La autoeliminación del Parlamento ( en alemán : Selbstausschaltung des Parlaments ) fue una crisis constitucional en la Primera República de Austria provocada por la dimisión el 4 de marzo de 1933 de los tres presidentes del Consejo Nacional , la cámara más poderosa del Parlamento de Austria . El Consejo Nacional se quedó sin presidente, cuando los tres presidentes dimitieron para intentar inclinar la balanza en una votación reñida. La ley no tenía ningún mecanismo para que el Consejo Nacional funcionara sin un presidente, y Engelbert Dollfuss , el Canciller , declaró que el Parlamento se había eliminado y que su gobierno tenía la autoridad para gobernar por decreto bajo disposiciones de emergencia que databan de la Primera Guerra Mundial . Este fue un paso decisivo en la transición de una república democrática al autoritario y cuasi fascista Estado federal de Austria , ya que los intentos de la oposición de reconstituir el Consejo Nacional no tuvieron éxito. [1] [2]
Cuando los trabajadores ferroviarios supieron que sus salarios se pagarían en tres cuotas, se declararon en huelga el 1 de marzo de 1933. Este fue el tema de un acalorado debate en el Consejo Nacional el 4 de marzo de 1933. Había tres propuestas. La propuesta del Partido Social Cristiano , entonces mayoritario, era imponer medidas disciplinarias. Tanto el Partido Popular de la Gran Alemania (GDVP) como el Partido Obrero Socialdemócrata de Austria (SDAPÖ) se opusieron en sus propuestas a las medidas disciplinarias.
La propuesta de los socialdemócratas obtuvo 70 votos a favor y 92 votos en contra, por lo que fue rechazada. La propuesta del GDVP, sin embargo, fue aceptada con 81 votos a favor y 80 en contra. A las 20.40 horas se interrumpió la sesión y se continuó a las 21.35 horas. Después de que se reanudó la sesión, el presidente y presidente del Consejo Nacional, Karl Renner , que era socialdemócrata, anunció que la votación había tenido algunas irregularidades debido a los diputados Wilhelm Scheibein y Simon Abram , ambos socialdemócratas. Demócratas. Resultó que Abram emitió un voto por sí mismo y otro voto, que llevaba el nombre de Abram, por Scheibein, que no estaba en la sala en el momento en que se produjo el proceso de votación. Esto provocó un gran revuelo y los socialcristianos exigieron una nueva votación. Karl Renner, que se veía incapaz de continuar la sesión, dimitió como presidente del Consejo Nacional [3] para poder participar también en la próxima votación y así asegurar un voto adicional para los socialdemócratas. [4] El segundo presidente , Rudolf Ramek , un socialcristiano, asumió la presidencia. Declaró nula la votación anterior y exigió que se repitiera la votación. Esto provocó otro alboroto. Ramek dimitió como presidente y el tercer presidente, Sepp Straffner, del GDVP, se convirtió en presidente del Consejo Nacional antes de dimitir inmediatamente. [5] La dimisión de Renner, Ramek y Straffner dejó a la Cámara sin presidente. Por lo tanto, la sesión no pudo cerrarse y el Consejo Nacional quedó incapaz de actuar. [6] En consecuencia, los diputados abandonaron la Cámara. [5]
Los acontecimientos del 4 de marzo de 1933 supusieron una ayuda inesperada para el canciller Engelbert Dollfuss , que pretendía gobernar de forma autoritaria. Dollfuss declaró que el parlamento se había "eliminado a sí mismo" y que esta situación era una crisis "no prevista en la Constitución". Esto dio a la Canciller la oportunidad de establecer un gobierno autoritario sin parlamento. Lo que parecía ser una "autoeliminación del parlamento" fue, de hecho, un autogolpe , ya que Dollfuss estaba decidido a garantizar que el Consejo Nacional nunca volviera a reunirse en su totalidad. El 7 de marzo, el gobierno de Dolfuss declaró que no se veía afectado por la crisis y asumió poderes de emergencia. Luego anunció que la "Ley de la Autoridad de Economía de Guerra", una ley de emergencia aprobada en 1917, se utilizaría como base para gobernar. [6] El artículo primero de esta ley dice lo siguiente:
El gobierno está facultado, mientras duren las condiciones extraordinarias provocadas por la guerra, para adoptar mediante decreto las medidas necesarias para promover y revitalizar las actividades económicas, prevenir daños económicos y suministrar a la población alimentos y otras necesidades. [7]
El 15 de marzo de 1933, el Partido Popular de la Gran Alemania (GDVP) y el Partido Obrero Socialdemócrata de Austria (SDAPÖ), que entonces formaban la oposición, intentaron continuar la sesión que fue abortada el 4 de marzo. Sin embargo, fueron detenidos por la gendarmería por orden del gobierno y amenazados con el uso de la fuerza armada. [8] El dimitido y tercer presidente del Consejo Nacional del GDVP, Sepp Straffner , canceló su propia retirada y se sentó con miembros del Consejo Nacional del SDAP y del GDVP en la cámara parlamentaria. A los demás miembros del Consejo Nacional no se les permitió entrar al parlamento, que estaba rodeado por las fuerzas del orden. Los diputados que ya se encontraban en el parlamento fueron escoltados hasta la salida por la policía. [9]
Más de un millón de personas firmaron una petición para pedir al entonces presidente austriaco, Wilhelm Miklas, que destituyera al gobierno de Dollfuss e iniciara nuevas elecciones para restablecer el Consejo Nacional. La constitución le dio a Miklas el poder para hacerlo. Sin embargo, el presidente no actuó, lo que permitió a Dollfuss seguir gobernando sin parlamento. [10] [11]
La liquidación del Parlamento aumentó las tensiones políticas en el país. El 12 de febrero de 1934, el SDAPÖ y su ala paramilitar ( Republikanischer Schutzbund ) iniciaron una rebelión armada contra Dolfuss , a la que más tarde se unió el Partido Comunista de Austria (KPÖ), que ya había sido prohibido por el gobierno en 1933 y operaba clandestinamente. . La rebelión fue rápidamente aplastada por las Fuerzas Armadas de Austria y las fuerzas paramilitares de CS ( Heimwehr y Ostmärkische Sturmscharen ) y el gobierno prohibió a SDAPÖ y sus sindicatos afiliados.
En los meses siguientes, todos los partidos políticos excepto el Partido Social Cristiano fueron disueltos y la constitución democrática fue reemplazada por una constitución corporativista inspirada en el fascismo de Benito Mussolini ( austrofascismo ). Posteriormente se estableció el Frente de la Patria , fusionando el Partido Social Cristiano y la milicia paramilitar de derecha, estableciendo un estado de partido único que duró hasta la anexión de Austria al Reich alemán en 1938 .
Para garantizar que el parlamento nunca volviera a "eliminarse a sí mismo", el Consejo Nacional modificó su reglamento para permitir que el miembro de mayor edad del Consejo Nacional presidiera si los tres presidentes no podían desempeñar sus funciones como presidentes. [6]