Y el ministerio no era "directamente responsable del mantenimiento de carreteras, puentes, etc.", sino que simplemente mantenía dichos registros con fines impositivos y de seguimiento del transporte fiscal.
El ministerio emitió certificados de orden o cartas llamadas minbushō-fu (民部省符 "Certificado de Asuntos Populares") a funcionarios y gobernadores provinciales (kokushi).
El ministerio aún emitió certificados para las exenciones en los estados Shōen, pero esto fue solo una decisión clara desde arriba, como antes.
[10] El ministerio se redujo así a procesar las responsabilidades administrativas de las provincias.
Las tres formas de impuestos fueron conocidas como Soyōchō (租庸調) bajo el sistema Ritsuryō.