El cabildo de Zaragoza fue fundado en 1121 y regulado en 1160.
En el siglo XIII se produce su partición en dos instituciones: una dedicada a la mensa episcopal y otra a la mensa común o canonical.
Gradualmente se lleva a cabo su secularización.
Pese a que los importantes cabildos de Huesca y Jaca lo hicieron en el siglo XIV, el cabildo de Zaragoza la comenzó en 1604.
El cabildo fue una pieza muy importante en la edificación del templo barroco de El Pilar, al sugerir la propuesta al virrey Juan José de Austria.