Élisabeth Borne ( en francés: [elizabɛt bɔʁn] ; nacida el 18 de abril de 1961) es una política francesa que se desempeñó como Primera Ministra de Francia desde mayo de 2022 hasta enero de 2024. Es miembro del partido Renacimiento del presidente Emmanuel Macron . Borne es la segunda mujer en ocupar el cargo de Primera Ministra después de Édith Cresson , quien se desempeñó entre 1991 y 1992. [1]
Ingeniera civil, funcionaria del gobierno y directora de empresas estatales en los sectores del transporte y la construcción, Borne se desempeñó anteriormente como ministra de Transporte (2017-2019) y ministra de Ecología (2019-2020). Luego fue ministra de Trabajo, Empleo e Integración en el gobierno de Castex de 2020 a 2022. [2] El 16 de mayo de 2022, el presidente Macron la nombró como próxima primera ministra después de la renuncia de Castex, como es la tradición después de las elecciones presidenciales en Francia . [3]
Borne lideró la coalición centrista Ensemble en las elecciones legislativas de 2022 , que dieron como resultado un parlamento sin mayoría : la coalición gobernante, que disfrutaba de una mayoría de 115 escaños antes de las elecciones, se redujo a 251 escaños (de 346), y sigue siendo el bloque más grande del Parlamento, pero a 38 de la mayoría. Incapaz de negociar ningún acuerdo con los partidos de la oposición para formar una administración mayoritaria estable , Borne formó oficialmente un gobierno minoritario en julio de 2022.
Cabe destacar que, como primera ministra, supervisó la polémica aprobación de una reforma del sistema de pensiones que aumentó la edad de jubilación de 62 a 64 años, la derogación de la mayoría de las restricciones sanitarias de la era de la COVID y la aprobación de una ley de planificación militar plurianual, allanando el camino para un aumento del 40% en el gasto militar entre 2024 y 2030. También lideró la respuesta financiera del gobierno a la actual crisis del coste de la vida .
En julio de 2023, aferrándose a su puesto como primera ministra en medio de informes de los medios sobre una posible destitución, Borne reorganizó su gabinete por segunda vez desde el comienzo de su mandato como primer ministro.
El 8 de enero de 2024, a petición de Macron, Borne dimitió como primera ministra en medio de una importante crisis gubernamental provocada por la aprobación de una ley de inmigración de línea dura. Tras dejar Matignon, regresó como diputada por su circunscripción de Calvados, un escaño que finalmente conservó en las elecciones anticipadas de 2024 .
Elisabeth Borne nació en París . [4] Su madre, Marguerite Lecèsne (1920-2015), nacida en Francia, era farmacéutica. Su padre, Joseph Bornstein (1924-1972), hijo de Zelig Bornstein de Łuków (anteriormente Congreso de Polonia ), [5] nació en Amberes , Bélgica . [6] Huyó a Francia al comienzo de la Segunda Guerra Mundial y participó activamente en la Resistencia francesa . [7] Bornstein era uno de cuatro hermanos. En 1943, fue arrestado por la Gestapo en Grenoble , donde formó parte de la resistencia francesa y deportado al campo de concentración alemán de Auschwitz . Su padre y su hermano menor fueron enviados a las cámaras de gas alemanas. Joseph y su hermano mayor fueron mantenidos con vida para trabajar en una fábrica de combustible sintético.
En abril de 1945, conocieron a la madre de Borne, Marguerite Lescène, en el andén de la estación de tren Orsay de París, donde ella estaba ayudando a los deportados. Llevó a los hermanos a su ciudad natal en Normandía, donde su familia los ayudó a reconstruir sus vidas. Joseph Bornstein publicó más tarde descripciones de los horrores que había presenciado en el Holocausto. [8] Se naturalizó en 1950 y cambió el apellido de la familia a "Borne". [5] [7] La madre de Borne dirigía un laboratorio farmacéutico después de la guerra. [9] Su padre dirigía una fábrica de productos de caucho, pero sufría traumas y una depresión severa. Se suicidó cuando ella tenía 11 años. Después de su muerte, Borne recibió los beneficios educativos de " Pupilo de la Nación ", que el estado otorgaba a los menores que quedaban huérfanos como resultado de la guerra o tenían un padre que había muerto en circunstancias excepcionales. [8]
Borne asistió a la escuela secundaria en Lycée Janson-de-Sailly en París. Posteriormente ingresó en la École Polytechnique (promoción de 1981). En 1986, obtuvo su Diplôme d'Ingénieur en ingeniería civil de la École nationale des ponts et chaussées (Escuela Nacional de Ingeniería de Carreteras y Puentes) y un año más tarde una Maestría en Administración de Empresas (MBA) del Collège des Ingénieurs .
Borne se incorporó a la función pública como funcionaria del Ministerio de Planificación y Obras Públicas de Francia (ministère de l'Equipement) en 1987. A principios de los años 1990, fue asesora en el Ministerio de Educación bajo el mando de Lionel Jospin y Jack Lang (ambos miembros del Partido Socialista ). De 1993 a 1996 trabajó como directora técnica de la empresa de vivienda pública Sonacotra. En 1997, el primer ministro Jospin la nombró su asesora de planificación urbana, vivienda y transporte. [10]
En 2002, Borne se convirtió en directora de estrategia y miembro del comité ejecutivo de la empresa ferroviaria estatal SNCF , antes de unirse a la empresa de construcción de obras públicas Eiffage como gerente de concesiones en 2007. Trabajó como directora de planificación urbana para la ciudad de París bajo el alcalde Bertrand Delanoë desde 2008 hasta 2013. [11]
En 2013, Borne fue nombrada Prefecta del departamento de Vienne y de la región de Poitou-Charentes , la primera mujer en ocupar ese puesto. [12] En ese momento, la política socialista Ségolène Royal era presidenta del consejo regional de Poitou-Charentes. Cuando Royal se convirtió en Ministra de Ecología, Desarrollo Sostenible y Energía en 2014, nombró a Borne como su jefa de gabinete (directrice de cabinet) . [13] Posteriormente, Borne fue Presidenta y Directora Ejecutiva de RATP Group , una empresa estatal que opera el transporte público en el Gran París , de 2015 a 2017. [11]
Durante mucho tiempo, Borne estuvo cerca del Partido Socialista (PS), pero sin unirse formalmente al partido. Después de la victoria de Emmanuel Macron en las elecciones presidenciales francesas de 2017 , se unió a La République En Marche! (LREM). [14]
Borne fue ministra delegada de Transportes en el primer y segundo gobierno de Philippe desde mayo de 2017 hasta julio de 2019. [15] [16] [17] Durante su mandato, resistió semanas de huelgas y manifestaciones en 2017 para poner fin a un generoso sistema de pensiones y beneficios para los trabajadores ferroviarios de la SNCF . [18]
Tras la dimisión del ministro de ecología, François de Rugy , en 2019, Borne fue ascendida a jefa del Ministerio de Transición Ecológica e Inclusiva . En esa función, lideró los esfuerzos para aprobar un proyecto de ley de planificación energética a largo plazo destinado a aumentar la seguridad del suministro y un proyecto de ley de movilidad limpia que comprometía al país a alcanzar la neutralidad de carbono en el sector del transporte para 2050. [19]
En 2019, Borne se opuso a la ratificación por parte de Francia del acuerdo de libre comercio entre la Unión Europea y el Mercosur . [20]
Desde 2020, Borne también es miembro de Territorios del Progreso , un partido de centroizquierda aliado con LREM. [21] En septiembre de 2022, ambos partidos se fusionaron en el partido Renacimiento .
En julio de 2020, Borne fue nombrada ministra de Trabajo, Empleo e Inclusión Económica en el gobierno del primer ministro Jean Castex , sucediendo a Muriel Pénicaud . [22] En esa capacidad, supervisó las negociaciones con los sindicatos que resultaron en un recorte de los beneficios de desempleo para algunos solicitantes de empleo. [18] Durante su mandato, la tasa de desempleo de Francia cayó a su nivel más bajo en 15 años y el desempleo juvenil a su nivel más bajo en 40 años. [23] [24] [25]
El 16 de mayo de 2022, Borne fue nombrada primera ministra de Francia , sucediendo a Castex tres semanas después de la reelección de Macron para un segundo mandato como presidente de la República Francesa . Es la segunda mujer en ocupar el cargo de primera ministra después de Édith Cresson . También es la segunda primera ministra de Macron en ser miembro de su partido centrista, después de Castex. [26]
Borne fue candidata de Renaissance (antes conocida como La République En Marche! ) en las elecciones legislativas francesas de 2022 en el sexto distrito electoral de Calvados en la región de Normandía en el noroeste de Francia. [27] Si bien siguió siendo candidata, según la ley de mandato dual ( cumuls des mandats ), no se le permitió asumir el cargo después de ganar las elecciones, y fue reemplazada por su suplente designado. Hizo un llamado a los votantes para que apoyaran a la coalición de Macron, Ensemble Citoyens , diciendo que es el único grupo "capaz de obtener una mayoría [parlamentaria]". [28] Después de la primera vuelta, en relación con las contiendas entre candidatos de izquierda y extrema derecha, dijo: "Nuestra posición no es una voz para el RN ". Al mismo tiempo, expresó su apoyo solo a los candidatos de izquierda que, en su opinión, respetan los valores republicanos. [29] [30] Fue elegida para el Parlamento en la segunda vuelta. [31] Borne presentó su renuncia como primera ministra después de los resultados de la segunda vuelta, pero fue rechazada por Macron, [32] quien en su lugar le encargó formar un nuevo gabinete. [33]
Tras una reorganización del gabinete impulsada por las elecciones legislativas de 2022 que dieron lugar a un parlamento sin mayoría , [34] Borne formó oficialmente un gobierno minoritario y sobrevivió fácilmente a una moción de censura impulsada por los diputados de la Nueva Unión Popular Ecológica y Social (NUPES), una amplia alianza de opositores de izquierda, en respuesta a la negativa del Gobierno a pedir un voto de confianza. [35] [36] En marzo de 2023, Borne sobrevivió por nueve votos a otra moción de censura presentada en su contra en respuesta a la aprobación por parte del presidente Macron de una ley que elevaba la edad de jubilación de 62 a 64 años sin una votación de la Asamblea Nacional. [37]
El 12 de abril de 2023, Borne condenó a LDH por denunciar la brutalidad policial, en particular durante una protesta en el pueblo de Sainte-Soline, en el oeste de Francia. [38]
En mayo de 2023, comenzaron a circular informes de que el gobierno de Borne había retirado su apoyo a que Francia fuera sede de la Copa Mundial de Rugby League de 2025 y su gobierno exigía protección contra pérdidas financieras si el torneo no generaba ganancias. Como el comité organizador francés no pudo satisfacer esta nueva demanda, Francia se retiró oficialmente como sede del torneo el 15 de mayo, citando como motivo la falta de apoyo financiero gubernamental. [39] [40] [41] [42] [43]
En julio de 2023 se llevó a cabo una reorganización del gabinete que fue descrita como "extraña" por el hecho de que se promovieron aliados de larga data de Macron y se despidió a personas con poca experiencia. [44]
El 12 de noviembre de 2023, participó en la Marcha por la República y contra el Antisemitismo en París en respuesta al aumento del antisemitismo desde el inicio de la guerra entre Israel y Hamás . [45]
El 8 de enero de 2024 anunció su dimisión y al día siguiente fue reemplazada por el ministro de Educación, Gabriel Attal . [46] [47]
Los medios de comunicación informaron que, tras su renuncia, Borne rechazó una invitación del presidente Macron para convertirse en ministra de Defensa en el gobierno entrante de Attal .
En su discurso de dimisión, Borne anunció su intención de volver como diputada por su circunscripción de Calvados, un escaño que ganó en las elecciones legislativas de 2022. Tenía previsto retomar su cargo en febrero de 2024. El 13 de febrero de 2024, comenzó oficialmente a ejercer las funciones de diputada en la Asamblea Nacional. [48] En el parlamento, desde entonces ha formado parte de la Comisión de Asuntos Exteriores . [49]
Después de que el presidente Macron disolviera la Asamblea Nacional el 9 de junio de 2024 tras las elecciones europeas , se declaró candidata a la reelección en Calvados. Se clasificó para la segunda vuelta con casi el 29% de los votos, quedando en segundo lugar detrás del candidato del RN , Nicolas Calbrix. [50] El candidato del LFI - NFP , Noé Gauchard, se retiró de la segunda vuelta tras quedar tercero, y Borne ganó la reelección, derrotando a Calbrix con el 56,37% de los votos. [51]
En agosto de 2024, anunció su intención de postularse para el liderazgo de Renacimiento . [52]
El 30 de junio de 1989, Borne se casó con Olivier Allix, profesor e ingeniero, con quien más tarde tuvo un hijo, Nathan. La pareja se divorció posteriormente. [53] [54]
Borne fue ingresado en el hospital con COVID-19 en marzo de 2021 y le administraron oxígeno. [26]
Rompiendo con el precedente de otros primeros ministros franceses que se abstuvieron de demandar a periodistas, Borne pidió a un tribunal en mayo de 2023 que obligara a la editorial L'Archipel a recortar unas 200 líneas en futuras ediciones de "La Secrète" (La secreta), una biografía escrita por la periodista francesa Bérengère Bonte y que menciona detalles íntimos de su vida privada. [55]
Borne es de ascendencia judía. [56] [57] [58]
Fecha de nacimiento: 02/05/1924 (Anvers (Bélgica))
La mayoría sortante a eu des dificultads à préciser sa position en cas de duelo au deuxième tour entre las Nupes et le RN. La primera ministra, Elisabeth Borne, a fin par declarar lundi: 'Nuestra posición, c'est aucune voix pour le RN'. 'Et pour la Nupes, si on a affaire à un candidat qui ne respecte pas les valeurs républicaines, qui insulte nos policiers, qui demande de ne plus soutenir l'Ukraine, qui veut sortir de l'Europe, alors nous n'allons pas voter pour lui', a poursuivi Mme Borne, qui est arrivée en tête dans sa circonscription dans le Calvados.
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