La educación en Rumania se basa en un sistema igualitario y de matrícula gratuita. El acceso a la educación gratuita está garantizado por el artículo 32 de la Constitución de Rumania . [1] La educación está regulada y aplicada por el Ministerio de Educación Nacional . [2] Cada paso tiene su propia forma de organización y está sujeto a diferentes leyes y directivas. Desde la caída del régimen comunista , el sistema educativo rumano ha pasado por varias reformas.
El jardín de infantes es opcional hasta los cinco años. La escolarización obligatoria suele comenzar a los 4 años, con el segundo año de jardín de infantes ( grupa mijlocie ), que es obligatorio para ingresar a la escuela primaria. La escolarización es obligatoria hasta el duodécimo grado (que corresponde a los dieciocho o diecinueve años). El ciclo educativo escolar finaliza en el duodécimo grado, cuando los estudiantes egresan del bachillerato . La educación superior está alineada con el Espacio Europeo de Educación Superior . Además del sistema formal de educación, al que recientemente se ha añadido el equivalente sistema privado , existe también un sistema de tutorías , semilegal e informal.
Rumania ocupa el sexto lugar en el medallero de todos los tiempos en la Olimpiada Internacional de Matemáticas con 316 medallas en total, que se remontan a 1959. Ciprian Manolescu logró escribir un ensayo perfecto (42 puntos) para la medalla de oro más veces que nadie en la historia de la Olimpiada Internacional de Matemáticas. competencia, haciéndolo las tres veces que participó en la OMI (1995, 1996, 1997). [3] Rumanía ha conseguido la mayor puntuación por equipos en la competición, después de China y Rusia, y justo después de Estados Unidos y Hungría. Rumania también ocupa el sexto lugar en el medallero de todos los tiempos en la Olimpiada Internacional de Informática con 107 medallas en total, que se remontan a 1989. [4] [5] [6]
La Iniciativa de Medición de los Derechos Humanos (HRMI) [7] concluye que Rumania está cumpliendo sólo el 65,1% de lo que debería cumplir para el derecho a la educación según el nivel de ingresos del país. [8] HRMI analiza el derecho a la educación analizando los derechos tanto a la educación primaria como a la educación secundaria. Teniendo en cuenta el nivel de ingresos de Rumania, la nación está alcanzando el 48,5% de lo que debería ser posible en función de sus recursos (ingresos) para la educación primaria y el 81,6% para la educación secundaria. [8]
La educación en Rumanía es obligatoria durante 15 años (desde el segundo año de la guardería hasta el duodécimo grado). Con excepción del jardín de infancia (preescolar) y la educación terciaria (universidad), el sector privado tiene una presencia muy baja en el sistema educativo rumano. La educación se volvió obligatoria en Rumania en el siglo XIX, en 1864, bajo el gobierno de Alexandru Ioan Cuza , cuando cuatro años de escuela primaria pasaron a ser gratuitos y obligatorios para todos los niños, independientemente de su clase social y sexo. A pesar de esto, la ley no se hizo cumplir y el analfabetismo masivo persistió hasta bien entrado el siglo XX: en la década de 1930, el 43% de los adultos eran analfabetos. [9] Las campañas de alfabetización rumanas iniciadas en 1948 erradicaron en gran medida el analfabetismo en la década de 1950.
El sistema educativo de Rumania se parece al sistema educativo francés . Durante la era comunista , estuvo influenciado por el sistema educativo soviético (especialmente en la década de 1950), e incluía propaganda política, así como horas de trabajo físico obligatorio por parte de los escolares (generalmente en la agricultura). [10] [11]
En abril de 2013, había alrededor de 7.200 escuelas abiertas en Rumania, [12] una fuerte caída con respecto a las casi 30.000 unidades en 1996. Esto se debe principalmente a que muchas escuelas se unieron para formar escuelas más grandes y eliminar el papeleo. [13] En el mismo año, 3,2 millones de estudiantes y niños en edad preescolar estaban matriculados en el sistema educativo, 500.000 más que en 2012. [14]
A lo largo del siglo XX, la educación obligatoria ha oscilado entre 4 años, 7 años, nuevamente 4 años, 7 años, 8 años, 10 años y nuevamente 8 años. En el siglo XXI, se elevó a 10 años, luego a 11 años y luego a 14 años. Cuando los comunistas llegaron al poder en 1947, la educación obligatoria era de siete años, pero no se hizo cumplir. Originalmente, el régimen comunista redujo la educación obligatoria a cuatro años, pero con una fuerte aplicación de la misma. [15] Luego lo aumentaron gradualmente a 7, 8 y finalmente 10 años. Después de la revolución de 1989, la educación obligatoria se redujo nuevamente a ocho años. El nuevo gobierno citó como razones la mala calidad de la educación, la elevada presión sobre el presupuesto estatal y la inflación de los diplomas. [16] En 2003, la educación obligatoria se elevó nuevamente a 10 años, mediante la Ley n. 268/2003, que modifica el artículo 6 de la Ley n. 84/1995. [17]
Durante el período 1990-2003, hubo muy poca preocupación por la educación en Rumania, y la generación que estudió en este período está bastante mal capacitada, con un analfabetismo mayor que el de la generación anterior, especialmente entre la población romaní de las zonas rurales. [18] Una nueva ley entró en vigor en 2011. [19] Esta ley entró en vigor después de años de debate político sobre no solo el número de años de educación obligatoria, sino también cómo deberían estructurarse. La forma original de la ley, que habría trasladado el noveno grado a la escuela secundaria, nunca se implementó. [20] Con la incorporación del año escolar preparatorio como parte de la educación primaria obligatoria en 2012, [21] la educación obligatoria consistió en 5 años de escuela primaria, 4 de escuela media/gimnasio y 2 de escuela secundaria/escuela vocacional. Hubo 2 años más de escuela secundaria opcional. En 2020, se añadió a la educación obligatoria el último año de la guardería, así como los dos últimos años de la escuela secundaria, con lo que la educación obligatoria alcanzó un total de 14 años. [22] [23]
Los jardines de infancia ofrecen educación preescolar para niños (generalmente entre 3 y 6 años) y normalmente tienen 3 formas: "grupo pequeño" ( grupa mică ) para niños de 3 a 4 años, "grupo intermedio" ( grupa mijlocie ), para niños de 4 años. 5, y "grupo grande" ( grupa mare ) para niños de 5 a 6 años, siendo esta última forma obligatoria en 2020. [22] [23]
El "año escolar preparatorio" ( clasa pregătitoare ) es para niños de 6 a 7 años y, desde que se volvió obligatorio en 2012, [24] suele tener lugar en la escuela. El año escolar preparatorio es un requisito para acceder al primer grado, formando parte de la etapa de educación primaria , según el artículo 23 de la Ley de Educación n.º 1/2011 ( Legea Educației Naționale nr.1/2011 ). [25] Durante el período de transición posterior a la promulgación de la nueva ley, se produjeron transferencias de docentes para cubrir las necesidades educativas de este año. [26]
Los servicios de guardería difieren de una guardería a otra, y de las públicas (estatales) a las privadas, y pueden incluir iniciación en lenguas extranjeras (normalmente inglés, francés o alemán ), introducción a los estudios de informática , baile , natación , etc. Todas las guarderías ofrecen al menos una comida o un refrigerio, algunos tienen sus propias cocinas y sus propios cocineros, otros optan por servicios de catering exclusivos . Muchos jardines de infancia (especialmente los privados) ofrecen transporte a los niños hacia y desde el jardín de infancia. Los grupos suelen tener entre 1 y 2 profesores ( educators ) y entre 10 y 15 niños (normalmente más en los jardines de infancia estatales).
La mayoría de los jardines de infancia públicos de las zonas urbanas ofrecen a los padres tres tipos de programas, para adaptarse mejor a sus horarios: un horario corto (normalmente de 8 am a 1 pm, con un refrigerio o comida), un horario mediano (normalmente de 8 am a 3 pm, con un refrigerio y una comida) y un horario largo (generalmente de 8 am a 5 a 6 pm, con tres refrigerios y una comida, y casi siempre incluye períodos para dormir después del almuerzo). En las zonas rurales, la mayoría de los jardines de infancia tienen un horario reducido. Los jardines de infancia rurales también sufren de falta de financiación y abandono. [27]
El sector privado desempeña un papel muy importante en la prestación de servicios de guarderías y guarderías, y tiene una gran proporción de la cuota de mercado de la educación preescolar. Los derechos de matrícula típicos para los jardines de infancia privados oscilan entre 400 y 1.600 lei mensuales, dependiendo de la ciudad donde esté ubicada la institución y de los servicios ofrecidos, mientras que para los jardines de infancia públicos no se cobran derechos de matrícula (algunos, sin embargo, pueden cobrar por las comidas y /o transporte). El sector privado es bastante caro y atiende a familias de clase media alta y alta.
El número relativo de plazas disponibles en los jardines de infancia es pequeño y muchos tienen listas de espera o exigen que la admisión y los trámites se realicen con al menos seis meses de antelación. La falta de plazas disponibles es especialmente evidente en los jardines de infancia estatales, que no cobran tasas de matrícula, especialmente teniendo en cuenta las tasas de matrícula relativamente altas de los centros privados. Los ayuntamientos, especialmente en las ciudades más grandes (como Bucarest o Sibiu ), donde ambos padres suelen trabajar, al ver un aumento en la demanda, han comenzado a invertir en ampliar las guarderías existentes, construir otras nuevas u ofrecer estipendios para las guarderías privadas para cubrir parte del costo. tasas de matrícula.
La escuela primaria incluye la escuela primaria (el año escolar preparatorio y los siguientes 4 grados de la escuela primaria) y luego cuatro grados más (grados 5 a 8 del gimnasio). La mayoría de las escuelas primarias son públicas; Las estadísticas del Ministerio de Educación muestran que menos del 2% de los estudiantes de escuela primaria asisten a escuelas privadas. A menos que los padres elijan una escuela antes, el futuro estudiante queda automáticamente matriculado en la escuela más cercana a su residencia. Algunas escuelas que tienen buena reputación se ven inundadas de demandas de los padres incluso con dos o tres años de antelación. [ cita necesaria ] Una consecuencia negativa de esto es que en muchas escuelas las clases se llevan a cabo en dos turnos que duran desde las 7 am hasta las 8 pm La educación es gratuita en las escuelas públicas (incluidos algunos libros [28] ), pero no en su totalidad (es posible que sea necesario comprar algunos libros de texto, cuadernos, instrumentos de escritura, consumibles y uniformes).
La escuela comienza a principios de septiembre y termina a mediados o finales de junio del año siguiente. Se divide en cinco períodos llamados módulos, cada uno seguido de un feriado: [29]
Además, cada escuela decide cuándo organizar los programas Săptămâna altfel (Semana Diferente) y Săptămâna Verde (Semana Verde).
Una clase ( clasă ) puede tener hasta unos 30 estudiantes (25 se considera óptimo), y puede haber tan solo una clase por grado o hasta veinte clases por grado. Normalmente, cada grupo tiene su propia aula . Cada grupo tiene su propia designación, generalmente el grado seguido de una letra del alfabeto (por ejemplo, VII A significa que el estudiante está en el séptimo grado en la clase 'A'). Las escuelas primarias suelen ponerles nombres, normalmente animales. [ cita necesaria ]
Durante los primeros cuatro años se utiliza un sistema similar al ESNU, conocido como calificativo . Estos son Foarte bine (FB) – Excelente, Bine (B) – Bueno, Satisfăcător/Suficiente (S) – Satisfactorio, que en realidad significa (apenas) aprobado, Nesatisfăcător/Insuficiente (N/I) – Fallido. Los alumnos que obtengan un N/I deberán realizar un examen en verano con una asamblea especial de profesores, y si la situación no mejora, el alumno repetirá todo el año. Los "calificadores" ( calificativos ) se dan a lo largo del año, en un sistema de evaluación anual, en exámenes, trabajos escolares, deberes o proyectos. El promedio de una materia (que irá en el registro de calificaciones) lo calcula el profesor teniendo en cuenta el progreso del alumno y utilizando un valor de 1 a 4 para cada calificador (por ejemplo, si un alumno tiene FB, FB, B, B en Matemáticas, entonces la nota será (4 + 4 + 3 + 3): 4 = 3,5, por lo tanto B – teniendo en cuenta que el rendimiento del estudiante ha bajado con el tiempo a B, B, FB, FB también será 3.5 pero se marcará como FB porque el rendimiento ha mejorado con el tiempo). No se calcula un promedio para todo el año, sino solo por materia por semestre. [ cita necesaria ]
Para los grados quinto a duodécimo, se utiliza un sistema de calificación de 1 a 10, siendo 10 la mejor, 1 la peor y 5 la calificación mínima para aprobar. También se utiliza el sistema de evaluación continua, inscribiéndose en el registro ( catálogo ) las notas individuales de cada prueba, examen oral, proyecto, tarea o trabajo de clase (estas notas individuales se conocen como "nota"). Debe haber al menos tantas notas para una materia como el número de clases semanales de esa materia más tres. Al final del año escolar, se calcula un promedio para cada materia utilizando el promedio aritmético de todas las calificaciones.
El último paso es sumar todos los promedios anuales por materia (redondeado al número entero más cercano) y dividir esa cantidad por el número total de materias. Esto forma el promedio de calificaciones anual ( media generală ). Esto no está ponderado ni redondeado.
Si el promedio anual por materia es inferior a 5 para un máximo de dos materias, entonces el estudiante debe realizar un examen especial ( corigență ) de la materia reprobada en agosto, ante una junta escolar. Si no aprueba este examen, deberá repetir el año completo ( repetenție ). Si el promedio anual por materia es inferior a 5 para tres materias o más, el estudiante ya no tiene derecho al examen especial y deberá repetir el año.
El "año escolar preparatorio" pasó a ser obligatorio en 2012 y es un requisito para acceder al primer grado. [24] Según el artículo 23 de la Ley de Educación nº 1/2011 ( Legea Educației Naționale nr.1/2011 ) [25] la clase preparatoria forma parte de la escuela primaria y es obligatoria. Las clases de escuela primaria las imparte un solo profesor ( învățător ) en la mayoría de las materias. Sólo se asignan profesores adicionales para algunas materias especializadas (lenguas modernas, deportes, etc.). Al final de la escuela primaria, el plan de estudios se diversifica. Por ejemplo, un estudiante de cuarto grado (de 10 a 11 años de edad) puede tener semanalmente:
Notas:
† Estas materias suelen tener profesores distintos al profesor principal.
Las clases se remodelan al final del cuarto grado, a menudo en función del desempeño académico. Muchas escuelas tienen clases especiales (como clases intensivas de inglés o clases de informática, que ofrecen uno o dos cursos más en estas materias). La selección para dichas clases se realiza en base a pruebas locales. La evaluación del desempeño de los estudiantes también es diferente entre los ciclos de primaria y secundaria. A partir de 5º grado, los estudiantes tienen un profesor diferente para cada materia. Además, cada clase tiene un profesor designado como director de clase ( dirigente ), además de impartir su materia habitual. Puede proporcionar asesoramiento adicional un consejero especial ( consilier pe probleme de educație – consejero en cuestiones educativas) o un psicólogo escolar.
Un horario de octavo grado puede contener hasta 30 a 32 horas semanales, o 6 horas diarias, lo que lo hace bastante intensivo, por ejemplo:
Además, los colegios podrán añadir 1 o 2 clases a su libre elección. Esta posibilidad dio lugar a Clases Intensivas de Inglés o Grupos de Informática, a los que sólo se podía acceder mediante exámenes especiales en 5º grado.
Hay hasta 15 materias obligatorias (normalmente entre 8 y 13) y hasta 5 materias optativas (normalmente 1 o 2). Sin embargo, a diferencia de lo que ocurre en el Reino Unido o Francia, estas materias optativas las elige la escuela y se las imponen al estudiante; se las conoce como plan de estudios decidido por la escuela ( Curriculum la Decizia Școlii – CDȘ ) y suelen ser extensiones de las materias obligatorias.
Durante la duración de la escuela primaria, cada estudiante debe tomar:
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Al final del octavo grado (que generalmente corresponde a los 14 o 15 años), todos los estudiantes toman una prueba a nivel nacional llamada Evaluarea Națională (La Prueba Nacional ), también conocida como Examen de Capacitate (Examen de Capacidad) y se puede tomar solo una vez, en Junio. Las materias son Lengua y Literatura Rumanas y Matemáticas (y además la lengua de la escuela para escuelas o clases de minorías étnicas y para escuelas bilingües). Muchas escuelas secundarias ofrecen clases con estudio intensivo de una lengua extranjera, como inglés, francés, alemán o español; Para ellos se requiere un examen de dos partes (Gramática/Vocabulario y Habla). La nota para aprobar es 5 en cada uno de los exámenes. La nota final (también conocida como nota de admisión) se computa teniendo en cuenta en un 20% un promedio de todos los Promedios Generales Anuales a partir del año 5 y en un 80% restante la nota obtenida en la Prueba Nacional (1-10 , siendo 10 la precisión más alta, no redondeada, 0,01). Las calificaciones de los exámenes eran públicas y las listas de resultados se publicaban tanto en las escuelas como en Internet hasta 2020, cuando los nombres de los estudiantes fueron reemplazados por códigos de examen. Después del octavo grado, los estudiantes pasan a la educación secundaria; desde 2020, los cuatro años son obligatorios. [33] En Rumania existen varios tipos de escuelas vocacionales para estudiantes que no tienen una calificación suficientemente alta para ingresar a la escuela secundaria académica, porque la educación secundaria es obligatoria. Entre 2003 y 2010, el principal tipo de educación fueron las Escuelas de Oficios y Oficios ( Școli de Arte și Meserii ), pero han sido abolidas. [34] La estructura de la educación profesional está en constante reforma, en un intento de conectarla con el mercado laboral. [35]
Para inscribirse en una escuela secundaria, el estudiante debe elegir una lista de escuelas secundarias a las que desea asistir (esta vez no hay inscripción automática), según su calificación y opciones, completando un formulario a nivel nacional . Un sistema informático nacional realiza la repartición, teniendo en cuenta a los estudiantes según su orden de preferencia y su "calificación de admisión". Por lo tanto, alguien con un promedio de 9,85 (esta es una calificación del 5% superior) ciertamente ingresará a la escuela secundaria que desea, mientras que alguien con 5,50 casi no tiene posibilidades de asistir a una escuela secundaria de primer nivel. Sin embargo, según este sistema, los últimos promedios de admisión de algunas escuelas secundarias de prestigio están por encima de 9,50 o 9,60.
En Rumanía existen cinco tipos de escuelas secundarias que permiten el acceso a la universidad, según el tipo de educación ofrecida y su rendimiento académico. Todos ellos permiten obtener el título de bachillerato, acceder al examen de Bachillerato y por tanto acceder a estudios universitarios. A diferencia de los sistemas sueco o francés, la elección del plan de estudios de la escuela secundaria no limita las opciones para la universidad. Por ejemplo, un egresado de un Departamento de Matemáticas-Programación Informática (Real) de un Colegio Nacional puede postularse a un Departamento de Idiomas de una Universidad sin ningún problema. Sin embargo, debido a las materias que se imparten, la calidad de la educación y los requisitos de admisión en las universidades, pueden aparecer barreras artificiales: por ejemplo, a un graduado de un Departamento de Estudios Humanitarios y Sociales le resultará muy difícil postularse para un Departamento de Matemáticas en una Universidad porque el examen de admisión a ese departamento universitario requiere conocimientos de cálculo , materia no impartida en Humanidades y Estudios Sociales. Pero no existe una limitación formal: si ese estudiante logra entender cálculo, es libre de postularse.
La inscripción a la escuela secundaria está condicionada a aprobar la Prueba Nacional y participar en el Repartidor Nacional Computarizado.
Los estudios de secundaria tienen una duración de cuatro años, todos ellos obligatorios desde 2020. [33] No hay exámenes entre el décimo y el undécimo año. También existe un programa de menor frecuencia que dura cinco años para aquellos que deseen asistir a la escuela secundaria después de haberla abandonado a una edad más temprana.
El sistema de educación secundaria rumano incluye: [36]
Cada tipo de escuela secundaria es libre de ofrecer uno o más programas académicos ( perfil ). Estos son:
programa teorico
Tanto Ciencias como Humanidades pueden ofrecer programas bilingües (horas extendidas en un segundo idioma) que recompensan a los estudiantes con un diploma de traductor. La rama de Matemáticas y Programación Informática también puede ofrecer un curso intensivo de programación que también finaliza con un diploma. Sin embargo, estos no están disponibles en todas las escuelas secundarias (diferentes escuelas deciden sus propios programas) y la mayoría de los estudiantes eligen la escuela secundaria en función de las clases que desean tomar. Todo estudiante tiene las mismas posibilidades de acceder a un nivel educativo superior independientemente del perfil elegido.
Programas técnicos : Profil tehnic otorgará una calificación en un campo técnico como electricista, operador de máquinas industriales, maquinista y mecánico, etc. Muchas materias tienen una base técnica (por ejemplo, calibración de máquinas de medición técnicas, mecánica de locomotoras), con algunas matemáticas, física y química y casi nada de humanidades.
Programas de recursos naturales y protección del medio ambiente : Profil resurse naturale si protectia mediului , otorgará una calificación en agricultura, silvicultura, protección del medio ambiente e industria alimentaria. Al igual que los programas técnicos, está más enfocado a la formación para un puesto de trabajo y es más ligero en lo académico.
Programas vocacionales : Profil vocațional otorgará una calificación en un campo no técnico, como educador de jardín de infantes, asistente de arquitecto o pedagogo. Muchas materias se basan en humanidades, con especificaciones basadas en calificaciones (como Enseñanza) y casi nada de matemáticas, física o química. Aquí se agrupan las escuelas secundarias de arte, música y diseño. También se incluyen las escuelas secundarias pertenecientes a cultos religiosos. Por lo general, la admisión en estas escuelas secundarias se realiza mediante un examen especial además de las Pruebas Nacionales de música o arte.
Programas de Servicios y Economía — Profil económico otorgará una calificación en los campos de servicios, como operador económico, turístico, comercial, administrativo o camarero, chef. Al ofrecer un programa bastante equilibrado, similar a los estudios reales del programa teórico, pero un poco más ligero y otorgar una cualificación valiosa, este programa es muy buscado (solo superado por el programa real). Algunas escuelas secundarias económicas, como Colegiul Economic Virgil Madgearu (Bucarest), tienen un enfoque más académico; mientras que otros se centran más en las especializaciones vocacionales.
Los siguientes formularios de escuelas secundarias (que ya no existen hoy) no permitían el ingreso a las universidades:
Las materias optativas las imponen las escuelas a los estudiantes o, en el mejor de los casos, se les permite a los estudiantes elegir un paquete de dos o tres materias a nivel de grupo (no a nivel individual). Normalmente las materias optativas aportan horas adicionales de las materias más difíciles, mediante "extensiones" y "clases de desarrollo". Algunas escuelas secundarias pueden ofrecer clases únicas (por ejemplo, Historia del Cine). Además, también hay una gran cantidad de especializaciones. Un estudiante puede, por ejemplo, matricularse en un Colegio Nacional, estudiar un programa real, especializándose en matemáticas-informática.
Los estudiantes de secundaria que se gradúan de un College, Liceu o Grup Școlar deben realizar el Examen Nacional de Bachillerato ( Examenul Național de Bacalaureat , conocido coloquialmente como bac ). A pesar de la similitud de nombre con la palabra francesa Baccalauréat , existen pocas similitudes. El Bachillerato consta de 2 o 3 exámenes orales y 4 o 5 exámenes escritos, que suelen durar una semana y media a finales de junio y septiembre. Es un examen nacional altamente centralizado. Normalmente, los exámenes se llevan a un centro de calificación centralizado, a veces incluso en otra ciudad, bajo vigilancia policial (por ejemplo, en 2001 todos los exámenes de Brașov se enviaron a Brăila para su corrección). Los supervisores de exámenes (siempre profesores de secundaria o profesores universitarios) no pueden enseñar ni tener ningún tipo de relación con la escuela secundaria que son enviados a supervisar.
Los 6 exámenes son:
A excepción de los exámenes de idiomas, las materias se imparten en cualquier idioma que desee el candidato (las solicitudes se pueden hacer "in situ" para varios idiomas; las materias de húngaro, alemán y rumano están disponibles en todas las escuelas secundarias del país, con otros idiomas en las zonas donde se habla el idioma respectivo, mientras que para otros idiomas la solicitud debe presentarse junto con el formulario de inscripción, con dos meses de anticipación). También se puede proporcionar braille .
Cada examen ( Proba ) se califica del 1 al 10 siendo 10 la mejor, utilizándose dos decimales para los exámenes escritos (p.ej. 9,44 o 9,14 es una nota válida) y un número entero para un examen oral. Cada examen es corregido y calificado por dos correctores separados (no intervienen computadoras, ya que no se trata de una prueba estandarizada) y acuerdan la calificación según una pauta nacional. La nota total del Bachillerato es la media aritmética de las seis u ocho notas obtenidas (precisión de 0,01). Para aprobar, el estudiante deberá obtener una puntuación media de al menos 6,00 y al menos 5,00 en cada uno de los exámenes individuales. Un estudiante que obtenga un 10 perfecto recibirá honores especiales ( Absolvent cu Merite Deosebite ), un premio monetario del gobierno y, en los últimos años, entrada gratuita a dos de los festivales de música más importantes del país ( Untold Festival y Neversea Festival). . En julio de 2018, 132 candidatos de un total de 123.619 obtuvieron un 10 perfecto (0,11%) mientras que 86.162 (69,70%) estudiantes aprobaron el Bachillerato. [40] En caso de reprobar ( respins ), el estudiante puede volver a tomar solo los exámenes que reprobó, hasta que logre graduarse, pero no más de 5 veces. Se lleva a cabo una sesión de septiembre especialmente para aquellos que reprobaron la sesión de junio/julio o para aquellos que no pudieron asistir al examen en el verano. En caso de que un estudiante no esté satisfecho con la nota recibida, podrá impugnarla dentro de las 24 horas siguientes a la obtención de su puntuación. Si lo aprueba, a diferencia de la mayoría de los exámenes de finalización de la escuela secundaria, no podrá volver a realizarlo (aunque esto importa menos en Rumania que en Estados Unidos o Alemania).
El Bachillerato es un requisito a la hora de matricularse en una universidad, porque, técnicamente, sin aprobarlo, el estudiante no es bachiller. Sin embargo, la importancia del puntaje de admisión real varía entre universidades, siendo mínima su relevancia para las universidades que requieren un examen de ingreso por separado.
En Rumania, existen grandes diferencias entre las zonas rurales y urbanas con respecto a las oportunidades educativas. Esto comienza desde el principio: si bien la oferta de educación preescolar es bastante rica en las grandes ciudades, incluyendo jardines de infancia públicos y diversos tipos de jardines de infancia privados, este no es el caso en las zonas rurales. Muchas aldeas cuentan con instalaciones improvisadas, en muy malas condiciones y sufren de falta de profesores. [41] [42] La vida en una escuela de la ciudad es muy diferente a la vida en una escuela rural. Las escuelas urbanas son mucho más grandes y suelen tener más de 100 o 200 estudiantes por año, laboratorios de ciencias y laboratorios de computación bien equipados , clubes basados en diferentes intereses ( matemáticas , cine , arte o teatro ), asistentes docentes y psicólogos, terapia del habla y la libertad. Programas académicos para estudiantes superdotados. Por el contrario, las escuelas rurales suelen ser pequeñas; algunas, en las aldeas, ofrecen sólo cuatro años de educación (el resto se ofrece en una aldea cercana más grande) y tienen un solo maestro para todos los estudiantes (generalmente menos de 10 estudiantes en total), una situación casi idéntico al existente a principios del siglo XX. Casi nunca se proporciona transporte hacia y desde la escuela y, en casos extremos, en aldeas remotas, estudiantes de tan sólo seis años deben caminar hasta 10 kilómetros hasta la escuela si no hay autobús o tren. Sólo a partir de 2003 se introdujo un servicio de transporte rural muy limitado (el minibús escolar amarillo con una campanita – microbuzul școlar galben cu clopoțel). El transporte público para todos los estudiantes es, en teoría, gratuito, pero, debido a un sistema muy complicado, los estudiantes acaban pagando la mitad del precio de un abono. Los estudiantes preuniversitarios también se benefician de billetes gratuitos para todos los trenes de cercanías operados por Căile Ferate Române .
La mayoría de las escuelas siguen la tradición de los turnos escolares (originalmente se hacía por falta de espacio, pero ahora es tradición). Así, para algunos grupos (normalmente los años I a IV y VIII) las clases empiezan a las 7:30 u 8:00 y terminan entre las 12:00 y las 14:30, mientras que otros grupos (años V a VII) empiezan entre las 11:00 y las 14:30. 13:30 y finaliza de 17:00 a 19:30. Normalmente, una clase dura 50 minutos, seguidos de un descanso de 10 minutos (y, a veces, de un descanso de 20 minutos). De noviembre a marzo, algunas escuelas reducen las clases a 45 minutos y los descansos a 5 minutos, por temor a que las 6:30 o las 7:30 de la tarde sea una hora demasiado tarde y demasiado peligrosa para salir de la escuela en la oscuridad. Los días escolares son de lunes a viernes.
Las escuelas públicas no suelen servir almuerzos y, por tanto, carecen de cafetería, aunque en los últimos años se han introducido programas extraescolares que pueden incluir el almuerzo. También hay programas privados después de la escuela en las zonas urbanas.
Tanto las escuelas urbanas como las rurales pueden organizar clubes, pero esto queda en manos de los profesores. Los clubes de baile, deportes escolares, tradiciones y narración de cuentos, teatro, música, física o química aplicada e incluso clubes de matemáticas son populares, dependiendo de los profesores que los organicen. Sin embargo, la participación en estos clubes no se mencionará en ningún diploma o certificado, ni es obligatoria. Existen concursos entre escuelas, así como concursos académicos a nivel nacional (conocidos como olimpiada – olimpíadas ) que se utilizan para promover a los mejores estudiantes. Estos concursos son muy populares, ya que aportan muchas ventajas a los estudiantes que participan en ellos (como la posibilidad de faltar legalmente a la escuela durante un período de tiempo más largo sin castigo, una evaluación más fácil en todas las demás materias, un trato diferente y mejor por parte de los profesores, viajes y vacaciones gratis, mejor preparación para los exámenes finales (ya que están estructurados como un examen) y clases enteras participan en la fase inferior de dichos concursos. Algunas olimpiadas pueden otorgar al estudiante la posibilidad de saltarse la Prueba Nacional.
Además, muchos profesores de Educación Física organizan competiciones intramuros y excursiones de uno o dos días a la montaña. Otros profesores también suelen organizar viajes de este tipo e incluso vacaciones completas durante el verano ( campamentos ( tabere ), siendo esta una tradición escolar rumana. Sin embargo, las excursiones o viajes de investigación no son comunes (uno o dos cada año), y suelen ser visitas a museos o viajes a hábitats naturales de diversos animales o plantas, para recopilar información para un proyecto escolar.
Como se indicó anteriormente, la mayoría de las escuelas secundarias se encuentran en áreas urbanas; Debido a esto, muchos niños de escuelas rurales, que deben desplazarse a la escuela, terminan abandonando la escuela. [43] [44]
La mayoría de las reglas y regulaciones de la escuela primaria también se aplican a las escuelas secundarias. Los uniformes son un tema local, de acuerdo con las políticas de cada escuela. Son pocos los institutos que cuentan con uniformes y, en caso de tenerlos, estos sólo se utilizan en ocasiones especiales (como festividades, congresos, competiciones deportivas, etc.). Muchas escuelas secundarias tienen sus propias revistas, etc.
A diferencia de la escuela primaria, no existen pautas claras para calificar. Eso significa que normalmente los promedios de calificaciones no son comparables entre escuelas o incluso entre diferentes profesores de la misma escuela. La comunicación entre alumnos y profesores es mínima. Por lo general, los estudiantes no tienen poder de toma de decisiones en el funcionamiento de su escuela secundaria y los consejos escolares son raros. Todas las decisiones administrativas son tomadas por uno de los principales ( Director ). Por lo general, cada escuela secundaria tiene al menos dos directores.
El uniforme escolar no es obligatorio en Rumanía. Sin embargo, cada escuela puede establecer su propio código de vestimenta, que puede incluir uniforme. Estas decisiones deben tomarse junto con los padres. Por lo general, cuanto más jóvenes son los estudiantes, es más probable que se les exija usar uniforme. Como tal, la mayoría de las escuelas primarias (de preparatoria a cuarto grado) tienen uniforme. En los últimos años, los uniformes escolares se han vuelto más comunes en las escuelas intermedias, e incluso algunas escuelas secundarias los han introducido. Los uniformes escolares son más comunes en las zonas urbanas. Los uniformes escolares no están exentos de controversia. [45] Los críticos argumentan que algunos padres no pueden pagarlos, que algunas escuelas envían a los niños a casa o bajan sus calificaciones si no cumplen (esta práctica ha sido declarada ilegal), o que existen acuerdos ilícitos entre la administración escolar y los productores de ropa. La normativa de 2018 establece explícitamente que no se puede castigar a los niños ni negarles el acceso a la educación por no llevar uniforme. [46]
En Rumania, la educación superior la imparten universidades, institutos, academias de estudio, escuelas de educación superior y otros establecimientos similares, denominados colectivamente instituciones de educación superior (IES) o universidades. Las IES pueden ser estatales o privadas; son sin fines de lucro, de naturaleza apolítica y enfocados al interés público. [36] Rumania tiene una oficina del gobierno central que autoriza y aprueba las instituciones educativas. El Ministerio de Educación de Rumania es la institución nacional a la que todas las instituciones de educación superior buscan orientación y reportan. [36]
Hay 56 instituciones públicas acreditadas y 41 privadas (a 2016). [47] Las universidades se dividen en tres niveles:
Basándose en esta clasificación, el Ministerio de Educación ha publicado una clasificación detallada de las universidades rumanas. Algunas de las universidades rumanas más destacadas son también las universidades rumanas modernas más antiguas:
Rumania sigue el esquema de Bolonia y la mayoría de sus programas de nivel terciario se componen de tres ciclos: una licenciatura de tres años, seguida de una maestría de dos años y un doctorado de tres años. [36] Sin embargo, algunos programas tardan más en completarse, por ejemplo aquellos en campos de ingeniería (programas de cuatro años), o algunas licenciaturas y maestrías se combinan en un programa único de seis años (medicina y arquitectura). Los programas de maestría son un requisito previo para la admisión a los programas de doctorado. La educación profesional está a cargo de escuelas postsecundarias con programas que duran dos años.
Todo el sistema se basa en el Sistema Europeo de Transferencia y Acumulación de Créditos (ECTS). Dado que las universidades rumanas no ofrecen programas de varias especialidades, un estudiante que desee especializarse en varias áreas de estudio puede asistir simultáneamente a varias universidades como estudiante de tiempo completo. [36] La acreditación y certificación de diplomas está en manos del Centro Nacional de Certificación y Equivalencia de Diplomas,Inicio | CNRED y ARACIS , la Agencia Rumana para la Garantía de la Calidad en la Educación Superior, ambos coordinados por el Ministerio de Educación.
En 2016, en las 97 universidades rumanas, en los tres ciclos, estaban matriculados 531.586 estudiantes, de los cuales 464.642 en instituciones públicas. El 76,3% de los estudiantes estaban matriculados en el primer ciclo (nivel licenciatura), el 20,1% en el segundo ciclo (nivel maestría) y el 3,6% en el tercer ciclo (estudios de doctorado). [47]
Las universidades rumanas históricamente han sido clasificadas entre las mejores de Europa del Este y han atraído a estudiantes internacionales, especialmente en los campos de la medicina y la tecnología. Los estudiantes extranjeros representaron 27.510 (5,1% de la matrícula, a 2016). [47]
Las universidades tienen plena autonomía , en marcado contraste con el segmento preuniversitario. Cada universidad es libre de decidir todo, desde su gestión hasta la organización de las clases. Además, muchas universidades delegan esta autonomía a cada departamento.
El Ministerio de Educación estableció la Autoridad Nacional de Investigación Científica (Autoritatea Națională pentru Cercetare Științifică). Esta agencia surgió de requisitos específicos diseñados para promover el desarrollo de una sociedad basada en el conocimiento. Como en otros países de Europa del Este, el sistema de educación superior rumano ha sido testigo de importantes transformaciones después de 1990, con el fin de adaptar su marco educativo nacional a la Unión Europea.
El proceso de admisión se deja en manos de las universidades y no existe un plan de admisión integrado. Como tal, los requisitos de admisión varían entre universidades y diferentes campos de estudio. El proceso de admisión podrá incluir un "examen de admisión" en una o varias materias del nivel secundario que mejor se correspondan con la formación que ofrece la universidad; un "concurso de expedientes" ( concurs de dosare ), es decir, la entrada basada en las notas de Bachillerato y/o las notas de la(s) materia(s) correspondiente(s) de la escuela secundaria; ensayos, entrevistas y otras evaluaciones de desempeño. El proceso de selección académica suele ser más riguroso en las universidades estatales que en las privadas.
Los profesores han estado tratando de adaptar los planes de estudio a los de sus homólogos de América del Norte o Europa Occidental. Después de 1990, Rumania ha iniciado numerosos proyectos supervisados por países de la Unión Europea y también en colaboración con los EE.UU., obteniendo algunos proyectos y becas.
El principal objetivo del país ha sido adaptarse al Sistema Europeo de Educación Superior. Especialmente notable ha sido el esfuerzo para que sus diplomas académicos sean reconocidos por otros países europeos y para desarrollar programas internacionales como: Tempus, CEEPUS, Socrates/Erasmus, Copernicus, Monet y eLearn. Con Estados Unidos se han desarrollado programas Fulbright.
Tempus es un programa de cooperación en educación superior iniciado entre los estados miembros de la UE y los países socios. Hay cuatro subprogramas (Tempus I, Tempus II, Tempus II-bis y Tempus III entre 2000 y 2006). Tempus III es en realidad un compromiso de cooperación en educación superior que pretende profundizar la cooperación en educación superior, fortaleciendo todo el tejido de relaciones existentes entre los pueblos de Europa y resaltando los valores culturales comunes. El programa permite intercambios de opiniones fructíferos y facilita actividades multinacionales en los ámbitos científico, cultural, artístico, económico y social.
Más concretamente, el programa Tempus persigue la creación de consorcios. Los consorcios implementan proyectos europeos conjuntos con un conjunto claro de objetivos, financiados parcialmente por este programa, con una duración máxima de tres años. El desarrollo se plantea en pequeños pasos, en pequeños proyectos exitosos. Tempus también ofrece becas de movilidad individual (IMG) a las facultades para ayudarlas a mejorar sus actividades. Además, las organizaciones no gubernamentales, las empresas, las industrias y las autoridades públicas pueden recibir ayuda financiera de Tempus. CEEPUS, Programa de Intercambio de Estudios Universitarios de Europa Central, fue fundado en 1994 por países de la UE y candidatos a la UE. El programa ofrece becas para estudiantes, graduados y profesores universitarios que participan en cursos intensivos, networking y excursiones. El proyecto eLearn está siendo desarrollado por países europeos para acelerar y compartir sus estrategias en e-learning. Monet es un proyecto que tiene como objetivo facilitar la introducción de los estudios de integración europea en las universidades. El término "estudios de integración europea" se entiende como la construcción de la Comunidad Europea y sus desarrollos institucionales, legales, políticos, económicos y sociales relacionados. El proyecto apunta a disciplinas en las que el desarrollo comunitario es una parte cada vez más importante del tema estudiado, es decir,
El programa Erasmus Mundus es un programa de cooperación destinado a apoyar cursos de máster europeos de alta calidad. Estos cursos tienen como objetivo realizar estudios de posgrado en universidades europeas. Apunta a otra característica, la movilidad educativa, a través de proyectos que intentan establecer consorcios para cursos integrados de al menos tres universidades en al menos tres países europeos diferentes que conduzcan a un título doble, múltiple o conjunto reconocido.
Los Países Bajos aceptaron a partir del 1 de mayo de 2008 los artículos II.2, IX.2 y XI.5 del Convenio de Lisboa sobre el reconocimiento de cualificaciones relativas a la educación superior en la Región de Europa. [48] Normalmente, los diplomas universitarios rumanos (más precisamente, las licencias obtenidas después de cuatro o cinco años de estudios universitarios, antes de la aplicación del proceso de Bolonia), se conceden en los Países Bajos o bien con el título baccalaureus (bc.) [nota 1] o ingenieur (ing.), [nota 2] que son específicos de la educación profesional superior holandesa (llamada HBO). [49] Pero hay casos en los que títulos como meester (sr.) [50] y doctorandus (drs.), [51] específicos de las universidades de investigación holandesas (llamadas WO), se han concedido basándose en diplomas de licencia rumanos (cuatro/ cinco años como duración nominal de los estudios). En este sentido, es un prejuicio que uno tuviera que hacer un estudio profundo en una universidad rumana [nota 3] para obtener títulos holandeses como drs. y el sr. En el sistema educativo holandés posterior a Bolonia, el título mr. ha sido reemplazado por y tiene el mismo valor que el título LLM y el título drs. ha sido reemplazado por y tiene el mismo valor que los títulos MA o MSc. Según la ley holandesa (WHW art. 7.23, párrafo 3), Dienst Uitvoering Onderwijs, un servicio del Departamento de Educación holandés, servicio que anteriormente se llamaba Informatie Beheer Groep, otorga permiso para portar un título holandés reconocido a los titulares de títulos extranjeros. diplomas que se graduaron de instituciones educativas reconocidas [nota 4] , con la condición de que exista una facultad y un plan de estudios similares en los Países Bajos y que no haya diferencias sustanciales entre las dos rutas educativas (refiriéndose tanto a la educación superior como a la educación que generalmente le precede en el país de origen).
La Federación Europea de Asociaciones Nacionales de Ingeniería (FEANI) otorga el título de Ingeniero Europeo (Eur. Ing.) [52] a través de su miembro rumano (Asociación General de Ingenieros de Rumania, AGIR) [53] a los miembros de AGIR que se graduaron en una facultad reconocida por FEANI y contaba con al menos dos años de actividad de ingeniería.
Después de 1990, las universidades fueron el primer tipo de institución en iniciar las reformas para la democratización de la educación. Consiguieron la autonomía, una meta imposible durante el régimen socialista . Los estudiantes habían sido una categoría social muy activa que participó en las protestas sociales de los años 1956, 1968, 1987 y 1989. Después de 1990, formaron una campaña ofensiva muy radical dirigida contra los políticos comunistas. El movimiento de la Plaza de la Universidad comenzó cuando, alrededor de la Universidad de Bucarest, estos estudiantes proclamaron una "zona libre comunista", instalaron tiendas de campaña alrededor del área y protestaron durante más de 40 días exigiendo que los estadistas comunistas fueran despedidos de sus funciones públicas. Además, exigieron la autonomía de los medios de comunicación.
Sin embargo, los movimientos de estudiantes rumanos sirvieron de modelo para otros países vecinos. Por ejemplo, los estudiantes búlgaros se aliaron con sindicatos y protestaron mediante manifestaciones y huelgas maratónicas. La diferencia en ese caso fue que sus sindicatos eran fuertes aliados de los estudiantes. Además, su movimiento fue menos radical pero más poderoso y realista. En este caso, lograron destituir a algunos dirigentes comunistas. En Ucrania, los movimientos sociales de finales de 2004 contra el fraude electoral tenían la misma estructura.
En 2015, la tasa de alfabetización de adultos en Rumania era del 98,8%. [54] En 2004, la tasa bruta combinada de matriculación en escuelas primarias, secundarias y terciarias fue del 75% (la 52.ª en todo el mundo) [55]
Según el prestigioso QS World University Rankings , en 2012, cuatro universidades rumanas fueron incluidas entre las 700 mejores universidades del mundo (banda 601+): la Universidad Alexandru Ioan Cuza , la Universidad Babeș-Bolyai , la Universidad de Bucarest y la Universidad Occidental de Timișoara . [56] [57]
La población rural experimenta dificultades importantes y muchos niños de zonas rurales ven gravemente afectado su derecho a la educación : alrededor del 16% de los niños de entre 7 y 10 años y el 25% de los niños de entre 11 y 14 años de las zonas rurales no asisten a la escuela, según Save the Children. . [58] La situación empeora aún más después del octavo grado (el último grado de la escuela intermedia correspondiente a los 14-15 años) porque los niños deben cambiar de escuela para ir a la escuela secundaria, y muchas aldeas no tienen escuelas secundarias, y por lo tanto los padres deben hacer disposiciones para que sus hijos se desplacen a la localidad más cercana o para que el niño se traslade allí. Los desplazamientos son difíciles y, como resultado, muchos niños abandonan la escuela (a pesar de que la educación es obligatoria hasta el duodécimo grado). En un estudio, un tercio de los niños de escuelas rurales dijeron que planeaban abandonar la escuela después del octavo grado. [59]
La enseñanza de la religión en las escuelas es un tema controvertido en Rumania y un tema político que se debate periódicamente en el espacio público. Varios políticos (en particular, Remus Cernea ) u ONG se han pronunciado sobre este tema. En 2014, el Tribunal Constitucional de Rumanía dictaminó que los padres (o tutores legales) de estudiantes (o estudiantes mayores de 18 años) que quieran estudiar religión deben presentar una solicitud de inscripción voluntaria para esta clase. [60] Antes de 2014, todos los estudiantes se inscribían automáticamente, a menos que sus padres optaran por no participar , y la presión para asistir era alta. También hay debates sobre si la religión debe enseñarse de forma confesional o de forma histórica de la religión . [61] Otra cuestión es si los niños de entre 14 y 17 años (que tienen una forma limitada de capacidad jurídica según la legislación rumana ) deben elegir ellos mismos si quieren estudiar religión o si sus padres deben tomar la decisión. [62]
Desde la caída del comunismo, ha vuelto la tendencia a estudiar en el extranjero. El número de jóvenes que estudian en el extranjero ha aumentado constantemente: alrededor de 50.000 jóvenes estudian en universidades de países extranjeros. Esto contribuye a la emigración y a la fuga de cerebros del país. [63]
La educación secundaria en Rumania no cuenta con fondos suficientes. Los padres suelen aportar alrededor de 100 LEI por estudiante al año como "fondo de clase" (rumano: "fondul clasei") que se utiliza para comprar tiza, etc. [64] (Otras estimaciones son de 40 a 450 LEI. [65] ) Estas contribuciones , que ascienden a unos 70 millones de euros al año para todo el país, son actualmente ilegales. [64]