Sus años de mayor actividad los pasó en La Plata, ciudad donde comenzó su trayectoria como militante, primero, en el Movimiento Universitario Reformista (MUR) y, luego, en la Federación Universitaria para la Revolución Nacional (FURN), primera federación peronista en la UNLP, y de la cual se lo considera parte del grupo fundador junto con Carlos Miguel, entre otros.

[1]​ Esta labor, junto con otros personajes destacados como Carlos Alberto Miguel y Ernesto Ramírez, desembocó en la redacción del documento «Bases para la nueva Universidad», representativo tanto del proyecto mencionado como de un clima de época muy particular.

Así, la organización de La Plata se hermanó con sus pares en la FATUN, y ésta se articuló verticalmente bajo la cúpula de la CGT, la cual para ese momento alcanzó un poder político y social nunca visto.

Su importancia como documento de época ha sido señalada en distintas oportunidades por estudiosos y especialistas del tema en los últimos años.

A diferencia de tiempos pasados, ahora todos los actores (no docentes, docentes y alumnos) debían colaborar para impulsar una política universitaria que buscara salir del encierro que, según se entendía en ese momento, había propugnado el mundo académico respecto de los problemas que sufría la sociedad en general.