Las conexiones del santuario en el período Heian con Kioto y la familia imperial datan desde su fundación en 859 (Jōgan 1)[1] cuando se inició la construcción de las primeras estructuras.[3] Esta visión fue reportada por el monje budista Gyōkyō, quien eligió la localidad de Otokoyama donde el santuario se ubica actualmente.dedicado tanto al budismo como a la adoración de los kami.[7] La importancia e influencia del santuario creció en los siglos posteriores, y sus propiedades condujeron a conflictos modestos con Minamoto no Yoritomo durante el shogunato Kamakura.), que lo ubicó en el primer rango de santuarios patrocinados por el gobierno.