En marzo de 1849, decidieron no seguir los pasos para conseguir el reconocimiento como territorio, Young y otros mormones delinearon una constitución estatal basada en la de Iowa, donde los mormones se habían instalado temporalmente, y la enviaron a imprimir junto con los registros estatales.

El territorio comprendía todas las tierras entre la Sierra Nevada y las Montañas Rocosas, la frontera con México y al norte con el territorio de Oregón.

Incluía los territorios bañados por el Río Colorado y el total de la Gran Cuenca.

La propuesta para la creación del estado fue considerada muy ambiciosa y difícilmente tendría éxito en el Congreso, incluso descontando la controversia sobre las prácticas mormonas tales como la poligamia.

En el año de 1849 el presidente Zachary Taylor, tratando de evitar disputas envió un agente para combinar California y Deseret en un mismo estado que tendría el efecto de reducir el número estados libres que entraran a la Unión y mantener el balance en el Senado.