Realizó estudios comerciales en esa misma ciudad.

Llegó a militar en la Revolución Mexicana al lado del general José E.

Fue diputado a la XXVIII Legislatura Federal (1918 - 1920), Secretario de la Cámara de Diputados en 1919, y en 1922 se desempeñó en la subdirección del Departamento Legal del Senado de la República.

José P. Saldaña fue consejero y director de diversas instituciones bancarias y sociales; también fue gerente del centro Patronal de Nuevo León por más de treinta años.

En 1943 fue parte de la comisión, junto con Santiago Roel Melo, Héctor González y Carlos Pérez Maldonado, que creó el escudo del Estado de Nuevo León.