Cursó los estudios de Derecho en la Universidad de Oviedo, para ejercer luego como abogado en esta misma ciudad y trasladarse más tarde a Madrid, donde su despacho alcanzó un gran renombre.

Diputado por Alicante en las elecciones de 1884, en los procesos electorales celebrados entre 1886 y 1898 obtendría escaño por la circunscripción de Cuba.

En 1899 pasó al Senado como senador vitalicio,[2]​ llegando a ser vicepresidente de dicha cámara.

Fue también presidente del Consejo de Administración de los Ferrocarriles del Norte.

Era abuelo de Ramón Rato y bisabuelo de Rodrigo Rato, exvicepresidente del gobierno español y de los ex consejeros del Gobierno de Asturias Santiago Menéndez de Luarca Navia-Osorio (Agricultura) y José María Navia-Osorio García-Braga (Sanidad).