[1]​ Inició su vida pública en 1973 como director regional del ministerio de industrias.

[1]​ Fue nombrado ministro de industrias y comercio en 1984 por el presidente León Febres-Cordero Rivadeneyra.

Neira escapó meses después rumbo a Miami para evitar la orden de prisión preventiva en su contra.

[4]​ A mediados de 2000 fue designado como candidato para la presidencia del Congreso por el Partido Social Cristiano, al que correspondía el cargo por ser la segunda fuerza política en el legislativo.

Un cable diplomático filtrado por Wikileaks en 2011 señaló que el retiro del visado se debía a supuestos sobornos y manipulación judicial por parte de Neira en un caso judicial contra la farmacéutica Pfizer.