En 1916 publicó el libro «Jurisdicción eclesiástica en la Iglesia católica en Prusia» («Die geistliche Gerichtsbarkeit der katholischen Kirche in Preußen in Vergangenheit und Gegenwart mit besonderer Berücksichtigung des Wesens der Monarchie») demostrando sus conocimientos de historia de la Iglesia, derecho canónico y política.
En 1919 le ofrecieron la cátedra de derecho canónico en la universidad de Bonn e inicialmente quiso aceptarla, pero no encontró a su gusto las condiciones en Bonn y, tras consultarlo con el obispo Korum, rechazó la oferta.
[3] Angustiado por la revolución, Kaas también decidió involucrarse en política y se unió al Partido del Centro.
Bertram sugirió a Kaas, quien en su trabajo académico había desarrollado un interés especial en las relaciones entre el estado y la Iglesia Católica.
[4] La carga de trabajo como profesor, parlamentario y como asesor del nuncio cansaba a Kaas.
[3] El obispo Bornewasser había permitido que Kaas conservara su escaño parlamentario hasta septiembre de 1924, pero esperaba que renunciara después y se concentrara en su trabajo administrativo y académico dentro de la diócesis.
Sin embargo, Pacelli le pidió al obispo que no insistiera en esto, ya que "obstaculizaría sustancialmente el trabajo hasta ahora influyente del Dr. Kaas y dañaría una representación efectiva de los intereses eclesiásticos de una manera deplorable".
Bornewasser, aunque legalmente en una posición más fuerte, cedió a estas consideraciones de conveniencia y no insistió en esto.
En esta posición, Kaas contribuyó a la conclusión exitosa de las negociaciones del Concordato Prusiano con Prusia en 1929.
En la introducción, lo describió como: "Angelus not nuntius, […] su personalidad impresionante, sus palabras sacerdotales, la popularidad que generó en las reuniones públicas".
[8] Bajo la vigilancia de Kaas, el Centro comenzó a desplazarse constantemente hacia la derecha.
En 1932 hizo campaña para la reelección del presidente Paul von Hindenburg, llamándolo una "personalidad histórica venerada" y "el guardián de la constitución".
Como sus frecuentes viajes al Vaticano obstaculizaron su trabajo como presidente, Kaas estaba preparado para ceder el liderazgo del partido a Brüning, pero el ex canciller se negó y le pidió al prelado que se quedara.
En la campaña que condujo a las elecciones del 5 de marzo, Kaas hizo una fuerte campaña contra el nuevo gobierno, pero después de que los partidos del gobierno lograran la mayoría, visitó al vicecanciller Papen, ofreciéndole poner fin a sus antiguas animosidades.
[cita requerida] Sin embargo, un grupo considerable de parlamentarios se opuso al curso del presidente, entre los que se encontraban los ex cancilleres, Heinrich Brüning y Joseph Wirth y el exministro Adam Stegerwald.
Los opositores también discutieron con respecto a la enseñanza social católica que descartaba participar en un acto de revolución.
Kaas había planeado viajar a Roma desde principios de año, para discutir un conflicto en Eupen y Malmedy, antiguas ciudades alemanas que ahora pertenecen a Bélgica, donde los sacerdotes habían sido arrestados.
Un día después, Papen tuvo una reunión por la mañana con Pacelli y presentó la oferta de Hitler.
Estas discusiones también prolongaron su estadía en Roma y plantearon preguntas en Alemania sobre un conflicto de intereses, ya que como parlamentario alemán estaba asesorando al Vaticano.
Incluso antes de concluir las negociaciones romanas, el Partido del Centro cedió a la creciente presión del gobierno y se disolvió, excluyendo así a los católicos alemanes de participar en la vida política.
Al mismo tiempo, Pacelli y el papa Pío XI sabían bien que los judíos estaban siendo tratados de manera muy diferente.
[16] No obstante, Kaas pronto se convirtió en un enemigo del régimen nazi, y ese mismo año emigró a Roma.
Kaas, que había desempeñado un papel fundamental en las negociaciones del concordato, esperaba encabezar una oficina de información, vigilando la implementación en Alemania.
Además, la conducta de Kaas fue controvertida entre sus compañeros del partido, quienes vieron su repentino y duradero traslado a Roma como un acto de deserción y su participación en las negociaciones del concordato como traición al partido.
Ludwig Kaas es, por lo tanto, el único monseñor que descansa en las cercanías de prácticamente todos los papas del siglo XX.