La descentralización en Ucrania es una serie de reformas destinadas a dar más poder y recursos a las autoridades locales . Este proceso tenía como objetivo impulsar el desarrollo regional y la reforma fronteriza . Se han dado pasos exitosos. Angela Merkel , [1] Georg Milbradt [2] y Hugues Mingarelli [3] elogiaron las reformas. En opinión de los expertos financieros (PhD Yevhеn Marynсhak), al descentralizar los fondos públicos de las comunidades territoriales , el estado debería utilizar instrumentos reales que puedan ayudar a crear una economía regional fuerte en el territorio. [4]
La reforma de descentralización tuvo las siguientes disposiciones:
La reforma consta de tres componentes clave: [5]
Tras la independencia de Ucrania en 1991 , el Estado aumentó los poderes de los gobiernos locales y regionales. En 1997, Ucrania ratificó la Carta Europea de Autonomía Local y adoptó leyes reglamentarias que establecían dichos poderes. Sin embargo, los debates sobre la organización a mayor escala se centraron, por regla general, en la distribución de poderes a nivel nacional.
Tras Euromaidán en 2014, el nuevo gobierno lanzó un proyecto nacional "Descentralización" ( en ucraniano : Національний проект "Децентралізація"), el 1 de abril. [6] El gobierno de Volodymyr Groysman identificó el apoyo a la descentralización como una de sus prioridades.
Durante la reforma, los ingresos del presupuesto local crecieron de 68,6 mil millones de rupias en 2014 a 146,6 mil millones de rupias en 2016. A fines de 2017, los ingresos del presupuesto local habían alcanzado los 170,7 mil millones de rupias. Además, las hromadas fusionadas se volvieron más activas en el proceso de formación del presupuesto: durante los primeros 10 meses de 2017, las hromadas fusionadas aumentaron sus propios ingresos en un 80%, mientras que los ingresos nacionales crecieron solo un 31,8%. Además, los gastos de desarrollo per cápita en enero-septiembre de 2017 aumentaron un 225% en comparación con 2016 (por ejemplo: en las comunidades sin hromadas fusionadas, el crecimiento fue solo del 50%). [7]
Entre 2014 y 2017, el apoyo estatal para el desarrollo de las hromadas amalgamadas y su infraestructura aumentó de ₴0,5 mil millones a ₴14,9 mil millones. [8] [ ¿ Fuente poco confiable? ]
Las agencias donantes, embajadas y organizaciones multilaterales están financiando e implementando programas y proyectos de descentralización a través de una Junta de Donantes.
Los siguientes proyectos y organizaciones son muy activos: [9]
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