Las Fuerzas Armadas de Haití ( en francés : Forces Armées d'Haïti—FAd'H ), estaban formadas por el ejército haitiano , la marina haitiana (en ocasiones), la fuerza aérea haitiana, la guardia costera haitiana , la agencia nacional de inteligencia (ANI) y algunas fuerzas policiales (Policía de Puerto Príncipe). [2] El Ejército siempre fue el servicio dominante y los demás sirvieron principalmente en una función de apoyo. El nombre del ejército de Haití fue cambiado de Ejército Indígena ( Armée Indigène ) a Garde d'Haiti después de la invasión y ocupación estadounidense de Haití en 1915. Luego a Forces Armées d'Haïti (FAd'H) en 1958 durante el gobierno de François Duvalier . [3] Después de años de interferencia militar en la política, incluidas docenas de golpes militares e intentos de golpe de estado , Haití disolvió su ejército en 1995. [4]
El 17 de noviembre de 2017, las fuerzas armadas fueron removilizadas por el presidente Jovenel Moise . El Presidente suspendió las órdenes ejecutivas anteriores del entonces Presidente Jean-Bertrand Aristide , quien suspendió y disolvió las fuerzas armadas el 6 de diciembre de 1995.
A partir de 2023, se está formando un batallón de infantería con 700 efectivos, con asistencia de México, y hay una pequeña guardia costera con 50 efectivos. [1]
Los orígenes del ejército de Haití se encuentran en la Revolución haitiana . Una década de guerra produjo un cuadro militar del que surgieron los primeros líderes de Haití. La derrota de los franceses demostró la considerable resistencia estratégica y capacidades tácticas de Haití, pero la victoria de Haití no se tradujo en un gobierno nacional exitoso ni en una economía fuerte. Al carecer de una constitución sólida, Haití solía ser gobernado por la fuerza. Las fuerzas armadas, que se habían unido contra los franceses, se fragmentaron en facciones regionales en guerra. Muy pronto los militares tomaron el control de casi todos los aspectos de la vida haitiana. Los funcionarios asumieron la responsabilidad de la administración de justicia y de la gestión municipal. Según un diplomático haitiano, el país fue en sus primeros tiempos "un inmenso campamento militar". Sin instituciones civiles viables, Haití era vulnerable a las personalidades militares, que moldearon permanentemente el estilo de gobierno autoritario, personalista y coercitivo de la nación.
La defensa de Haití fue víctima de caprichos políticos. La preparación para la batalla y el inicio de proyectos de ingeniería relacionados con la defensa a principios del siglo XIX resultaron ser una preparación costosa para el conflicto contra ejércitos fantasmas. Los proyectos de ingeniería incluyeron la construcción de la ciudadela de La Ferrière en el norte de Haití. Poco después, Haití dirigió su atención hacia el resto de la isla Hispaniola (La Isla Española), que Haití controló entre 1822 y 1844 . Sin embargo, controlar toda la isla agotó el tesoro nacional e indujo letargo en los veteranos curtidos en las guerras de independencia.
A mediados del siglo XIX, una inestabilidad prolongada debilitó al ejército. A finales del siglo XIX, el ejército haitiano se había convertido en poco más que una milicia indisciplinada, mal alimentada y mal pagada que cambiaba de lealtades a medida que se ganaban o perdían batallas y a medida que nuevos líderes llegaban al poder. Entre 1806 y 1879, se estima que tuvieron lugar 69 revueltas contra los gobiernos existentes; Entre 1908 y 1915 estallaron otros veinte levantamientos o intentos de insurrección.
Durante la segunda mitad del siglo XIX, el ejército no logró proteger al gobierno central o provocó directamente su colapso. Los movimientos insurgentes rurales liderados por piquets y cacos limitaron la autoridad del gobierno central en las zonas periféricas. Estos grupos continuaron la guerra hasta el siglo XX; Finalmente fueron sofocados por el Cuerpo de Marines de los Estados Unidos en 1919.
A principios del siglo XX, la inestabilidad política de Haití provocó la injerencia de las grandes potencias ( Francia , Alemania y Estados Unidos ). El creciente interés estadounidense en Haití impulsó a la Armada de los Estados Unidos a desplegarse en los puertos del país quince veces entre 1876 y 1913 para proteger las vidas y propiedades estadounidenses, y a los Marines de los Estados Unidos a ocupar todo el país de 1915 a 1934.
La Armada de Haití se creó en 1860 con la puesta en servicio de una única cañonera. Dos cañoneras adicionales entraron en servicio en 1875, seguidas de una corbeta diez años después. En 1900 se habían botado tres cañoneras de construcción británica y francesa. En 1902, el cañonero haitiano Crête-à-Pierrot tuvo un breve enfrentamiento con un buque de guerra alemán. El almirante de la flota haitiana, Hammerton Killick , hundió su barco antes de rendirse.
Los marines de los Estados Unidos disolvieron el ejército de Haití, que estaba formado por unos 9.000 hombres, incluidos 308 generales. En febrero de 1916, se formó la Policía Haitiana ( Gendarmerie d'Haïti ). Los marines de los Estados Unidos y los oficiales y suboficiales (NCO) de la Armada de los Estados Unidos estaban al mando del grupo. La Gendarmería intentó garantizar la seguridad pública, inicialmente sometiendo a los cacos ; promover el desarrollo, en particular la construcción de carreteras; y modernizar el ejército mediante la introducción de una estructura de entrenamiento, un servicio de salud y otras mejoras.
La ocupación estadounidense de Haití trajo orden y resultó en cierto desarrollo económico y social. Al mismo tiempo, Estados Unidos reformó la desintegrada infraestructura militar de Haití. La Gendarmería se convirtió en Guardia de Haití en 1928; La Garde formó el núcleo de las fuerzas armadas de Haití después del fin de la administración de Estados Unidos. Estados Unidos buscó establecer una fuerza militar moderna y apolítica en Haití. Superficialmente, tuvo éxito; la organización, el entrenamiento y el equipamiento de la Garde representaron mejoras con respecto a las condiciones militares existentes antes de la ocupación.
Después de que terminó la ocupación estadounidense, se dio al ejército haitiano la responsabilidad de garantizar la ley y el orden internos. Esta preocupación por la seguridad interna, más que por la externa, perduró durante todo el siglo XX.
La Guardia Costera de Haití se creó a finales de los años 1930. La Fuerza Aérea de Haití fue creada en 1943.
Haití se convirtió en parte de varios acuerdos internacionales, incluido el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (Tratado de Río), la Carta de la Organización de los Estados Americanos y el anterior Acta de Chapultepec (1945). Las preocupaciones de seguridad de la nación respecto de las vecinas Cuba y República Dominicana han sido vistas desde la Segunda Guerra Mundial dentro del marco más amplio de los intereses estratégicos de Estados Unidos en el Caribe. El hecho de que las FAd'H desplegaran relativamente pocas de sus unidades a lo largo de la frontera dominicana, a pesar de una historia de conflictos con su vecino, refleja las limitadas preocupaciones de seguridad nacional de Haití.
Después del establecimiento del régimen de Duvalier en 1957, diversas amenazas externas han tenido poco impacto en la seguridad de Haití. El estricto control de los Duvalier eliminó todas las influencias marxistas en el país, minimizando así los efectos de la Revolución Cubana . No fue hasta 1986 que un partido comunista, el Partido Unificado de los Comunistas Haitianos (Parti Unifié Comunista Haïtien, PUCH), operó abiertamente en el país. Cuba ayudó a algunos refugiados haitianos a viajar a Florida en la década de 1980, pero su interés general en los asuntos haitianos no ha sido claro. La gravedad de las crisis políticas y económicas de Haití, junto con el alto perfil de Estados Unidos en la región, ha limitado la participación de otros países en los asuntos haitianos.
Sin embargo, las amenazas a la seguridad interna de Haití han sido numerosas durante las últimas cuatro décadas. Entre 1968 y 1970, el gobierno rechazó tres invasiones apoyadas por haitianos exiliados. En 1970 la Guardia Costera se amotinó. Los cinco barcos de la Guardia Costera, con poco combustible y municiones, se exiliaron en la base militar estadounidense de Guantánamo, Cuba. A principios de la década de 1980, las fuerzas militares haitianas y miembros de los Volontaires de la Sécurité Nationale (VSN) derrotaron a una pequeña fuerza de exiliados en la Isla de la Tortue (Isla Tortuga). Un avión arrojó una bomba sobre el Palacio Nacional en 1982 y un coche bomba explotó cerca en 1983. Sin embargo, los grupos de exiliados nunca plantearon un desafío militar significativo para el ejército y el VSN. El verdadero desafío para estas fuerzas surgió en los disturbios internos populares que se desarrollaron después de 1984.
Después del colapso del régimen de Duvalier en 1986, las FAd'H desarrollaron una agenda para ejercer liderazgo político nacional, restaurar el orden público y ganar control sobre el VSN y otros grupos paramilitares, pero llevar a cabo este programa resultó difícil, dada la situación de Haití. situaciones políticas, económicas y de política exterior.
La principal misión de las fuerzas armadas de Haití a finales de los años 1980 seguía siendo la seguridad interna. Sin embargo, después de 1986, esta misión entró regularmente en conflicto con el papel de liderazgo nacional de la FAd'H. Las diferencias generacionales y políticas entre los oficiales y la escasez de recursos para los militares llevaron a una inestabilidad crónica que culminó en golpes militares. Estos golpes provocaron que el gobierno cambiara de manos cuatro veces en 1988. Sin embargo, un quinto golpe a principios de 1989 no logró derrocar al gobierno. Los dos problemas más importantes que tuvo que afrontar la FAd'H fueron, primero, un alto mando militar dividido y, segundo, oficiales subalternos y suboficiales sospechosos. Estos problemas se hicieron evidentes en 1988, cuando Avril derrocó a Namphy y posteriormente despidió a varios altos funcionarios. El grado en que los suboficiales pudieron haber sido manipulados en este proceso y el grado en que los niveles inferiores del ejército habían comenzado a moldear sus propias actitudes políticas hicieron que algunos observadores dudaran del futuro del ejército como institución.
Los desafíos que enfrentó la FAd'H a finales de los años 1980 fueron más políticos que militares. Las cuestiones más importantes y más inmediatas giraban en torno a la capacidad de la institución para gobernar Haití durante un período de transición política y modernización. A mediados de 1989 todavía no estaba claro cómo y cuándo los militares planeaban transferir el poder a un gobierno civil legítimo. Otro problema importante tenía que ver con las ambiciones políticas personales de algunos comandantes del ejército. Tampoco estaba claro cómo respondería el FAd'H a estos desafíos porque la institución no había demostrado capacidades políticas nacionales viables. La FAd'H no estaba preparada para este nuevo y amplio papel en la vida nacional porque François Duvalier había limitado severamente su papel en los asuntos gubernamentales.
Otros problemas relacionados con la seguridad incluyeron el tráfico de narcóticos. Los funcionarios estadounidenses han expresado preocupación por el papel de Haití como una importante zona de transbordo de narcóticos, principalmente cocaína colombiana con destino a Estados Unidos. Este papel aparentemente se amplió después de la caída de Jean-Claude Duvalier. La Agencia Antidrogas de Estados Unidos abrió una oficina en Puerto Príncipe en octubre de 1987 para ayudar a las autoridades haitianas a controlar el tráfico de drogas; sin embargo, la falta de una fuerza policial profesional en Haití obstaculizó estos esfuerzos. La FAd'H parecía ambivalente respecto del tema de los narcóticos porque, según informes, la corrupción relacionada con las drogas involucraba a cientos de miembros del cuerpo de oficiales y porque a algunos oficiales les molestaba la presión de Washington. Avril, sin embargo, intentó aplacar las preocupaciones de Estados Unidos despidiendo a algunos oficiales vinculados al narcotráfico. El más destacado entre los oficiales despedidos fue el coronel Jean-Claude Paul, ex comandante del batallón Dessalines, quien fue acusado en marzo de 1988 por un gran jurado de Florida por cargos de distribución de cocaína. [5] Haití había firmado un tratado de extradición con Estados Unidos, pero el acuerdo no cubría delitos relacionados con narcóticos, por lo que Paul nunca enfrentó un juicio por los cargos.
El continuo servicio de Paul en el ejército planteó un problema político y Avril le pidió que se retirara. En noviembre de 1988, sin embargo, Paul murió misteriosamente, posiblemente víctima de un envenenamiento. La muerte de Paul eliminó a una figura importante del narcotráfico y una amenaza potencial al poder político de Avril.
La política e instituciones civiles inestables y desestructuradas también socavaron la estabilidad de Haití. Algunos duvalieristas intentaron utilizar las fuerzas armadas total o parcialmente para restaurar el antiguo régimen. Al mismo tiempo, los grupos civiles más orientados a la democracia, todos los cuales carecían de bases institucionales sólidas, continuaron sospechando del liderazgo político del ejército. La débil economía y las críticas de los medios internacionales a los asuntos haitianos resultaron en problemas financieros y de relaciones públicas para el ejército; y, debido a que el ambiente político de Haití seguía siendo volátil y debido a que el ejército no siempre parecía tener el control del país, Haití enfrentó más disturbios y el posible desarrollo de movimientos insurgentes. Por un lado, las fuerzas armadas de Haití seguían siendo una de las pocas instituciones de magnitud nacional, pero, por otro lado, sufrieron un grave deterioro institucional y una cohesión disminuida. En 1989, el ejército luchaba por proporcionar liderazgo político en un momento en que enfrentaba su propia desintegración.
Después de años de interferencia militar en la política, incluidas docenas de golpes militares (desde dos intentos del período Duvalier en 1958 y 1963 hasta el último llevado a cabo en 1991 ), Haití disolvió su ejército en 1995. La Asamblea Nacional de Haití creó nuevas fuerzas de seguridad civiles, con la Policía Nacional de Haití , fuertemente armada , y la Guardia Costera de Haití , con la ayuda de Estados Unidos y las Naciones Unidas. Sin embargo, hasta la fecha no ha habido ninguna enmienda constitucional oficial para abolir el ejército. La Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití ( MINUSTAH ) ha sido autorizada a completar el desarme y la desmovilización de las milicias restantes. [6]
Sin su propio ejército, Haití depende en gran medida de las fuerzas de paz de las Naciones Unidas (ONU). La fuerza multinacional ha sido responsable de sofocar disturbios y preparar elecciones democráticas. Antes de que llegaran las fuerzas de la ONU, una fuerza multilateral formada por tropas de Canadá, Chile, Francia y Estados Unidos ayudó a estabilizar el país bajo el liderazgo interino del presidente Boniface Alexandre. [6]
Haití no tiene amenazas externas obvias. Desde hace mucho tiempo existen tensiones entre Haití y la República Dominicana, pero la frontera actual está fijada desde 1936. [6]
En julio de 2017, la BBC anunció que el gobierno de Haití había lanzado una campaña para restablecer el ejército [7] después del fin de la MINUSTAH . Según el anuncio, el gobierno quería reclutar a unos 500 hombres y mujeres, de entre 18 y 25 años, que hayan aprobado sus exámenes de educación secundaria. El papel del ejército sería ayudar a afrontar los desastres naturales y patrullar las fronteras haitianas. [8]
Tras el asesinato de Jovenel Moïse , el presidente haitiano, Haití ha caído en una crisis política que ha desestabilizado enormemente a la nación. En marzo de 2023, el primer ministro haitiano, Ariel Henry, señaló que quería movilizar al ejército haitiano para hacer frente a la creciente violencia relacionada con las pandillas que se ha extendido por gran parte del país a raíz de la crisis. [9]
El ejército y la fuerza aérea fueron las ramas mejor equipadas de las fuerzas armadas, siendo la marina la menos equipada a lo largo de los años y hasta 1994.
Muchos de los aviones de la fuerza aérea de Haití fueron donados de segunda mano por Estados Unidos y Francia:
Después de la removilización de la Fuerza Aérea de Haití por parte del presidente Jovenel Moïse , la Fuerza Aérea de Haití comprará aviones militares de Rusia, China, Brasil e Israel en 2020 como parte de un plan general de reequipamiento.
El equipamiento del último ejército permanente, en su mayor parte procedente de Estados Unidos, fue tomado por el ejército estadounidense en los años 1990 durante la Operación Uphold Democracy :
Después de la removilización del ejército haitiano por parte del presidente Jovenel Moïse, el ejército haitiano comprará vehículos terrestres militares de Rusia, China, Brasil, Corea del Sur e Israel en 2019 como parte de un plan general de reequipamiento. [ cita necesaria ]
La flota naval haitiana existió a principios del siglo XX y posteriormente. Principalmente una armada fluvial, la marina fue dominada por la Armada de los Estados Unidos a principios del siglo XX.
Los barcos (principalmente cruceros) de la flota que existía en los años 1980 fueron entregados a la Guardia Costera haitiana tras la disolución del ejército.
Después de la removilización de la Armada haitiana por parte del presidente Jovenel Moïse, la Armada haitiana comprará buques militares de Rusia, China y Corea del Sur en 2022 como parte de un plan general de reequipamiento. [ cita necesaria ]
Las funciones del ejército haitiano son las siguientes:
La Policía Nacional de Haití tiene la tarea de brindar seguridad y cumplimiento de la ley en Haití. [10] La fuerza cuenta actualmente con más de 8.500 agentes de policía y se espera que llegue a 14.000. La fuerza está formada por los Servicios Generales y Administrativos, la Policía Administrativa, la Policía Judicial, el equipo SWAT y la Unidad de Protección Presidencial. La Policía también cuenta con varias unidades paramilitares para la defensa.
La policía haitiana utiliza las siguientes armas:
La Guardia Costera de Haití está encargada de hacer cumplir la ley, seguridad y operaciones de búsqueda y rescate. Mantiene bases en Puerto Príncipe , Cabo Haitiano y Jacmel . Está dirigido por el Comandante de la Guardia Costera, un Subcomandante, un Gerente de Operaciones y un Jefe de Administración. La fuerza cuenta actualmente con 19 buques. Oficialmente, es parte de la Policía Nacional de Haití.
En junio de 2005, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas autorizó un refuerzo de la Misión de Estabilización de las Naciones Unidas en Haití ( MINUSTAH ), de 6.700 soldados y 1.600 policías civiles a 7.500 soldados y 1.900 policías civiles, para brindar seguridad durante el período previo a las elecciones nacionales en Febrero de 2006. El 6 de junio de 2005, la fuerza militar de la ONU lanzó una serie coordinada de operaciones contra bandas armadas en Puerto Príncipe. En febrero de 2006, 21 países habían aportado personal militar y 31 países habían aportado personal policial a la MINUSTAH. Brasil fue el mayor contribuyente de personal militar con 1.200 soldados. De febrero a mayo de 2005, el Comando Sur de Estados Unidos llevó a cabo una misión humanitaria en Haití denominada "Nuevos Horizontes 2005". El grupo de trabajo construyó escuelas, perforó pozos, brindó servicios de salud preventivos y estableció viviendas temporales para niños huérfanos. Participaron tropas de todas las ramas de las fuerzas armadas estadounidenses. [6]
El gobierno de Haití ha lanzado una campaña para restablecer su ejército, disuelto hace más de 20 años.
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Este artículo incorpora texto de esta fuente, que se encuentra en el dominio público . Estudios de país. División Federal de Investigación .Christopher Langton, Equilibrio militar 2007, Routledge