Druk, que significa «dragón del trueno», se refiere simbólicamente a Bután, cuyo nombre más antiguo es Druk-yul.
Tanto el Je Khenpo como el Druk Desi estaban bajo la autoridad nominal del Shabdrung Rinpoche, una reencarnación de Ngawang Namgyal.
El Consejo de Estado era un órgano administrativo central que incluía gobernantes regionales, los chambelanes del Shabdrung y el Druk Desi.
El reino estaba dividido en tres regiones (este, centro y oeste), cada una con un penlop (gobernador) designado, desempeñando su cargo en un dzong mayor.
Al principio el sistema persistió, sin embargo, el Druk Desi gradualmente fue ganando más poder político, produciéndose guerras civiles.