Las Juntas Generales [1] ( en español : Juntas Generales ; en vasco : Batzar Nagusiak ) es el nombre del cuerpo legislativo ( legislatura ) de los territorios vascos españoles de Vizcaya , Gipuzkoa , Álava y Navarra , y las asambleas electas ante las que es responsable el Gobierno de cada territorio. El norte del País Vasco francés tuvo sus propias asambleas regionales hasta el período napoleónico .
Los cuatro órganos legislativos de la Asamblea son los siguientes:
Se sabe poco sobre el contexto histórico de estas instituciones locales y regionales antes del siglo XIV. [2] En términos generales, se pueden distinguir dos períodos históricos:
Estos cuerpos legislativos se remontan al siglo XIV. [2] Eran parte de una forma temprana de instituciones democráticas. A nivel local, los jefes de familia (hombres o mujeres) se reunían los domingos después de la iglesia en la puerta de la iglesia en una reunión llamada elizate (o anteiglesia en español) para debatir y decidir sobre asuntos locales. Un elizate a su vez elegía a alguien para representar a la comunidad local en la asamblea ( juntas) , que existía desde el nivel de distrito hasta la Asamblea General ( Juntas Generales) . [2]
Después de la Primera Guerra Carlista , los fueros se debilitaron mucho y finalmente se abolieron por completo después de la Tercera Guerra Carlista en 1876. [2] Aunque el gobierno español de la época estableció los conciertos económicos que implicaban impuestos bajos, tarifas proteccionistas y autocobro de impuestos, Madrid demolió las instituciones vascas, incluidas las Juntas Generales. [2] : 23
Tras la transición española a la democracia en la década de 1970, el Estatuto de Autonomía del País Vasco restableció las Juntas Generales en Vizcaya, Gipuzkoa y Álava en 1979. [2]
A diferencia de las demás provincias vascas, Navarra se había convertido en el Reino de Navarra y había desarrollado en gran medida tradiciones e instituciones feudales en línea con otros reinos europeos de la época. Como resultado, quedó en gran medida excluida del desarrollo de esas primeras instituciones democráticas. [2] Sin embargo, la autoridad real no era más que una capa de las instituciones gubernamentales, y estas últimas —la diputación o consejo de gobierno, " Los Tres Estados" (Cortes) — se basaban en las cartas navarras derivadas de valores, tradiciones e instituciones similares a las de las otras regiones vascas .
Sin embargo, tenía una carta, la Ley Paccionada de Fueros de 1841 , que Navarra logró proteger cuando se abolieron los fueros de Vizcaya, Gipuzkoa y Álava en 1879. [3]
Tanto históricamente como en la actualidad, las Juntas Generales de Vizcaya tienen su sede en Gernika-Lumo , en la famosa Casa de Juntas. Antes de la abolición de las leyes forales y de las Juntas Generales de Vizcaya, los señoríos vascos se reunían bajo la Encina de Gernika para jurar que respetarían las antiguas leyes de Vizcaya. [2]
De todas las Juntas Generales históricas, ésta es quizás la más conocida e importante, ya que fue en Gernika donde los monarcas españoles tuvieron que jurar defender las libertades vascas desde la incorporación de Vizcaya y Gipuzkoa al Reino de Castilla a partir de 1200. [2]
Las Juntas Generales de Vizcaya se reinstauraron en 1979 y forman una asamblea unicameral . Sus 51 miembros (90 en 1979 solamente), los batzarkideak (en euskera) o apoderados (en castellano), son elegidos por el pueblo de Vizcaya cada cuatro años junto con las elecciones municipales .
Sus funciones son:
La composición política del partido desde 1979 ha sido la siguiente:
1 Desde las elecciones de 1995 el EE forma parte del PSE (PSOE).
El presidente de las Juntas Generales de Bizkaia pertenece al Partido Nacionalista Vasco (PNV) desde 1987:
Aunque en general eran menos conocidos debido a que los distritos del norte ( Lapurdi , Baja Navarra , Soule) se quedaban atrás en términos de desarrollo económico, [2] también tenían asambleas que eran en gran medida independientes de las del estado francés y tenían cartas (los fors , el equivalente norteño de los fueros ). [2] Sus poderes y soberanía fueron gradualmente restringidos por la Corona francesa, en particular en 1620 y 1659-1660 después del Tratado de los Pirineos , pero permanecieron en su lugar y relevantes (por ejemplo, el Biltzar de Labourd) sobre las decisiones que afectaban la vida regional hasta el período napoleónico (1790).