En 1932, junto con Mijaíl Kalinin y Viacheslav Mólotov, Yenukidze firmó conjuntamente la infame "Ley de las espigas".

Fue arrestado dos veces en 1902, escapó de Siberia en 1903 y vivió en un sótano con la imprenta ilegal en Bakú en 1903-06.

Después de la escisión en el RSDLP, se unió a la facción bolchevique.

En 1914, fue arrestado por séptima vez y deportado a Turukhansk, luego reclutado por el ejército ruso.

Dejó el ejército en abril cuando fue elegido miembro del Comité Ejecutivo de los Soviets.