Las relaciones África-Estados Unidos son los vínculos políticos, económicos y culturales entre Estados Unidos y los países africanos independientes .
Antes de la Segunda Guerra Mundial , Estados Unidos trataba directamente sólo con la antigua colonia estadounidense de Liberia , la nación independiente de Etiopía , la nación independiente de Marruecos y la nación semiindependiente de Egipto .
Nigeria obtuvo su independencia de Gran Bretaña el 1 de octubre de 1960 y fue reconocida por los Estados Unidos . La larga historia de Nigeria se remonta al siglo XV, cuando fue descubierta por los navegantes portugueses en 1472, los esclavos fueron llevados a las colonias estadounidenses desde su tierra natal de África Occidental , lo que le valió a Nigeria el nombre de Costa de los Esclavos . Finalmente desembarcaron en Nueva York durante décadas hasta que la Revolución Americana derrotó a los británicos, lo que lideró el Día de la Evacuación de Nueva York a Canadá , que se convirtió en parte del Imperio Unido Lealista junto con los británicos, sus colonos y sus esclavos. Sir Frederick Lugard ( Lord Lugard ) unificó el protectorado del norte y el sur en la Colonia y Protectorado de Nigeria . Los británicos y luego los franceses invadieron la colonia alemana de Kamerun durante la Primera Guerra Mundial . Tras el final de la Segunda Guerra Mundial en 1945, se convirtió en la Federación de Nigeria antes de finalmente independizarse del control británico como lo hizo de la misma manera que la Guerra de la Independencia de los Estados Unidos. El inglés nigeriano es el mismo idioma y el mismo dialecto que el inglés estadounidense y británico , que une a los negros británicos y afroamericanos en una sola familia, la Madre África . Tras la independencia del dominio británico, la industria cinematográfica de Nigeria se convirtió en una obra maestra que ha tomado como modelo a Nollywood, a imagen de los estudios cinematográficos estadounidenses , como Hollywood, junto con el Reino Unido como parte del material de origen británico . Nigeria disfruta de amistad con los Estados Unidos y el Reino Unido como parte de una relación especial .
Las relaciones de Estados Unidos con Liberia se remontan a 1819, cuando el Congreso destinó 100.000 dólares para la fundación de Liberia. [1] Los colonos eran negros libres o esclavos liberados que fueron seleccionados y financiados por la Sociedad Americana de Colonización (ACS). El ethos religioso y las normas culturales de la ACS moldearon la sociedad de colonos afroamericanos y determinaron el comportamiento social en la Liberia del siglo XIX. [2] La Iglesia Metodista Episcopal envió ministros negros como misioneros a Liberia. Aunque podían identificarse con la población local sobre una base puramente racial, la naturaleza de su adoctrinamiento religioso hizo que vieran a los liberianos como inferiores cuyas almas necesitaban ser salvadas. [3]
Bajo la presidencia del republicano Abraham Lincoln, Estados Unidos reconoció oficialmente a Liberia en 1862, 15 años después de su establecimiento como nación soberana, y las dos naciones compartieron vínculos diplomáticos, económicos y militares muy estrechos hasta la década de 1990.
Estados Unidos tenía una larga historia de intervención en los asuntos internos de Liberia, enviando ocasionalmente buques de guerra para ayudar a los americanos liberianos, que comprendían la minoría gobernante, a sofocar las insurrecciones de las tribus indígenas (en 1821, 1843, 1876, 1910 y 1915). En 1909, Liberia se enfrentaba a graves amenazas externas a su soberanía por parte de las potencias coloniales europeas debido a los préstamos extranjeros impagos y la anexión de sus territorios fronterizos. [4]
El presidente William Howard Taft dedicó una parte de su primer mensaje anual al Congreso (7 de diciembre de 1909) a la cuestión liberiana, destacando los estrechos vínculos históricos entre los dos países que daban lugar a una intervención más amplia:
En 1912, Estados Unidos acordó un préstamo internacional de 1,7 millones de dólares a 40 años, por el que Liberia tuvo que aceptar que cuatro potencias occidentales (Estados Unidos, Gran Bretaña, Francia y Alemania) controlaran los ingresos del gobierno liberiano durante los siguientes 14 años, hasta 1926. La administración estadounidense de la policía fronteriza también estabilizó la frontera con Sierra Leona y frenó las ambiciones francesas de anexionarse más territorio liberiano. La marina estadounidense también estableció una estación de carbón en Liberia, consolidando su presencia. Cuando comenzó la Primera Guerra Mundial, Liberia declaró la guerra a Alemania y expulsó a sus comerciantes alemanes residentes, que constituían los mayores inversores y socios comerciales del país; Liberia sufrió económicamente como resultado. [6]
En 1926, en el marco de la mayor inversión privada estadounidense en África, el gobierno liberiano otorgó una concesión a la empresa de caucho estadounidense Firestone para que iniciara la plantación de caucho más grande del mundo en Harbel , Liberia. Al mismo tiempo, Firestone consiguió un préstamo privado de 5 millones de dólares para Liberia. [7] [8]
En la década de 1930, Liberia volvió a estar prácticamente en bancarrota y, tras cierta presión estadounidense, aceptó un plan de asistencia de la Sociedad de Naciones . Como parte de este plan, dos funcionarios clave de la Sociedad fueron designados para "asesorar" al gobierno liberiano. [9]
Las relaciones entre Estados Unidos y Etiopía se establecieron en 1903, tras reuniones en Etiopía entre el emperador Menelik II y un emisario del presidente Theodore Roosevelt . Este primer paso se vio reforzado por los tratados de arbitraje y conciliación firmados en Adís Abeba el 26 de enero de 1929. Estas relaciones formales incluían la concesión del estatus de nación más favorecida y se mantuvieron vigentes hasta la ocupación italiana en 1935.
Italia invadió y conquistó Etiopía en 1935, y evadió las sanciones de la Sociedad de Naciones. Estados Unidos fue uno de los cinco países que se negaron a reconocer la conquista italiana. Durante la Segunda Guerra Mundial, las fuerzas británicas expulsaron a los italianos y restauraron la independencia de Etiopía. En enero de 1944, el presidente Franklin Roosevelt se reunió personalmente con el emperador Haile Selassie en Egipto. La reunión fortaleció la ya fuerte predilección del emperador hacia los Estados Unidos, así como también incomodó a los británicos que habían estado en desacuerdo con el gobierno etíope sobre la disposición de Eritrea y Ogadén . [10]
En la década de 1950, Etiopía pasó a ser un actor secundario en la Guerra Fría tras firmar una serie de tratados con los Estados Unidos y recibir 282 millones de dólares en asistencia militar y 366 millones de dólares en asistencia económica en agricultura , educación , salud pública y transporte . En 1957, el vicepresidente Richard Nixon visitó Etiopía y la calificó como "uno de los aliados más leales y consistentes de los Estados Unidos". [11]
La ayuda económica llegó a través del programa "Punto Cuatro" de Washington y sirvió como modelo para la asistencia estadounidense a las naciones africanas recién independizadas. El objetivo original del "Punto Cuatro" era contener la expansión del comunismo, que no era una gran amenaza en África en la década de 1950. En términos más generales, sirvió como un proyecto político para convencer a los africanos de que a largo plazo les convenía alinearse con Occidente. El programa buscaba mejorar las condiciones sociales y económicas sin interferir con el orden político o social existente. [12]
Kenia fue reconocida por los Estados Unidos después de su independencia del Reino Unido el 12 de diciembre de 1963. Kenia y los Estados Unidos han sido aliados cercanos durante mucho tiempo y han disfrutado de relaciones cordiales. Barack Obama Sr. , el padre de Barack Obama , el expresidente de los Estados Unidos , nació en el distrito de Rachuonyo , Kenia británica en 1934. Fue un senador y economista gubernamental que engendró los linajes de la familia Obama . Los estadounidenses de origen keniano emigraron de la ex colonia británica a los Estados Unidos para convertirse en ciudadanos estadounidenses .
Las relaciones entre Marruecos y Estados Unidos se remontan al siglo XVIII. El 20 de diciembre de 1777, el Reino de Marruecos se convirtió en el primer país del mundo en reconocer la independencia de los Estados Unidos de América, solo un año y medio después de que se emitiera la Declaración de Independencia de ese país.
La isla de Gorea fue uno de los primeros lugares de África en ser colonizada por los franceses , después de que fuera descubierta por los portugueses en 1444 antes de ser cedida a los holandeses en 1558, luego a Inglaterra en 1664 y finalmente a Francia en 1677. Senegal fue un catalizador para el comercio de esclavos, y de la figura del mapa de los herederos de Homann que se muestra, se muestra un punto de partida para la migración y un puerto comercial firme. Los esclavos de la trata transatlántica de esclavos fueron enviados desde su tierra natal de África Occidental a las colonias británicas de América cuando desembarcaron en el puerto de Nueva York , donde fueron subastados y vendidos a varios colonos. Después de la exploración y el comercio a lo largo de la costa de África occidental durante el siglo XVII, las dos potencias de Gran Bretaña y Francia lucharon por la supremacía en la región de Senegambia durante los siglos siguientes en la Guerra de los Siete Años , la Revolución estadounidense , la Revolución francesa y las Guerras napoleónicas con la derrota de Napoleón Bonaparte , quien fue enviado al exilio y murió en Santa Elena en 1821. Una de las figuras principales más importantes de toda el África francófona fue Léopold Sédar Senghor , quien fue el primer africano en convertirse en miembro de la Academia Francesa en París después de escribir las memorias de su país natal, Senegal, bajo el dominio colonial francés antes de que finalmente obtuviera su independencia de Francia el 4 de abril de 1960. Senghor sirvió como su primer presidente de Senegal hasta 1980, después de más de 283 años de dominio francés, y Saint Louis fue la capital del África francófona antes de que la sede del gobierno se trasladara a Dakar . Dakar se convirtió en una de las ciudades más importantes del Imperio francés y de toda el África francófona ( África Negra ) . Dakar es uno de los principales centros industriales y de servicios de África tropical, que mantiene relaciones con Francia y Estados Unidos .
Los Estados Unidos y Sudáfrica mantienen relaciones bilaterales desde 1994, tras el fin del apartheid , con Nelson Mandela como el primer presidente y jefe de Estado negro. La nueva bandera ondeó por primera vez el 27 de abril de 1994, tras la aplastante victoria de las elecciones generales sudafricanas , que declaran el 27 de abril como el primer día festivo en Sudáfrica como el Día de la Libertad . La ANC representa la primera elección democrática que se lleva a cabo para coincidir con sus primeras elecciones post-apartheid que fueron reconocidas por el presidente Bill Clinton el 10 de mayo de 1994. Originalmente pensada para ser una bandera provisional, el nuevo diseño combinaba el tricolor negro, verde y amarillo del Congreso Nacional Africano con el esquema de colores rojo, blanco y azul que se encuentra en las banderas del Reino Unido y los Países Bajos . Los seis colores se organizaron alrededor de una Y, lo que representa una convergencia hacia un nuevo futuro armonioso que ha guiado las opiniones del pasado desde los colonos británicos que llegaron a Sudáfrica y los afrikaners con el asentamiento holandés junto con las opiniones de la población negra mayoritaria entre las tribus de Xhosa y los pueblos zulúes junto con la antigua colonia alemana y el mandato de la administración sudafricana de Namibia desde la independencia en 1990, que comparte la frontera entre los dos países desde el fin del régimen del apartheid.
Las relaciones comerciales y culturales se remontan a finales del siglo XIX. Los presbiterianos y otras organizaciones protestantes patrocinaron una actividad misionera a gran escala. Un pequeño número de egipcios se convirtieron al cristianismo. Los círculos influyentes de los Estados Unidos adquirieron una mayor conciencia de las condiciones sociales y económicas de Egipto. Un impacto importante fue la introducción de métodos educativos modernos en Egipto, que los funcionarios locales y los británicos habían ignorado en gran medida. La institución insignia fue la Universidad Americana de El Cairo , que ofrecía todas las clases en árabe y practicaba métodos flexibles que se adoptaron en las escuelas patrocinadas por Egipto cuando comenzaron a aparecer en el siglo XX. [13]
Las relaciones oficiales modernas se establecieron en 1922, cuando Estados Unidos reconoció la independencia de Egipto de un estatus de protectorado del Reino Unido. No obstante, Gran Bretaña controlaba los asuntos exteriores egipcios y Estados Unidos rara vez tenía conexiones directas con el gobierno egipcio. En 1956, Estados Unidos se alarmó por los vínculos más estrechos entre Egipto y la Unión Soviética y preparó el Memorándum OMEGA como un arma para reducir el poder regional del presidente Gamal Abdel Nasser . [14]
Cuando Egipto reconoció a la China comunista , Estados Unidos puso fin a las negociaciones para financiar la presa de Asuán , un proyecto de gran prestigio y muy deseado por Egipto. La presa fue construida posteriormente por la Unión Soviética. Cuando Nasser nacionalizó el Canal de Suez en 1956, estalló la Crisis de Suez , con la invasión de Gran Bretaña y Francia para recuperar el control del canal. Mediante una fuerte presión diplomática y económica, la administración de Eisenhower obligó a Gran Bretaña y Francia a retirarse pronto. Un resultado importante fue que Estados Unidos reemplazó en gran medida a Gran Bretaña en términos de influencia regional en Oriente Medio. [15]
En 1860, el Clotilda llegó al Reino de Dahomey para transportar ilegalmente 110 esclavos a los Estados Unidos después de que este país aboliera el comercio atlántico de esclavos en 1808 con la Ley de Prohibición de la Importación de Esclavos , el último barco esclavista conocido que transportó esclavos desde África a los Estados Unidos.
En su diario de 1860, el capitán William Foster del Clotilda describió cómo tomó posesión de los africanos esclavizados en su barco:
De allí fui a ver al rey de Dahomey . Después de haber tratado agradablemente los asuntos con el príncipe, fuimos al almacén donde tenían en confinamiento a cuatro mil cautivos en estado de desnudez, de los cuales me dieron libertad para seleccionar ciento veinticinco como ofrenda para marcarlos por mí, lo cual prohibí preventivamente ; comencé a tomar carga de negros, logrando asegurar a bordo ciento diez. [16]
En 1901, el Instituto Tuskegee , una universidad estatal de Alabama dirigida por el líder negro nacional Booker T. Washington , envió expertos a la colonia alemana de Togo, en África occidental. El objetivo era introducir tecnología agrícola moderna para modernizar la colonia, basando su economía en las exportaciones de algodón. [17]
La Francia de Vichy controlaba gran parte del norte de África. Mientras los británicos, con base en Egipto, hacían retroceder a las fuerzas alemanas e italianas, Estados Unidos y Gran Bretaña lanzaron la Operación Antorcha con desembarcos anfibios en Marruecos y Argelia en noviembre de 1942. Tras una breve resistencia, las fuerzas francesas de Vichy cambiaron de bando y comenzaron a colaborar con los Aliados. Tras algunas demoras, las fuerzas aliadas orientales y occidentales se encontraron en Túnez y forzaron la rendición de los principales ejércitos alemán e italiano. Los estadounidenses entonces avanzaron hacia una invasión de Sicilia y el sur de Italia. [18]
Se utilizaron numerosos lugares de África para trasladar suministros que se transportaban por vía aérea a través de Brasil o por barco. Los suministros se enviaban a través de África y se trasladaban a través de Egipto para abastecer a la Unión Soviética. [19]
Todas las potencias coloniales emprendieron la descolonización en la década de 1950, comenzando por Libia en 1951, Sudán, Marruecos y Túnez en 1956, y Ghana en 1957. En 1958, el Departamento de Estado del presidente Eisenhower creó la Oficina de Asuntos Africanos bajo el Subsecretario de Estado para Asuntos Africanos para tratar el África subsahariana. Los países del norte de África estaban bajo la Oficina de Asuntos del Cercano Oriente. G. Mennen Williams , exgobernador demócrata de Michigan, fue el subsecretario de Estado del presidente John F. Kennedy. Williams promovió y alentó activamente la descolonización. La administración Kennedy lanzó el Cuerpo de Paz , que envió miles de jóvenes voluntarios estadounidenses para servir en aldeas locales. La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) comenzó a proporcionar asistencia económica en efectivo, y el Pentágono proporcionó fondos y municiones para los ejércitos locales. La euforia terminó cuando la Crisis del Congo de la década de 1960 indicó una inestabilidad a gran escala.
El historiador James Meriweather sostiene que la política estadounidense hacia África se caracterizó por una postura intermedia, que apoyaba la independencia africana pero también aseguraba a las potencias coloniales europeas que sus posesiones podían permanecer intactas. Washington quería el tipo adecuado de grupos africanos para dirigir los nuevos estados independientes, que tendían a ser no comunistas y no especialmente democráticos. Meriweather sostiene que las organizaciones no gubernamentales influyeron en la política estadounidense hacia África. Presionaron a los gobiernos estatales y a las instituciones privadas para que desinvirtieran en las naciones africanas que no estaban gobernadas por la población mayoritaria. Estos esfuerzos también ayudaron a cambiar la política estadounidense hacia Sudáfrica, como se vio con la aprobación de la Ley Integral Antiapartheid de 1986. [20]
Mientras que Eisenhower había descuidado en gran medida a África, el presidente John F. Kennedy adoptó una actitud activista agresiva. Kennedy estaba alarmado por las implicaciones del discurso de 1961 del líder soviético Nikita Khrushchev que proclamó la intención de la URSS de intervenir en las luchas anticoloniales en todo el mundo. Dado que la mayoría de las naciones de Europa, América Latina y Asia ya habían elegido bando, Kennedy y Khrushchev miraron a África como el próximo campo de batalla de la Guerra Fría. Bajo el liderazgo de Sékou Touré , la ex colonia francesa de Guinea en África Occidental proclamó su independencia en 1958 e inmediatamente buscó ayuda extranjera. [21]
Eisenhower era hostil a Touré, por lo que la nación africana se volvió rápidamente hacia la Unión Soviética, convirtiéndose en la primera historia de éxito del Kremlin en África. Kennedy y su director del Cuerpo de Paz, Sargent Shriver, se esforzaron aún más que Khrushchev. En 1963, Guinea se había alejado de Moscú y había entablado una amistad más estrecha con Washington. Kennedy tenía una visión amplia que abarcaba toda África. Abrió la Casa Blanca para recibir a once jefes de Estado africanos en 1961, diez en 1962 y otros siete en 1963. [22]
Los historiadores coinciden en que el presidente Jimmy Carter (1977-1981) no tuvo mucho éxito en África. Sin embargo, existen múltiples explicaciones. [23] La interpretación ortodoxa postula a Carter como un idealista soñador y soñador. Los revisionistas dijeron que eso no importaba tanto como la intensa rivalidad entre el secretario de Estado Cyrus Vance, de tendencia moderada , y el asesor de seguridad nacional Zbigniew Brzezinski , de tendencia belicista . Vance perdió casi todas las batallas y finalmente dimitió disgustado. [24]
Mientras tanto, ahora hay historiadores post-revisionistas que culpan de sus fracasos a su estilo de gestión confuso y su negativa a tomar decisiones difíciles. [25] En la línea post-revisionista, Nancy Mitchell en un libro monumental describe a Carter como un guerrero frío decisivo pero ineficaz, que, sin embargo, tuvo algunos éxitos porque la incompetencia soviética era aún peor. [26]
La presidencia de Ronald Reagan , que comenzó en enero de 1981, decidió que la administración Carter había fracasado en gran medida en África y cambió radicalmente de rumbo. Abandonó el énfasis de Carter en los derechos humanos y, en su lugar, hizo hincapié en el anticomunismo. Esto significó cambios en las políticas en Sudáfrica y Angola y cambios en las relaciones de Estados Unidos con Etiopía y Libia, que eran prosoviéticas.
La política de Carter fue denunciar y tratar de poner fin a las políticas de apartheid en Sudáfrica y Angola, por las que pequeñas minorías blancas tenían el control total del gobierno. Bajo la nueva administración conservadora, el secretario de Estado adjunto Chester Crocker adoptó un enfoque más conciliador . Rechazó los enfoques de confrontación y pidió un "compromiso constructivo". Crocker fue muy crítico con la administración saliente de Carter por su aparente hostilidad hacia el gobierno de la minoría blanca en Sudáfrica, al aceptar la imposición del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas de un embargo de armas obligatorio ( RCSNU 418/77 ) y la demanda de la ONU de poner fin a la ocupación ilegal de Namibia por parte de Sudáfrica ( RCSNU 435/78 ). [27] [28]
Crocker elaboró un complejo plan de paz multinacional, que luchó por llevar a cabo durante ocho años. La disposición más esencial exigía la retirada de las grandes y bien armadas fuerzas cubanas de Angola . Estados Unidos dejaría entonces de financiar a las fuerzas antimarxistas lideradas por Jonas Savimbi , Sudáfrica se retiraría del sudoeste de África, lo que permitiría a Namibia convertirse en independiente. Los gobernantes blancos de Sudáfrica permanecerían en el poder, pero relajarían sus restricciones al Congreso Nacional Africano . Crocker tuvo éxito en 1988, y durante la administración de George HW Bush, de 1989 a 1993, los objetivos se hicieron realidad. [29] [30]
La administración Reagan movilizó fuentes filantrópicas y empresariales privadas para financiar el suministro de alimentos a las zonas de África devastadas por la hambruna. Por ejemplo, el promotor musical Bob Geldorf produjo en 1985 Live Aid , un concierto benéfico que recaudó más de 65 millones de dólares y generó una concientización espectacular. El gobierno estadounidense se centró en cuestiones administrativas y de transporte. [31]
A partir de 2019, el ejército estadounidense mantiene una red de 29 bases militares en todo el continente africano. [32]
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