Miembro del kibutz Ein Harod, Shatner trabajó en Europa entre la Primera y la Segunda Guerra Mundial rescatando judíos, período durante el cual conoció a Adolf Eichmann.
Después del estallido de la Segunda Guerra Mundial, trabajó para la aliyá desde Inglaterra.
Después de regresar al Eretz Israel, se unió a Vaad Leumi, trabajando en la infraestructura nacional.
Durante ese tiempo se desempeñó como representante de los judíos detenidos ante las autoridades británicas.
Shatner se desempeñó como director ejecutivo del Departamento de Industria y Comercio y estuvo a cargo del mercado financiero.