa Blanca sobre Puerto Rico ofrece los siguientes detalles:
La libre asociación es un tipo de independencia. Un pacto de libre asociación establecería un acuerdo mutuo que reconocería que Estados Unidos y Puerto Rico están estrechamente vinculados de maneras específicas, tal como se detalla en el pacto. Los pactos de este tipo se basan en la soberanía nacional de cada país, y cualquiera de las naciones puede dar por terminada la asociación unilateralmente. [17]
El Pacto de Libre Asociación habría cubierto temas como el papel del ejército estadounidense en Puerto Rico, el uso de la moneda estadounidense, el libre comercio entre las dos entidades y si los puertorriqueños serían ciudadanos estadounidenses. [18]
El gobernador Ricardo Rosselló se mostró firmemente a favor de la estadidad para ayudar a desarrollar la economía y ayudar a "resolver nuestro dilema colonial de 500 años... El colonialismo no es una opción... Es una cuestión de derechos civiles... 3,5 millones de ciudadanos que buscan una democracia absoluta", dijo a los medios de comunicación. [19] Los beneficios de la estadidad incluyen $10 mil millones adicionales por año en fondos federales, el derecho a votar en las elecciones presidenciales, mayores beneficios de la Seguridad Social y Medicare, y el derecho de sus agencias gubernamentales y municipios a declararse en quiebra. Esto último está prohibido actualmente. [1]
Aproximadamente al mismo tiempo que el referéndum, se esperaba que los legisladores de Puerto Rico votaran sobre un proyecto de ley que permitiría al Gobernador redactar una constitución estatal y celebrar elecciones para elegir senadores y representantes al Congreso federal. Independientemente del resultado del referéndum, sería necesaria la acción del Congreso de los Estados Unidos para implementar cambios al estatus de Puerto Rico bajo la Cláusula Territorial de la Constitución de los Estados Unidos . [20]
El referéndum fue boicoteado por uno de los principales partidos en contra de la estadidad por varias razones. Una de las razones es que el título de la papeleta afirmaba que Puerto Rico es una colonia. [a] El Partido Popular Democrático (PPD) ha rechazado históricamente esa noción. De manera similar, bajo la opción de mantener el status quo, la papeleta también afirmaba que Puerto Rico está sujeto a los poderes plenarios del Congreso de los Estados Unidos , una noción que también ha sido rechazada históricamente por el PPD. [b] Asimismo, bajo la opción de "independencia/libre asociación", la papeleta afirmaba que Puerto Rico debe ser una nación soberana para entrar en un pacto de libre asociación con los Estados Unidos. [c] Los partidarios del movimiento de libre asociación rechazan esta noción. Si estos partidos hubieran participado en el referéndum, afirman, significaría que habían aceptado esas afirmaciones implícitamente, independientemente de si las afirmaciones eran correctas.
Resultados certificados, con el 100,00% de distritos reportados. [22]
Con mi voto, hago la solicitud inicial al Gobierno Federal para que comience el proceso de descolonización mediante: (1) Libre Asociación: Puerto Rico debería adoptar un estatus fuera de la Cláusula de Territorio de la Constitución de los Estados Unidos que reconozca la soberanía del Pueblo de Puerto Rico. La Libre Asociación se basaría en una asociación política libre y voluntaria, cuyos términos específicos se acordarían entre los Estados Unidos y Puerto Rico como naciones soberanas. Tal acuerdo proveería el alcance de los poderes jurisdiccionales que el Pueblo de Puerto Rico acuerda conferir a los Estados Unidos y retendría todos los demás poderes y autoridades jurisdiccionales. Bajo esta opción la ciudadanía estadounidense estaría sujeta a negociación con el Gobierno de los Estados Unidos; (2) Proclamación de Independencia, exijo que el Gobierno de los Estados Unidos, en el ejercicio de su poder de disposición territorial, reconozca la soberanía nacional de Puerto Rico como nación completamente independiente y que el Congreso de los Estados Unidos apruebe la legislación necesaria para iniciar la negociación y transición a la nación independiente de Puerto Rico. Mi voto por la Independencia representa también mi reclamo de los derechos, deberes, poderes y prerrogativas de las repúblicas independientes y democráticas, mi apoyo a la ciudadanía puertorriqueña y a un "Tratado de Amistad y Cooperación" entre Puerto Rico y los Estados Unidos después del proceso de transición.
