La Primera República Austriaca ( en alemán : Erste Österreichische Republik ), oficialmente la República de Austria , fue creada después de la firma del Tratado de Saint-Germain-en-Laye el 10 de septiembre de 1919, el acuerdo después del final de la Primera Guerra Mundial que puso fin al estado residual de los Habsburgo de la República de Austria-Alemania , y terminó con el establecimiento del Estado Federal Austrofascista de Austria basado en una dictadura de Engelbert Dollfuss y el Frente de la Patria en 1934. La constitución de la República fue promulgada el 1 de octubre de 1920 y enmendada el 7 de diciembre de 1929. El período republicano estuvo cada vez más marcado por conflictos violentos entre aquellos con opiniones de izquierda y derecha , lo que condujo a la Revuelta de julio de 1927 y la Guerra Civil Austriaca de 1934.
En septiembre de 1919, el estado residual de la Austria alemana —ahora efectivamente reducida a las tierras alpinas y danubianas del Imperio austríaco— recibió fronteras reducidas por el Tratado de Saint Germain , que cedió las regiones pobladas por alemanes en los Sudetes a Checoslovaquia , el Tirol del Sur poblado por alemanes a Italia y una parte de las provincias alpinas al Reino de los serbios, croatas y eslovenos ( Kraljevina Srba, Hrvata i Slovenaca , o SHS, también conocido como Yugoslavia). A pesar de las protestas austriacas, este tratado también prohibía el Anschluss , o unión de Austria con Alemania , sin el consentimiento de la Liga de las Naciones . Los aliados no estaban dispuestos a permitir que una Alemania derrotada expandiera sus fronteras absorbiendo lo que quedaba de Austria. Con esta ruta cerrada, la Austria alemana cambió su nombre oficial a República de Austria.
El nuevo estado logró bloquear dos reclamaciones territoriales de sus vecinos. La primera fue la parte sureste de Carintia , que estaba habitada en parte por eslovenos . Se evitó que fuera ocupada por el nuevo estado de SHS mediante un plebiscito de Carintia el 10 de octubre de 1920, en el que la mayoría de la población optó por permanecer con Austria. La segunda reclamación territorial impedida fue la reclamación de Hungría sobre Burgenland , que, bajo el nombre de "Hungría Occidental", había sido parte del reino húngaro desde 907. [1] Estaba habitada principalmente por una población de habla alemana, pero también tenía minorías de habla croata y húngara. A través del Tratado de Saint-Germain pasó a formar parte de la República de Austria en 1921. Sin embargo, después de un plebiscito que fue disputado por Austria, la capital provincial de Sopron (en alemán Ödenburg) permaneció en Hungría.
El Tratado de Saint Germain enfureció a la población alemana en Austria, que afirmó que violaba los Catorce Puntos establecidos por el presidente de los Estados Unidos Woodrow Wilson durante las conversaciones de paz, específicamente el derecho a la "autodeterminación" de todas las naciones. Muchos de ellos sentían que con la pérdida de más del 70% del territorio cisleitanio del imperio de preguerra , Austria ya no era económica y políticamente viable como un estado separado sin la unión con Alemania. Austria ahora se encontró como un pequeño país sin salida al mar de aproximadamente 6,5 millones de personas, con 4 millones de alemanes austríacos excluidos del nuevo estado y en su lugar colocados contra su voluntad declarada bajo el gobierno checoslovaco, italiano y yugoslavo. Viena , con su población de casi 2 millones, quedó como una capital imperial sin un imperio que la alimentara. Solo el 17,8 por ciento de la tierra de Austria era cultivable; la gran mayoría de la tierra cultivable en la antigua mitad austríaca del imperio ahora formaba parte de Checoslovaquia y Yugoslavia.
La nueva constitución creó un poder legislativo bicameral, con una cámara alta (el Consejo Federal ) formada por representantes de los estados federados y una cámara baja (el Consejo Nacional ), cuyos diputados eran elegidos en elecciones universales. El Presidente Federal era elegido por un período de cuatro años en sesión plenaria de ambas cámaras, mientras que el Canciller era elegido por el Consejo Nacional. Como ningún partido político obtuvo nunca una mayoría parlamentaria, Austria fue gobernada por coaliciones del conservador Partido Social Cristiano y el derechista Partido Popular de la Gran Alemania o Landbund , que eran más conservadores que el primer gobierno del socialdemócrata Karl Renner de 1919-20, que había establecido una serie de leyes socioeconómicas y laborales progresistas.
Después de 1920, el gobierno de Austria estuvo dominado por el Partido Social Cristiano, que se oponía al Anschluss [2] y que mantenía estrechos vínculos con la Iglesia Católica Romana . El primer canciller del partido, Ignaz Seipel , llegó al poder en mayo de 1922 e intentó forjar una alianza política entre los industriales ricos y la Iglesia Católica Romana.
Tras las elecciones legislativas del 17 de octubre de 1920, los socialdemócratas perdieron la mayoría parlamentaria y permanecieron en la oposición hasta 1934, cuando fueron prohibidos por Dollfuss. Los socialcristianos obtuvieron 85 escaños, los socialdemócratas 69, el Partido de la Gran Alemania 20 y la Unión de Campesinos 8. Michael Hainisch fue elegido presidente federal. Tras las elecciones de octubre de 1923, Ignaz Seipel permaneció en el poder y dimitió en noviembre de 1924, cuando fue sucedido por Rudolf Ramek .
En diciembre de 1928, el socialcristiano Wilhelm Miklas fue elegido presidente federal y el 7 de diciembre de 1929 se modificó la Constitución, reduciendo los derechos del Parlamento, haciendo que el presidente federal fuera elegible por voto popular y dándole el derecho de nombrar al gobierno federal y de emitir leyes de emergencia.
Después de las elecciones legislativas de 1930, los socialdemócratas surgieron como el partido más grande con 72 escaños, pero el canciller socialcristiano Otto Ender creó un gobierno de coalición sin ellos.
A pesar de que el país contaba con un partido político estable en el poder, la política del país era conflictiva y violenta, con enfrentamientos entre fuerzas paramilitares políticas de derecha ( Heimwehr ) y socialdemócratas ( Republikanischer Schutzbund ). El país estaba dividido entre la población rural conservadora y la Viena Roja controlada por los socialdemócratas.
En 1927, durante un enfrentamiento político en Schattendorf , un anciano y un niño fueron asesinados a tiros por la Heimwehr. El 14 de julio de 1927, los tiradores fueron absueltos y los partidarios de la izquierda iniciaron una protesta masiva durante la cual se quemó el edificio del Ministerio de Justicia. Para restablecer el orden, la policía y el ejército dispararon y mataron a 89 personas e hirieron a 600. La gran protesta se conoce como la Revuelta de Julio de 1927. Los socialdemócratas convocaron una huelga general que duró cuatro días.
Después de los acontecimientos de 1927, los elementos conservadores se hicieron más fuertes y la violencia en Austria continuó aumentando hasta principios de la década de 1930, cuando Engelbert Dollfuss se convirtió en canciller.
Sin embargo, el nuevo Estado era difícil de controlar, ya que muchas de las regiones económicas importantes del antiguo imperio habían desaparecido con la fundación de nuevos Estados-nación. La cuestión se complicó aún más por el hecho de que varios de estos nuevos Estados-nación todavía dependían de los bancos de Viena, pero las nuevas fronteras y aranceles obstaculizaban el comercio.
Austria, que no tenía salida al mar, apenas podía abastecerse de alimentos y carecía de una base industrial desarrollada. Además, Checoslovaquia, Hungría, Yugoslavia e Italia habían impuesto un bloqueo comercial y se negaban a vender alimentos y carbón a Austria, que finalmente se salvó gracias a la ayuda y el apoyo de los aliados occidentales. En 1922, un dólar estadounidense valía 19.000 coronas y la mitad de la población estaba desempleada. [3]
En diciembre de 1921 se firmó el Tratado de Lana entre Austria y Checoslovaquia, en el que Austria reconocía las nuevas fronteras estatales y renunciaba a sus derechos de representación de los alemanes étnicos que vivían en el territorio de la recién creada Checoslovaquia. A cambio, Checoslovaquia concedió a Austria un préstamo de 500 millones de coronas. [4]
En 1922, en un esfuerzo por hacer frente a la inflación de posguerra, el canciller Ignaz Seipel solicitó préstamos extranjeros e introdujo políticas de austeridad. En octubre de 1922, Gran Bretaña, Francia, Italia y Checoslovaquia proporcionaron un préstamo de 650 millones de coronas de oro después de que Seipel prometiera no intentar un Anschluss con Alemania durante los próximos 20 años y permitiera que la Sociedad de Naciones controlara la economía de Austria. Durante los dos años siguientes, el presupuesto estatal se estabilizó y la supervisión internacional de las finanzas terminó en marzo de 1926. El banco central de Austria, Oesterreichische Nationalbank, se restableció en 1923, se introdujo un impuesto sobre las ventas en 1923 y el chelín austríaco reemplazó a la corona en diciembre de 1924.
La Gran Depresión golpeó duramente a Austria y en mayo de 1931 el banco más grande del país, el Creditanstalt Bank, se derrumbó. [5] Para mejorar su economía, Austria quiso concluir una unión aduanera con Alemania , pero en 1931 esto fue denegado por Francia y los países de la Pequeña Entente .
El canciller Engelbert Dollfuss, del Partido Social Cristiano, tomó el poder en Austria el 20 de mayo de 1932 y llevó al partido y a Austria hacia la dictadura, la centralización y el fascismo , en parte porque la Italia fascista era su aliado internacional más fuerte contra Alemania. En marzo de 1933, Dollfuss suspendió el parlamento , lo que le dio la oportunidad de establecer un gobierno autoritario sin parlamento. En mayo de 1933 creó el Frente de la Patria ( en alemán : Vaterländische Front ). Aunque exteriormente fascista, era mayoritariamente católico e influenciado por la encíclica papal Quadragesimo anno de 1931 que refutaba el liberalismo y el socialismo en favor del corporativismo .
El gobierno competía con el creciente Partido Nazi austríaco , que quería que Austria se uniera a Alemania. El austrofascismo de Dollfuss vinculaba la identidad austríaca a la Iglesia Católica Romana como argumento contra la unión de Austria con una Alemania predominantemente protestante .
La violencia política se intensificó hasta llegar a la Guerra Civil austriaca de febrero de 1934, entre los socialdemócratas y las fuerzas gubernamentales. El 1 de mayo de 1934, Dollfuss creó un estado de partido único , dirigido por el Frente de la Patria, con la proclamación de la autoritaria "Constitución de Mayo". El nombre del país cambió de "República de Austria" a " Estado Federal de Austria ". También se modificaron la bandera, el escudo y el himno.
Se restringieron el federalismo y los poderes de control del Consejo Federal , mientras que se abolieron las elecciones para el Consejo Nacional , cuyos miembros eran designados por cuatro consejos no electivos de estilo corporativista : el Consejo Estatal ( Staatsrat ), el Consejo Federal de Cultura ( Bundeskulturrat ), el Consejo Federal de Economía ( Bundeswirtschaftsrat ) y el Consejo de los Estados ( Länderrat ), que supuestamente aportaban sus mejores opiniones sobre las respectivas áreas. En la práctica, toda la legislación y los nombramientos se ejercían desde arriba mediante decretos del Canciller Federal y del Presidente.
El Estado asumió el control absoluto de las relaciones entre empleadores y empleados, conocidas como Ständestaat, y comenzó a reprimir a los simpatizantes pro nazis y pro unificación alemana. Los nazis respondieron asesinando a Engelbert Dollfuss durante el Putsch de julio del 25 de julio de 1934 [6] (véase Maiverfassung 1934).
Este asesinato por parte de los nazis austríacos enfureció a la vecina Italia fascista de Benito Mussolini , que mantenía buenas relaciones con Austria bajo el gobierno de Dollfuss y Mussolini sospechaba de la participación alemana y prometió al régimen austrofascista apoyo militar si Alemania invadía el país, ya que los nazis tenían derechos sobre el Tirol administrado por Italia. El apoyo de Italia ayudó a salvar a Austria de una posible anexión en 1934.
El sucesor de Dollfuss, Kurt Schuschnigg , mantuvo la prohibición de las actividades nazis, pero también prohibió la fuerza paramilitar nacional de Austria, la Heimwehr , en 1936.
48°12′N 16°22′E / 48.200°N 16.367°E / 48.200; 16.367