Este tratado hizo que Corea pasase a ser un protectorado de Japón.
Pak Chesoon incluso declaró que prefería suicidarse si Japón lo forzaba a firmar el tratado.
Ye Wanyong y Gwon Jung-hyeon fueron los primeros en cambiar de opinión.
Sin embargo, se consideró que el tratado entró en vigor con las firmas de los cinco ministros, incluso si el emperador se rehusaba a firmarlo, un acto requerido para la entrada en vigor del tratado según las leyes de Corea.
El amplio descontento popular ante el tratado se dirigió hacia los cinco ministros, formándose un "grupo de asesinato" para matarlos.