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Elecciones autonómicas vascas 2016

El 25 de septiembre de 2016 se celebraron las elecciones regionales vascas de 2016 para elegir al 11.º Parlamento de la Comunidad Autónoma Vasca . Los 75 escaños del Parlamento estaban en juego. Las elecciones se celebraron simultáneamente con las elecciones regionales en Galicia . El lehendakari Iñigo Urkullu anunció que las elecciones se celebrarían un mes antes de lo previsto, el 25 de septiembre de 2016, basándose en el "clima de ingobernabilidad" que afecta a la política nacional como resultado de las negociaciones en curso para la formación del gobierno español , con la intención de mover las elecciones regionales lo más lejos posible de una posible nueva elección general. [1] [2] Esto llevó al presidente gallego Alberto Núñez Feijóo a celebrar las elecciones regionales gallegas en la misma fecha. [3]

El Partido Nacionalista Vasco (PNV) de Urkullu emergió como la mayor fuerza política de la región con una pluralidad creciente, pero necesitaba el apoyo de otros partidos para gobernar. Este se lo proporcionaría el Partido Socialista del País Vasco-Izquierda del País Vasco (PSE-EE), que a pesar de obtener el peor resultado de su historia al ver su apoyo reducido casi a la mitad (cayendo del 18,9% y 16 escaños al 11,9% y 9 escaños), acabaría formando un gobierno de coalición minoritario con el PNV. EH Bildu pudo mantener el segundo puesto, aunque con un apoyo reducido al bajar de 21 a 17 escaños, mientras que la alianza Elkarrekin Podemos logró el tercer puesto, pero por debajo de las expectativas de campaña. El Partido Popular (PP) continuó su declive a largo plazo en el País Vasco, mientras que Ciudadanos (Cs) no logró obtener ningún escaño. [4] [5]

Urkullu logró ser reelegido como lehendakari con el apoyo tanto de su partido como del PSE-EE. [6] La coalición resultante recuperó una alianza que tanto el PNV como el PSE ya habían formado entre 1987 y 1998 en el Gobierno vasco, [7] [8] y que ya se había extendido a los ayuntamientos y a las Juntas Generales tras las elecciones locales y forales de 2015. [9]

Los resultados de las elecciones vascas y gallegas, en las que el PSOE obtuvo unos resultados muy pobres tras ser superado por las alianzas lideradas por Podemos y obtener niveles de apoyo históricamente bajos en las encuestas, [10] llevaron a los disidentes dentro del partido —liderados por la presidenta andaluza Susana Díaz— a pedir la dimisión de Pedro Sánchez como secretario general del PSOE. [11] [12] La negativa de Sánchez a dimitir y su anuncio de un congreso del partido para más adelante en el año, en medio de un proceso de formación de gobierno en curso y con el creciente riesgo de una tercera elección general consecutiva en España, llevaron a un intento de sus críticos de forzar su caída, [13] [14] desencadenando una grave crisis del partido y una ruptura de la disciplina del partido que llevó a la destitución de Sánchez el 1 de octubre de 2016, [15] un PSOE dividido que se abstuvo en la investidura de Mariano Rajoy el 29 de octubre y una posterior elección de liderazgo del partido en 2017 que vería a Sánchez regresar a su puesto de secretario general y tomar el control total del partido. [16] [17]

Descripción general

Sistema electoral

El Parlamento Vasco fue el órgano legislativo unicameral descentralizado de la comunidad autónoma del País Vasco , con poder legislativo en materia regional según lo definido por la Constitución Española y el Estatuto Vasco de Autonomía , así como la capacidad de votar la confianza en un lehendakari o retirarla . [18] La votación para el Parlamento se basaba en el sufragio universal , que comprendía a todos los nacionales mayores de 18 años, empadronados en el País Vasco y en pleno goce de sus derechos políticos. Además, los vascos en el extranjero debían solicitar el voto antes de que se les permitiera votar, un sistema conocido como "voto rogado" o voto de expatriados ( en español : voto rogado ). [19]

Los 75 miembros del Parlamento Vasco fueron elegidos mediante el método D'Hondt y un sistema de representación proporcional de lista cerrada , aplicándose en cada circunscripción un umbral electoral del tres por ciento de los votos válidos, que incluían los votos en blanco. Los escaños se asignaron a las circunscripciones, correspondientes a las provincias de Álava , Vizcaya y Gipuzkoa , asignándose a cada una un número fijo de 25 escaños para garantizar una representación parlamentaria igualitaria de las tres provincias, tal y como exige el estatuto de autonomía foral. [18] [20]

Fecha de elección

El mandato del Parlamento Vasco expiraba cuatro años después de la fecha de su última elección, a menos que se disolviera antes. El decreto electoral debía emitirse a más tardar el vigésimo quinto día antes de la fecha de expiración del parlamento y publicarse al día siguiente en el Boletín Oficial del País Vasco (BOPV), teniendo lugar la jornada de elecciones el quincuagésimo cuarto día desde su publicación. La elección anterior se celebró el 21 de octubre de 2012, lo que significaba que el mandato de la legislatura habría expirado el 21 de octubre de 2016. El decreto electoral debía publicarse en el BOPV a más tardar el 27 de septiembre de 2016, y las elecciones tendrían lugar el quincuagésimo cuarto día desde su publicación, fijando la última fecha posible para la elección del Parlamento el domingo 20 de noviembre de 2016. [18] [20]

El lehendakari tenía la prerrogativa de disolver el Parlamento Vasco en cualquier momento y convocar elecciones anticipadas , siempre que no estuviera en trámite ninguna moción de censura . En caso de que en el proceso de investidura no se eligiera un lehendakari en un plazo de sesenta días a partir de la reunión del Parlamento, se disolvería el Parlamento y se convocarían nuevas elecciones. [21]

El Parlamento Vasco fue disuelto oficialmente el 2 de agosto de 2016 tras la publicación del decreto de disolución en el BOPV, fijando la fecha de elecciones para el 25 de septiembre. [22]

Fondo

Las elecciones regionales vascas de 2012 dieron como resultado un gobierno minoritario del Partido Nacionalista Vasco (PNV) que sustituyó al gabinete del Partido Socialista del País Vasco-Izquierda del País Vasco (PSE-EE) de Patxi López . Después de una dura legislatura 2009-2012 en la que hubo frecuentes enfrentamientos entre ambos partidos, la firma de un acuerdo en septiembre de 2013 entre el PNV y el PSE, en virtud del cual este último se comprometía a apoyar el presupuesto de 2014 a cambio de políticas fiscales más socialdemócratas , allanó el camino para la normalización de las relaciones entre los dos partidos. [23] El acuerdo finalmente llevó a la culminación de un realineamiento ideológico dentro del PNV, cuya postura económica había estado oscilando en los años anteriores hacia la socialdemocracia en detrimento de sus posiciones tradicionales proliberales. [24] Además, el PNV de Urkullu había abandonado el estilo confrontativo del anterior lehendakari Juan José Ibarretxe así como su plan soberanista , moviéndose hacia posiciones más moderadas, pragmáticas y de gran carpa . [25] [26]

Tras las elecciones locales y forales de 2015 , el PNV y el PSE firmaron un acuerdo "por la estabilidad institucional", en virtud del cual ambos partidos acordaron apoyarse mutuamente en los ayuntamientos vascos y en las Juntas Generales , [27] [28] con el compromiso de extender dicho acuerdo al gobierno vasco después de las elecciones regionales previstas para 2016. [9] Al mismo tiempo, la aparición de Podemos tras las elecciones al Parlamento Europeo de 2014 se consideró inicialmente como una amenaza al dominio del PNV en la región, [29] [30] [31] después de que las encuestas de opinión apuntaran a un buen desempeño del partido en una posible elección al Parlamento Vasco, así como a quedar en primer lugar a nivel regional en las elecciones generales de 2015 y 2016 . [32] [33] Las distintas elecciones celebradas en el País Vasco entre 2012 y 2016 mostraron un continuo declive tanto del PSE-EE como del Partido Popular (PP), [34] mientras que EH Bildu sufrió una percepción de mala gestión en el Ayuntamiento de San Sebastián y la diputación foral de Gipuzkoa y perdió gran parte de su poder en las elecciones locales y forales celebradas el 24 de mayo de 2015. [35] [36]

En el período previo a las elecciones, el PSOE nacional se vio asediado por una crisis interna sobre el liderazgo de Pedro Sánchez como resultado de que el partido había conseguido sus peores resultados electorales desde la transición española a la democracia en las elecciones generales de 2015 y 2016, [37] [38] con el propio Sánchez habiendo anunciado un congreso anticipado del partido, que se celebraría en algún momento después de las elecciones vascas y gallegas, en el que se presentaría a la reelección. [39] [40] Las secciones del PSOE en ambas regiones fueron ampliamente vistas como partidarias de Sánchez, lo que llevó a los disidentes a enmarcar las elecciones como una prueba para Sánchez y del estado de ánimo político más amplio en España después de nueve meses de impasse político sobre el proceso de formación del gobierno . [41]

Composición parlamentaria

La siguiente tabla muestra la composición de los grupos parlamentarios en la Cámara en el momento de la disolución. [42]

Partidos y candidatos

La ley electoral permitía a los partidos y federaciones registrados en el Ministerio del Interior , a las coaliciones y a las agrupaciones de electores presentar listas de candidatos. Los partidos y federaciones que pretendieran formar una coalición antes de una elección debían informar a la Comisión Electoral pertinente dentro de los diez días siguientes a la convocatoria, mientras que las agrupaciones de electores debían asegurar la firma de al menos el uno por ciento del electorado en las circunscripciones para las que aspiraban a ser elegidos, lo que impedía a los electores firmar para más de una lista de candidatos. [20] [44]

A continuación se muestra una lista de los principales partidos y alianzas electorales que participaron en las elecciones:

El partido Unión, Progreso y Democracia (UPyD), a pesar de tener un escaño en el Parlamento Vasco durante dos legislaturas (2009 y 2012) y en medio de unos pésimos índices de audiencia en las encuestas de opinión, renunció a presentar candidatos a las elecciones autonómicas. [54]

El 1 de marzo de 2016, el líder de Sortu, Arnaldo Otegi, salió de la prisión de Logroño tras cumplir íntegramente la pena de prisión que le fue impuesta por intentar reorganizar el ilegalizado partido Batasuna . Además de la pena de prisión, Otegi había sido inhabilitado para ejercer cualquier cargo público hasta 2021. [55] A pesar de ello, el 24 de mayo la coalición EH Bildu lo proclamó como su principal candidato a lehendakari, con el argumento de que la sentencia no especificaba qué cargos penales concretos afectaban a su inhabilitación. [46] [56] El PNV y Podemos anunciaron que no impugnarían su candidatura porque pensaban que debía ser la ciudadanía vasca la que decidiera si Otegi merecía ser elegido o no; [57] el PSE-EE, por su parte, dijo que tampoco lo impugnaría porque esa decisión debería ser tomada por los tribunales de justicia. [58] Por otra parte, el PP, Ciudadanos (C's) y UPyD anunciaron que, tras la publicación de las listas electorales, impugnarían la candidatura de Otegi. [59]

El 24 de agosto la Junta Electoral Foral de Gipuzkoa resolvió que Otegi no podía ser candidato en las listas de EH Bildu por estar inhabilitado para presentarse a las elecciones como parte de su condena. [47] [60] La periodista Maddalen Iriarte , que era segunda en la lista de EH Bildu Gipuzkoa, pasó a encabezar la lista tal y como prevé el artículo 65.2 de la Ley Electoral del País Vasco. [61]

Lemas de fiesta

Encuestas de opinión

En las tablas que aparecen a continuación se muestran los resultados de las encuestas de opinión en orden cronológico inverso, mostrando primero los más recientes y utilizando las fechas en las que se realizó el trabajo de campo de la encuesta, en lugar de la fecha de publicación. Cuando se desconocen las fechas del trabajo de campo, se indica en su lugar la fecha de publicación. La cifra porcentual más alta de cada encuesta se muestra con el fondo sombreado con el color del partido líder. Si se produce un empate, se aplica este criterio a las cifras con los porcentajes más altos. La columna "Ventajas" de la derecha muestra la diferencia en puntos porcentuales entre los partidos con los porcentajes más altos en una encuesta.

Estimaciones de intención de voto

La siguiente tabla muestra las estimaciones ponderadas de la intención de voto. Las negativas generalmente se excluyen de los porcentajes de voto de los partidos, mientras que la redacción de las preguntas y el tratamiento de las respuestas "no sabe" y de las personas que no tienen intención de votar pueden variar entre las organizaciones de sondeos. Cuando están disponibles, las proyecciones de escaños determinadas por las organizaciones de sondeos se muestran debajo (o en lugar de) los porcentajes en una fuente más pequeña; se requerían 38 escaños para una mayoría absoluta en el Parlamento Vasco .

Clave de color:

  Encuesta realizada después de la prohibición legal de realizar encuestas de opinión

Preferencias de voto

La siguiente tabla enumera las preferencias de votación brutas, no ponderadas.

Preferencias de victoria

La siguiente tabla muestra las encuestas de opinión sobre las preferencias de victoria de cada partido en caso de que se celebren elecciones regionales.

Probabilidad de victoria

La siguiente tabla enumera las encuestas de opinión sobre la probabilidad percibida de victoria de cada partido en caso de que se celebren elecciones regionales.

Lehendakari preferido

La siguiente tabla enumera las encuestas de opinión sobre las preferencias de líder para convertirse en lehendakari .

Resultados

En general

Distribución por circunscripción

Secuelas

Notas

  1. ^ El líder de ab Sortu , Arnaldo Otegi, fue proclamado como candidato principal de EH Bildu el 24 de mayo de 2016, tras salir de la prisión de Logroño el 1 de marzo tras cumplir una condena completa de prisión por intentos de reorganizar el ilegalizado partido Batasuna . El 24 de agosto, la Junta Electoral Foral de Gipuzkoa inhabilitó a Otegi por una inhabilitación legal para ejercer cualquier cargo público aún vigente hasta 2021. Posteriormente, EH Bildu no eligió un candidato alternativo para sustituir a Otegi, aunque la periodista Maddalen Iriarte —segunda en la lista de EH Bildu Gipuzkoa— pasó a encabezar la lista tal y como prevé el artículo 65.2 de la Ley Electoral del País Vasco.
  2. ^ ab Resultados de IU–LV (2,69%, 0 escaños) y Equo (1,03%, 0 escaños) en las elecciones de 2012.
  3. ^ abcdefghijklmnopqrstu vwxyz aa ab ac ad ae af ag ah Dentro de Elkarrekin Podemos .
  4. ↑ abcdefghijkl Dentro de Unidos Podemos .

Referencias

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Otro
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