[2] Un acuerdo militar suministró gran cantidad de armamento a Duan.[3] De las 17 provincias que enviaron delegados al nuevo parlamento 13 se aliaron con Duan Qirui y 11 se unieron al Club Anhui, partido político de Duan.[3] Los diputados habían sido elegidos bajo el control de los caudillos militares provinciales y representaban sus intereses en la capital.Tras el golpe de Pekín, los vencedores de la Segunda Guerra Zhili-Fengtian, Feng Yuxiang y Zhang Zuolin, entregaron la presidencia del gobierno a Duan para dirigir un gabinete provisional como compromiso entre los dos caudillos.La camarilla tenía una facción política conocida como el «Club Anfu» (o «Club Anhui», literalmente, «El Club de la Paz y la Felicidad», un juego de palabras usando los caracteres de Anhui y Fujian), que estaba formada por políticos que se unieron a Duan.Los diputados del Club mantenían la disciplina del partido como método de controlar los nombramientos a cargos y sinecuras que les proporcionasen ingresos, ya que los habituales sobornos quedaban fuera de su alcance al no tener libertad de voto.[10] Su sección financiera formó la llamada «Nueva Camarila de Comunicaciones» (1916-1919), dirigida por Cao Rulin.