Una " zona prohibida " o " zona prohibida " es un barrio u otra área geográfica donde algunos o todos los forasteros tienen físicamente impedido el ingreso o pueden ingresar con riesgo. El término incluye zonas de exclusión , que son áreas que el gobierno mantiene oficialmente fuera de los límites, como zonas fronterizas y zonas de exclusión militar . También incluye áreas controladas por actores no estatales violentos , como guerrillas / insurgentes , crimen organizado y organizaciones terroristas . [1] En algunos casos, estas áreas han sido controladas por organizaciones insurgentes que intentan derrocar al gobierno, [2] como Free Derry , un área en Irlanda del Norte que estuvo en manos del Ejército Republicano Irlandés de 1969 a 1972. En otros casos, las áreas simplemente coexisten junto al estado; un ejemplo es Kowloon Walled City , un área en Hong Kong gobernada esencialmente por organizaciones de la tríada desde la década de 1950 hasta la de 1970.
En el siglo XXI, el término se ha utilizado con mayor frecuencia para referirse a zonas que la policía o los trabajadores médicos consideran demasiado peligrosas para entrar sin un fuerte refuerzo. Funcionarios gubernamentales y periodistas de varios países europeos, incluidos Francia [3] y Alemania [4] , han utilizado el término para describir barrios dentro de su propio país. Este uso del término es controvertido y genera un debate importante sobre qué zonas, si las hay, están realmente fuera del alcance de la policía. [5] [6] [7] Algunos comentaristas y políticos de derecha y conservadores han afirmado falsamente que los países occidentales contienen zonas en las que la ley nacional ha sido sustituida por la sharia y los no musulmanes son rechazados. [8] [9] [10] [11] [12]
Sin ninguna intervención gubernamental por parte del gobierno colonial británico, salvo unas pocas redadas de la policía de Hong Kong , la Ciudad Amurallada de Kowloon se convirtió en un refugio para el crimen y las drogas. Fue solo durante un juicio en 1959 por un asesinato ocurrido dentro de la Ciudad Amurallada que se dictaminó que el gobierno de Hong Kong tenía jurisdicción allí. Sin embargo, para ese momento, la Ciudad Amurallada estaba prácticamente gobernada por los sindicatos del crimen organizado conocidos como Tríadas . A partir de la década de 1950, grupos de las Tríadas como 14K y Sun Yee On obtuvieron un dominio absoluto sobre los innumerables burdeles , salones de juego y fumaderos de opio de la Ciudad Amurallada . La Ciudad Amurallada se había convertido en un refugio para los criminales, por lo que la policía solo se aventuraba a entrar en ella en grandes grupos. [13]
Durante la Guerra de Independencia de Mozambique , el Frente de Liberación de Mozambique ( FRELIMO ) estableció y defendió "zonas liberadas" prohibidas en el norte del país. [14]
Durante los disturbios , el término se aplicó a las áreas urbanas de Irlanda del Norte donde la Real Policía del Ulster (RUC) y el Ejército británico no podían operar abiertamente. [15] Entre 1969 y 1972, los residentes cerraron con barricadas los barrios nacionalistas / republicanos irlandeses de Belfast y Derry . Las áreas estaban vigiladas por vigilantes y tanto las facciones oficiales como las provisionales del Ejército Republicano Irlandés (IRA) operaban abiertamente. [16] La zona prohibida más notable se llamaba Free Derry . [17]
La existencia de las áreas fue un desafío a la autoridad del gobierno británico. El 31 de julio de 1972, el ejército británico demolió las barricadas y restableció el control en la Operación Motorman . [18] [19] Fue la mayor operación militar británica desde la Crisis de Suez . [20] Aunque las áreas ya no estaban barricadas, seguían siendo áreas donde las fuerzas de seguridad británicas tenían dificultades para operar y eran atacadas regularmente. [15] Como resultado, entraron solo en convoyes blindados y en ciertas circunstancias, como para lanzar redadas domiciliarias. [21] Las áreas prohibidas con barricadas en varios asentamientos de la región fueron establecidas una vez más por alborotadores nacionalistas y republicanos cuando la violencia, apoyada por paramilitares republicanos, estalló después del desfile de la Orden Naranja de Drumcree en julio de 1997, solo días antes del segundo y último alto el fuego del IRA Provisional. [22] La RUC y el ejército británico se vieron obligados a retirarse bajo fuego de varios vecindarios de Belfast. [22] [23] [24] La presencia policial en estas áreas siguió siendo polémica hasta la década de 2000, ya que el principal partido político republicano, Sinn Féin , se negó a apoyar a la policía. Sin embargo, en 2007, el partido votó a favor de apoyar al nuevo Servicio de Policía de Irlanda del Norte (PSNI). [25] En julio de 2007, el Ministerio de Defensa británico publicó Operation Banner: An analysis of military operations in Northern Ireland , que evalúa el papel del ejército en el conflicto de Irlanda del Norte; el documento reconoce que, en 2006, todavía había "áreas de Irlanda del Norte fuera del alcance de los soldados". [26]
Las Áreas Tribales bajo Administración Federal (FATA) eran en realidad zonas prohibidas para las autoridades pakistaníes, en las que la policía pakistaní no podía entrar. La situación cambió temporalmente con la invasión de Afganistán por parte de los Estados Unidos en 2001, cuando el gobierno pakistaní recibió el apoyo de las fuerzas militares estadounidenses. En la actualidad, las FATA ya no son una "zona prohibida", ya que se han fusionado con la provincia de Khyber Pakhtunkhwa. [27]
El término "zona prohibida" tiene un origen militar y se utilizó por primera vez en el contexto de la Guerra de Bush en Rodesia . [ cita requerida ] La guerra se libró en las décadas de 1960 y 1970 entre el ejército del gobierno de Rodesia, predominantemente minoritario y blanco, y grupos nacionalistas negros .
La estrategia militar inicial del gobierno fue cerrar las fronteras para evitar la asistencia a las guerrillas desde otros países. Sin embargo, con el fin del dominio colonial portugués en Angola y Mozambique , esto se volvió insostenible y el gobierno de la minoría blanca adoptó una estrategia alternativa ("contraofensiva móvil"). Esto implicaba defender solo las áreas económicas clave, los enlaces de transporte ("terreno de activos vitales") y la población civil blanca. El gobierno perdió el control del resto del país ante las fuerzas guerrilleras, pero llevó a cabo operaciones de contraguerrilla que incluyeron " ataques de fuego libre " en las llamadas "áreas prohibidas", [28] donde se recomendó a los civiles blancos que no fueran.
En 2013, el gobierno venezolano negoció con grandes bandas criminales sobre cómo prevenir la violencia y acordó establecer áreas desmilitarizadas como "zonas de paz". El concepto detrás de las zonas era proporcionar a los pandilleros recursos económicos y materiales de construcción a cambio de la entrega de las armas de la pandilla, con el entendimiento de que los recursos se utilizarían para reparar la infraestructura local. El gobierno venezolano esperaba que a través de este proceso, los pandilleros se desarmaran y se convirtieran en miembros respetuosos de la ley y productivos de la sociedad. Además, se informa que el entonces viceministro del Interior acordó verbalmente evitar las patrullas policiales dentro de las zonas, si las pandillas aceptaban desarmarse. El plan fracasó ya que los pandilleros utilizaron el dinero y los recursos que les dio el gobierno a cambio de sus armas para adquirir armas más poderosas y comenzaron a cometer aún más delitos y violencia dentro de las zonas. [29] Según InSight Crime , hay más de una docena de megapandillas en Venezuela, algunas de las cuales tienen hasta 300 miembros.
A raíz de los ataques de París de 2015 , el municipio de Molenbeek en Bruselas fue descrito por Brice De Ruyver, asesor de seguridad del primer ministro Guy Verhofstadt , como una "zona prohibida", donde los jóvenes atraídos por los delitos menores terminan en conflicto con la policía. [30] Otros académicos, comentaristas, periodistas y residentes han cuestionado la descripción de Molenbeek como una zona prohibida. [5] [31] [32]
Algunas zonas marginales (conocidas como favelas ) en Brasil, más notablemente en el estado de Río de Janeiro , están controladas por pandillas con armas automáticas. [33] [34] La policía y los periodistas de investigación han sido torturados y asesinados allí, como Tim Lopes en 2002. [35] Los intentos de limpiar dichas áreas han llevado a crisis de seguridad en Río [36] así como en el estado de São Paulo . [37] Estas organizaciones del crimen organizado se conocen en Brasil como "Facciones" (Facções en portugués), las dos más grandes son el PCC (Primeiro Comando da Capital) o "Primer Comando de la Capital" en inglés de São Paulo , y el Comando Vermelho (CV) , "Comando Rojo" en inglés, una facción de Río de Janeiro . [38]
Se ha afirmado falsamente que en Francia hay zonas restringidas a los musulmanes que están sujetas a la ley sharia . [39] [40] [41]
Un uso temprano del término con respecto a Europa fue en un artículo de opinión de 2002 de David Ignatius en The New York Times , donde escribió sobre Francia: "Las bandas árabes vandalizan regularmente sinagogas aquí, los suburbios del norte de África se han convertido en zonas prohibidas por la noche, y los franceses continúan encogiéndose de hombros". Ignatius dijo que la violencia que resultó en la zona prohibida se había producido debido a la desigualdad y el racismo dirigido contra los franceses de color. [42] La Courneuve , un municipio ( comuna ) pobre en la región de París cuyos residentes sentían que las autoridades los habían descuidado debido al racismo, fue descrito por la policía como una zona prohibida para los oficiales sin refuerzos. [43]
En 2010, Raphaël Stainville, del periódico francés Le Figaro, calificó a ciertos barrios de la ciudad sureña de Perpiñán como "verdaderas zonas sin ley", diciendo que se habían vuelto demasiado peligrosos para viajar por la noche. Añadió que lo mismo sucedía en partes de Béziers y Nîmes . [3] En 2012, Gilles Demailly , el alcalde de la ciudad francesa de Amiens , a raíz de varios disturbios, calificó la parte norte de su ciudad como una zona sin ley, donde ya no se podía pedir una pizza o llamar a un médico. El jefe de una asociación local dijo que la violencia institucional había contribuido a las tensiones que resultaron en la zona prohibida. [44] [ verificar ] En 2014, Fabrice Balanche , un estudioso de Oriente Medio, etiquetó la ciudad norteña de Roubaix , así como partes de Marsella , como "mini-estados islámicos", diciendo que la autoridad del estado está completamente ausente allí. [45] En 2005, la red de inteligencia interior francesa , Renseignements Generaux , identificó 150 "zonas prohibidas" en todo el país donde la policía no entraría sin refuerzos. Christopher Dickey , escribiendo en Newsweek , dijo que la situación había surgido debido al racismo hacia los inmigrantes. [46]
En enero de 2015, después del tiroteo de Charlie Hebdo en París, varios medios estadounidenses, incluidos los canales de cable de noticias Fox News y CNN , describieron la existencia de zonas prohibidas en toda Europa y en Francia en particular. [47] [48] Ambas cadenas fueron criticadas por estas declaraciones, [49] y los presentadores de ambas cadenas se disculparon más tarde por las caracterizaciones erróneas. [50] [51] [52] [53] La alcaldesa de París, Anne Hidalgo , dijo que tenía la intención de demandar a Fox News por sus declaraciones. [54] Después de las quejas, Fox News emitió una disculpa, diciendo que "no había información creíble para respaldar la afirmación de que hay áreas específicas en estos países que excluyen a las personas basándose únicamente en su religión". [55] [56] [57] El columnista del Berkshire Eagle Donald Morrison, escribiendo en The New Republic a raíz del tiroteo, escribió que "la palabra banlieue ("suburbio") ahora connota una zona prohibida de barrios marginales de gran altura, crimen alimentado por las drogas, escuelas deficientes e inmigrantes pobres, en su mayoría musulmanes, y sus enojados descendientes" y que Francia no ha tenido éxito en integrar a las minorías en la vida nacional. [58]
Un artículo de sociología publicado en 2009 decía que los extremistas de derecha habían estado discutiendo la creación de zonas prohibidas en Europa occidental desde los años 1980. [59] Describía los intentos de crear "zonas liberadas nacionales" ( national befreite Zonen ) en Alemania: "'zonas prohibidas', que son áreas dominadas por neonazis ", [60] atribuyendo su atractivo en la antigua RDA a "las promesas incumplidas de modernización y las malas condiciones socioculturales que no ofrecen perspectivas a los jóvenes". [61] Se discutía si Alemania realmente tenía zonas prohibidas o no: el artículo concluía que "según ... funcionarios estatales, la policía y otras instituciones relevantes, [el fenómeno de las zonas prohibidas] en realidad no existe ... por el contrario, la prensa nacional en Alemania, varias asociaciones cívicas y también expertos reconocen y dan ejemplos de la existencia de zonas prohibidas". [62]
En una entrevista de febrero de 2018, la canciller alemana, Angela Merkel, afirmó que existen zonas prohibidas en Alemania: "Existen esas zonas y hay que llamarlas por su nombre y hacer algo al respecto". [4] Esto se produjo en el contexto de la defensa de una política de tolerancia cero en la policía alemana. [63]
Un artículo de 2023 sobre Berlín definió las "zonas prohibidas para los judíos" como "áreas de la ciudad que los judíos deberían evitar para reducir la probabilidad de ser atacados... distritos del centro de la ciudad en los que se recomienda a los judíos no identificarse como judíos". [64]
En Kenia , el conflicto en curso en Somalia , donde la organización terrorista Al-Shabaab controla territorio, ha afectado gravemente la situación de seguridad incluso en el lado keniano de la frontera. Ha habido ataques terroristas y secuestros en Kenia seguidos de una intervención keniana, la Operación Linda Nchi , y represiones policiales. Estos han afectado a los condados fronterizos con Somalia y en Nairobi , el suburbio de Eastleigh , que está habitado principalmente por somalíes . En 2004, Eastleigh fue descrito como una zona prohibida para las autoridades kenianas después del anochecer. [65]
Las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) mantienen una zona fronteriza en la Franja de Gaza y declaran "zonas prohibidas", donde pueden usar fuerza letal para hacer cumplir la zona de exclusión de seguridad. [66] Un portavoz de las FDI dijo que "los residentes de la Franja de Gaza tienen la obligación de no acercarse a menos de 300 metros de la valla de seguridad", aunque hay cierta tolerancia para que los agricultores se acerquen hasta 100 metros si lo hacen sólo a pie. [67] La Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios dijo que las zonas prohibidas incluyen alrededor del 30% de la tierra cultivable en la Franja de Gaza, y un pequeño número de residentes cultivan en las zonas de exclusión a pesar del riesgo de una acción militar. [66] A diferencia de una zona fronteriza legal , la zona prohibida se declara unilateralmente en territorio ocupado, sin el reconocimiento o la cooperación de las autoridades palestinas, y como tal puede considerarse una zona prohibida en disputa. La organización sueca Diakonia la considera ilegal. [68]
El término "zona prohibida" se ha aplicado informalmente a los barrios con alta tasa de criminalidad en las ciudades sudafricanas. En Sudáfrica , la política del apartheid creó barrios segregados donde los blancos corrían el riesgo de ser expulsados o victimizados en barrios exclusivos para negros y viceversa. Debido al sistema de bantustanes , muchos habitantes urbanos vivían en la ciudad ilegalmente según las leyes del apartheid. Por ejemplo, en Ciudad del Cabo , Cape Flats era un barrio donde muchos de los desalojados fueron reubicados. Se convirtió en una "zona prohibida", ya que estaba controlada por bandas criminales. [69] Sin embargo, muchas de estas áreas han experimentado una gentrificación significativa ; por ejemplo, Woodstock en Ciudad del Cabo ya no puede describirse como una zona prohibida. [70] En 2010, un complejo de viviendas que comprendía varias manzanas de la ciudad en Atlantis, Cabo Occidental, se describió como una "zona prohibida para las redadas policiales", [71] [72] y las ambulancias no podían entrar sin escolta policial. En 2014, la situación había mejorado y, tras la condena de varios miembros de bandas, un funcionario de policía dijo que "la legislación relativa al crimen organizado estaba empezando a funcionar". [73] En 2018, se informó de que una guerra de bandas en Parkwood, Ciudad del Cabo, había convertido la zona en una "zona prohibida", aunque un ministro visitó la zona para garantizar que la vigilancia policial continuara. [74]
Algunas figuras políticas conservadoras estadounidenses, entre ellas Tony Perkins y Jim Newberger , han afirmado falsamente que algunas comunidades dentro de los Estados Unidos están gobernadas por la ley Sharia [75] [76] o son zonas prohibidas controladas por musulmanes. [77] [78] [41]
Algunas protestas de ocupación en Estados Unidos relacionadas con las protestas de George Floyd han sido descritas como zonas de exclusión. En Seattle, en junio de 2020, se estableció la Zona Autónoma de Capitol Hill como una "cooperativa sin policías". [79] En Minneapolis, la protesta ocupada de George Floyd Square persistió durante más de un año, hasta el 20 de junio de 2021, y fue descrita como "una zona libre de policías". [80] [81] [82]
La idea de que haya lugares en Alemania que los forasteros, incluida la policía, no puedan visitar ha sido descartada anteriormente por los funcionarios.
Varias localidades de Estados Unidos, Francia y Gran Bretaña se consideran "zonas prohibidas" para los musulmanes (que funcionan bajo la ley Sharia) donde las leyes locales no son aplicables. Falso.
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