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Las relaciones del Reino Unido con la Unión Europea tras el Brexit

Sistema político de la Unión Europea

La relación del Reino Unido con la Unión Europea y sus miembros tras el Brexit se rige por el acuerdo de retirada del Brexit y el Acuerdo de Comercio y Cooperación entre la UE y el Reino Unido . Este último se negoció en 2020 y está en vigor desde enero de 2021.

Tras la retirada del Reino Unido de la UE el 31 de enero de 2020, [a] el Reino Unido siguió cumpliendo las normas de la UE y participando en la Unión Aduanera de la UE durante el " período de transición del Brexit ", que comenzó el 1 de febrero de 2020 y finalizó el 31 de diciembre de 2020. Esto permitió un período de tiempo para negociar un acuerdo comercial bilateral entre el Reino Unido y la UE.

Desarrollos

Cronología

Encuestas de opinión en el Reino Unido

Desde mayo de 2022, las encuestas de opinión han mostrado un aumento constante en el número de británicos que buscan volver a unirse a la Unión Europea, mientras que el número de encuestados que optan por permanecer fuera de la UE está disminuyendo.

En noviembre de 2022, el 53% de los británicos encuestados optaría por volver a unirse a la UE si se celebrara otro referéndum, mientras que el 34% optaría por no hacerlo (el 14% no está seguro). [3]

Comercio

El Reino Unido ha decidido retirarse del mercado único y de la unión aduanera . Además, en todos los acuerdos internacionales que ha suscrito la UE, la participación de la UE no incluye al Reino Unido desde el 1 de enero de 2021. [4]

Estos cambios definitivos podrían crear dificultades que podrían subestimarse, según Michel Barnier : [4]

Las negociaciones post-Brexit han tratado de crear un pacto ambicioso entre el Reino Unido y la UE para evitar disrupciones tanto como sea posible, según Michel Barnier. [4]

La pertenencia del Reino Unido al Espacio Económico Europeo

El Reino Unido podría haber intentado seguir siendo miembro del Espacio Económico Europeo , tal vez como miembro de la AELC . En enero de 2017, Theresa May , la primera ministra británica , anunció un plan de 12 puntos con objetivos de negociación y dijo que el gobierno del Reino Unido no buscaría seguir siendo miembro del mercado único . [5] [6]

Opción de la OMC

La opción de no acuerdo de la OMC implicaría que el Reino Unido terminara el período de transición sin ningún acuerdo comercial y se basara en las reglas comerciales de nación más favorecida establecidas por la Organización Mundial del Comercio . [7] La ​​Confederación de la Industria Británica dijo que un plan de este tipo sería un "mazazo para nuestra economía", [8] [9] [10] y la Unión Nacional de Agricultores también fue muy crítica. [11] Las previsiones positivas para los efectos de un Brexit de la OMC para el Reino Unido citan el comercio existente de la OMC con la UE y los beneficios de recuperar los derechos de pesca completos para una nación insular marítima. [12] [13] [14]

Gente

Inmigración

El Acuerdo EEE y el acuerdo con Suiza cubren la libre circulación de mercancías y la libre circulación de personas . [15] [16] Muchos partidarios del Brexit quieren restringir la libertad de movimiento; [17] el Primer Ministro descartó cualquier continuación de la libre circulación en enero de 2017. [6]

En 2023, el gobierno francés propuso una ley que permitía a los británicos propietarios de una vivienda en Francia permanecer allí sin límite, pero el Tribunal Constitucional la rechazó por inconstitucional. Por lo tanto, al igual que otros nacionales sin visado, pueden permanecer en Francia durante un máximo de 90 días por cada período de 180 días, a menos que obtengan un permiso de residencia. [18]

De los 1.218.000 inmigrantes que llegaron al Reino Unido en 2023, solo 126.000 eran ciudadanos de la UE. [19] La BBC informó que "en los 12 meses hasta junio de 2023, la migración neta de la UE fue de -86.000, lo que significa que más ciudadanos de la UE abandonaron el Reino Unido de los que llegaron". [19] Los ciudadanos de la UE que trabajan en el sector de la salud y la asistencia social han sido reemplazados por inmigrantes de países no pertenecientes a la UE, como India y Nigeria . [20] [21] Después del Brexit, el número de ciudadanos de la UE a los que se les negó la entrada al Reino Unido se quintuplicó. [22]

Cuestiones jurídicas

Tras el Brexit, las decisiones del Tribunal de Justicia de la Unión Europea y otros mecanismos jurídicos de la UE siguen aplicándose en el Reino Unido y en su territorio. Durante los cuatro años siguientes al período de transición del Brexit , según el artículo 87 del acuerdo de retirada , la Comisión Europea puede interponer acciones por infracción contra el Reino Unido por incumplimiento. [23] Además, el artículo 158 del acuerdo de retirada permite a los tribunales del Reino Unido que conozcan de disputas relativas a los derechos de los ciudadanos de la UE que residen en el Reino Unido, tal como se describe en la segunda parte del acuerdo de retirada, presentar cuestiones preliminares al TJUE. [23] Las resoluciones preliminares de este procedimiento tendrían pleno peso jurídico en el Reino Unido, al igual que cualquier otra resolución preliminar en un estado miembro de la UE . [24]

Un ejemplo destacado de un caso posterior al Brexit que involucraba al Reino Unido en el TJUE fue una acción por infracción interpuesta por la Comisión ( Comisión contra Reino Unido , asunto C-516/22). La Comisión intentó revocar una sentencia del Tribunal Supremo del Reino Unido en el caso Micula contra Rumanía . Ioan y Viorel Micula eran dos inversores suecos que invirtieron en Rumanía antes de que el país se uniera a la UE. [25] Como parte de un plan de atracción de inversiones, a los inversores como los Micula se les prometieron incentivos. Sin embargo, una vez que Rumanía se unió a la Unión Europea, estos incentivos estatales se consideraron contrarios al derecho de la UE . [26] Los Micula solicitaron una compensación en virtud del Convenio del CIADI , ya que Rumanía incumplió el pago de estos incentivos. Demandaron simultáneamente en los estados miembros de la UE y en el Reino Unido. En 2014, la Comisión emitió una decisión (C(2014) 3192), que consideró que este tipo de compensación era contraria al derecho de la UE. [26] Sin embargo, en febrero de 2020, el Tribunal Supremo del Reino Unido determinó que los Micula tenían derecho a una compensación. [27] Sin embargo, el Tribunal Supremo del Reino Unido no envió una petición de decisión prejudicial al TJCE para que decidiera sobre la compatibilidad de su sentencia con el derecho de la UE, ya que este caso también estaba pendiente en el sistema jurídico de la UE. [27] El hecho de que el Tribunal Supremo del Reino Unido no presentara una petición de decisión prejudicial llevó a la Comisión a demandar al Reino Unido por una acción por infracción. [25] En marzo de 2024, el TJCE dictaminó que el Reino Unido había "incumplido su obligación" como Estado miembro al conceder una indemnización en este caso. [28] [26] Aunque esta decisión es vinculante de conformidad con el artículo 89 del acuerdo de retirada, queda por ver cómo y si el Reino Unido cumplirá con esta decisión, especialmente teniendo en cuenta la actitud hostil actual hacia el TJCE en la política británica. [23] [29]

Ciencia y tecnología

Investigación científica

En septiembre de 2023, el Reino Unido y la UE llegaron a un acuerdo para que el Reino Unido se reincorpore al programa de financiación de la Unión Europea para la investigación científica, Horizonte Europa . [30]

Irlanda del Norte

Un aspecto del acuerdo de retirada final es el estatus específico o único de Irlanda del Norte . [31] El Protocolo de Irlanda del Norte que forma parte del acuerdo establece (entre otras cosas)

Según Michel Barnier, esto podría plantear problemas para las empresas de Irlanda del Norte que necesitan que el Reino Unido aclare este tema. [4]

Un comité conjunto UE-Reino Unido, encabezado por Michael Gove , [35] Ministro de la Oficina del Gabinete , y Maroš Šefčovič , Vicepresidente de la Comisión Europea , [4] supervisa el funcionamiento del acuerdo.

Notas

  1. ^ GMT , 1 de febrero CET

Véase también

Referencias

  1. ^ Wintour, Patrick (23 de enero de 2023). «El Partido Laborista volverá a conectar al 'Reino Unido manchado' con sus aliados europeos, dice Lammy» . Consultado el 18 de febrero de 2023 .
  2. ^ Helm, Toby (11 de febrero de 2023). «Revelado: se celebró una cumbre secreta entre partidos para enfrentar los fracasos del Brexit». The Guardian . Consultado el 18 de febrero de 2023 .
  3. ^ "VI-10 Intención de voto, Omnisis Ltd". Omnisis . 18 de noviembre de 2022.
  4. ^ abcde "Rincón de prensa". Comisión Europea - Comisión Europea .
  5. ^ Wilkinson, Michael (17 de enero de 2017). "Theresa May confirma que Gran Bretaña abandonará el Mercado Único al tiempo que establece un plan de 12 puntos para el Brexit". The Daily Telegraph . Consultado el 18 de enero de 2017 .(muro de pago)
  6. ^ ab "Los objetivos de negociación del gobierno para salir de la UE: discurso del primer ministro". gov.uk . 17 de enero de 2017 . Consultado el 8 de febrero de 2020 .
  7. ^ LeaveHQ. "¿Qué tiene de malo la opción de la OMC?". leavehq.com .
  8. ^ O'Carroll, Lisa; Boffey, Daniel (13 de marzo de 2019). "Reino Unido reducirá la mayoría de los aranceles a cero en caso de un Brexit sin acuerdo". The Guardian . Archivado desde el original el 14 de marzo de 2019. Consultado el 14 de marzo de 2019 .
  9. ^ Glaze, Ben; Bloom, Dan; Owen, Cathy (13 de marzo de 2019). "Los precios de los automóviles aumentarán en £1500 a medida que se revelen los aranceles sin acuerdo". walesonline . Archivado desde el original el 29 de marzo de 2019 . Consultado el 14 de marzo de 2019 .
  10. ^ "Un régimen arancelario sin acuerdo sería un 'mazazo' para la economía del Reino Unido, advierte la CBI". Aol.co.uk . Archivado desde el original el 29 de marzo de 2019 . Consultado el 14 de marzo de 2019 .
  11. ^ "Por eso los agricultores están tan preocupados por un Brexit sin acuerdo". The Independent . 13 de marzo de 2019. Archivado desde el original el 29 de marzo de 2019 . Consultado el 14 de marzo de 2019 .
  12. ^ "Se están trazando líneas de batalla sobre los derechos de pesca". BBC News . 27 de febrero de 2020.
  13. ^ "Los beneficios de un acuerdo en la OMC". Briefings For Britain . 10 de enero de 2019.
  14. ^ Davis, Charlotte (25 de enero de 2019). "'¡No hay problema con la OMC!' El partidario del Brexit desmonta con maestría las historias de miedo sobre un Brexit sin acuerdo". Express.co.uk .
  15. ^ "Libre movimiento de capitales", EFTA.int. Consultado el 24 de junio de 2016.
  16. ^ "Libre circulación de personas", EFTA.int. Consultado el 24 de junio de 2016.
  17. ^ Grose, Thomas. "La ira por la inmigración alimenta el movimiento por el Brexit en el Reino Unido", US News & World Report , Washington, DC, 16 de junio de 2016. Consultado el 24 de junio de 2016.
  18. ^ Shabani, Arbërie (26 de enero de 2024). "El Tribunal Supremo decide que no habrá 'estadías prolongadas' en Francia para los propietarios británicos de segundas residencias". SchengenVisaInfo.com . Consultado el 27 de enero de 2024 .
  19. ^ ab "Migración: ¿Cuántas personas llegan al Reino Unido y cómo están cambiando las normas salariales?". BBC News . 23 de mayo de 2024.
  20. ^ "La migración neta cae a 685.000 después de alcanzar niveles récord, ya que el año pasado llegaron al Reino Unido incluso más personas de las que se creían anteriormente". LBC . 23 de mayo de 2024.
  21. ^ "'Los europeos casi no vienen más al Reino Unido'". Al Jazeera . 9 de junio de 2023.
  22. ^ "Se quintuplica el número de ciudadanos de la UE a los que se les niega la entrada al Reino Unido desde el Brexit". The Guardian . 25 de noviembre de 2023.
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  24. ^ Bradley, Kieran (septiembre de 2020). «Aceptando estar en desacuerdo: la Unión Europea y el Reino Unido después del Brexit». Revista de Derecho Constitucional Europeo . 16 (3): 379–416. doi :10.1017/S1574019620000231. hdl : 1814/68960 . ISSN  1574-0196.
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  27. ^ ab Micula & Ors contra Rumania [2020] UKSC 5, 19 de febrero de 2020 , consultado el 13 de mayo de 2024
  28. ^ El Reino Unido ha infringido el Derecho de la UE a raíz de una sentencia de su Tribunal Supremo (nota de prensa del TJUE)
  29. ^ "Brexit: ¿Por qué hay una disputa sobre el Tribunal de Justicia de la Unión Europea?". 12 de octubre de 2021. Consultado el 13 de mayo de 2024 .
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