2018 Washington, DC, medida electoral
La Iniciativa 77 fue una iniciativa de votación aprobada por los votantes en Washington, DC , para eliminar gradualmente el salario mínimo especial para los empleados que reciben propinas como parte de la campaña nacional Fight for $15 . En las elecciones primarias de junio de 2018 , los votantes de DC aprobaron la Iniciativa 77 por un margen del 56% al 44%; sin embargo, el Consejo de DC derogó la iniciativa en octubre antes de que pudiera entrar en vigor . En 2022, se aprobó una Iniciativa 82 casi idéntica para las elecciones del 8 de noviembre de 2022.
Fondo
En 2014, Restaurant Opportunities Center United , una organización sin fines de lucro que aboga por los trabajadores de restaurantes en los Estados Unidos, dijo que pediría a los votantes en Washington, DC , que aprobaran una medida electoral local , la Iniciativa 74, que aumentaría gradualmente el salario mínimo a $ 15 para 2019. También aumentaría el salario mínimo con propinas hasta que sea igual al salario estándar, lo que tendría lugar en 2024. [1] La campaña no logró recolectar la cantidad de firmas necesarias para poner la iniciativa en la boleta. [2]
Al año siguiente, la campaña fue revivida como Iniciativa 76. [2] Más del 70% de los residentes de DC la apoyaron, según una encuesta realizada por DC Vote y el Washington City Paper . [3] Harry Wingo, entonces presidente de la Cámara de Comercio de DC, demandó a la Junta Electoral del Distrito de Columbia en un esfuerzo por evitar que la iniciativa apareciera en la boleta electoral de 2016. [4] Finalmente fracasó. [2]
Muriel Bowser , alcaldesa del Distrito de Columbia , inicialmente se mostró escéptica ante la Iniciativa 76. Sin embargo, en un anuncio sorpresa en un discurso en toda la ciudad, anunció su apoyo total a la lucha por los $15, diciendo que "los salarios bajos crean un techo invisible que impide que las familias trabajadoras realmente tengan una oportunidad justa". [5] Motivada por la inminente medida electoral y la presión de los sindicatos y la industria de los restaurantes, propuso una pieza legislativa de compromiso que aumentaría el salario mínimo estándar de $10,50 por hora a $15 por hora, pero permitiría que se mantuviera el salario mínimo con propinas, aunque sustancialmente aumentado de $2,77 por hora. El proyecto de ley fue aprobado por unanimidad por el Consejo de DC en 2016. [6]
La Ley de Enmienda de Emergencia del Salario Mínimo Fair Shot de 2016 aumentó gradualmente tanto el salario mínimo estándar como el salario mínimo con propinas cada julio hasta julio de 2020, cuando serían de $15 y $5, respectivamente. Cada año siguiente, los salarios mínimos aumentarían en proporción a cualquier aumento en el índice de precios al consumidor local . [8]
El Restaurant Opportunities Center United no se mostró satisfecho con el acuerdo y afirmó: "Nos oponemos a cualquier acuerdo o compromiso que excluya a los trabajadores que reciben propinas de un salario mínimo completo de $15". [6]
Argumentos políticos
Para
- Los empleadores tienen demasiado poder sobre los empleados que reciben propinas, y esto da como resultado el robo de salarios . Los principales restaurantes que operan en el distrito han llegado a acuerdos judiciales en los que se alegaba robo de salarios. [9]
- El salario mínimo con propinas se extiende mucho más allá de los camareros y los camareros , por ejemplo , estilistas de uñas , paisajistas , aparcacoches , taxistas , botones , masajistas y personal de limpieza, entre otros. Estos trabajadores son desproporcionadamente mujeres, personas de color , que viven en la pobreza y, a menudo, no reciben la misma propina que los camareros y los camareros. [10] [11]
- Los trabajadores que reciben propinas tienen que tolerar un comportamiento inapropiado por parte de los clientes, incluido el acoso sexual, para evitar una reducción de las propinas. La mayoría de los trabajadores que reciben propinas en DC informaron haber sufrido acoso sexual en el trabajo . [10]
- El salario mínimo con propinas es un legado de la esclavitud . [12] Si bien las propinas existían antes de la abolición de la esclavitud, los empleadores de las industrias ferroviaria y de restaurantes (donde trabajaban afroamericanos que antes habían sido esclavizados) usaban esta práctica para mantener bajos sus salarios. [13]
Contra
- Los salarios con propinas mantienen bajos los costos operativos de las empresas , especialmente en el caso de bares y restaurantes, que pueden tener márgenes de ganancia minúsculos . Eliminar el salario significa que las empresas generarán menos ganancias o aumentarán sus precios para hacer frente a los nuevos costos. [9]
- Las propinas permiten a un trabajador ganar mucho más que el salario mínimo, sin llegar a ganar menos. Los opositores argumentan que los clientes dejarán de dar propinas porque creen que los trabajadores ganan un salario adecuado. Los trabajadores que ganaban más que el salario mínimo en promedio verán disminuir sus ingresos. [9] Los partidarios señalaron que en todas las jurisdicciones donde se abolió el salario mínimo con propinas, no hubo cambios en las prácticas establecidas de dar propinas. [11]
- La mayoría de los trabajadores a propina que han hablado públicamente sobre la eliminación del salario mínimo para los trabajadores a propina han estado en la oposición. Sin embargo, los partidarios argumentan que los trabajadores a propina que están a favor temen represalias de sus empleadores, que en su mayoría están en la oposición y no expresan su apoyo públicamente. [11]
Apoyo y oposición
El Restaurant Opportunities Center United, un grupo sin fines de lucro con sede en Nueva York , encabezó el esfuerzo para eliminar la exención. [14] La Asociación Nacional de Restaurantes y otros apoyaron a la organización de base "Save Our Tips" para mantener el sistema existente.
El Washington Post , la alcaldesa Muriel Bowser , muchos dueños de restaurantes y la gran mayoría de los miembros del Consejo de DC se opusieron a la iniciativa. Una abrumadora mayoría de trabajadores a los que se les dan propinas se opuso a la medida de votación y se organizaron para abogar en contra de ella. [15] [16] [17]
Votar
El 19 de junio de 2018, en las elecciones primarias , los votantes de DC aprobaron la medida con el 55,74% de los votos válidos, un margen de más del 10%. [18]
Revocar
El 10 de julio de 2018, siete de los trece concejales de la ciudad ( Phil Mendelson , Anita Bonds , Jack Evans , Brandon Todd , Kenyan McDuffie , Vincent C. Gray y Trayon White ) presentaron la Ley de enmienda de equidad para los trabajadores con propinas de 2018, un proyecto de ley diseñado para derogar la Iniciativa 77. Mendelson, el presidente del consejo, afirmó que la medida utilizaba un lenguaje engañoso y que había escuchado a muchos trabajadores con propinas que se oponían a la medida. También citó el hecho de que los votantes lo reeligieron sabiendo su oposición a la medida. [19] Sin embargo, los defensores de la iniciativa señalaron que había recibido más apoyo popular y votos que todos los concejales que se enfrentaron a la reelección. [20]
El consejo celebró audiencias sobre la Iniciativa 77 el 17 de septiembre. Una abrumadora mayoría de los 243 testigos que hablaron fueron trabajadores a sueldo que se oponían a ella. La audiencia se prolongó hasta el día siguiente y finalizó oficialmente a las 3:20 am. [21]
El 16 de octubre de 2018, el Consejo de DC votó ocho a cinco a favor de aprobar la Ley de enmienda de equidad para trabajadores con propinas de 2018, derogando efectivamente la Iniciativa 77. David Grosso se unió a los siete concejales que originalmente propusieron el proyecto de ley. Fue la quinta medida electoral que el consejo había revocado, lo que sucedió por última vez en 2001. [22] El proyecto de ley incluía disposiciones de último momento para abordar las preocupaciones sobre un salario mínimo con propinas, incluida la creación de una línea directa para denunciar el robo de salarios, un mandato para que las empresas paguen a sus empleados utilizando un tercero en un intento de reducir los registros falsificados y un mandato para capacitar a los empleadores de trabajadores con propinas sobre acoso sexual y robo de salarios. [23] El gobierno tuvo que financiar las disposiciones para que entraran en vigor. [22] Hasta enero de 2020, las disposiciones seguían sin financiación. [24]
Los residentes de DC se enfadaron con la derogación y acusaron al consejo de socavar el movimiento del distrito por la estadidad . El consejo, que se enfada públicamente cuando el Congreso de los EE. UU. revoca sus leyes, fue acusado de hipocresía tanto por los residentes como por los concejales que se opusieron a la derogación de la Iniciativa 77. Muchos residentes informaron a The Washington Post que sentían que sus votos no importaban, especialmente en una jurisdicción con derechos de voto ya limitados . [25]
Intento de intervención del Congreso
El 11 de julio de 2018, Mark Meadows y Gary Palmer , ambos miembros republicanos de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , presentaron una enmienda al proyecto de ley de gastos federales para 2019 para bloquear la entrada en vigor de la Iniciativa 77, el día después de que el Consejo de DC anunciara su intención de derogar la iniciativa. El Congreso puede controlar el presupuesto de DC, ya que se asigna a través del presupuesto federal ; la enmienda declaró que "ninguno de los fondos disponibles bajo [el presupuesto] puede ser utilizado por el gobierno del Distrito de Columbia para llevar a cabo [la Iniciativa 77]". [26] Varios concejales se manifestaron en contra de la enmienda del Congreso, incluidos algunos de los que apoyaron el esfuerzo de derogación. Eleanor Holmes Norton , la representante sin derecho a voto del distrito en el Congreso , también se manifestó en contra de la enmienda. [27] La enmienda no apareció en el proyecto de ley de presupuesto final promulgado. [28]
Iniciativa 82
En 2022, se aprobó una Iniciativa 82 casi idéntica para las elecciones del 8 de noviembre de 2022. [29] Parece tener más posibilidades de entrar en vigor si los votantes la aprueban. [30]
Véase también
Referencias
- ^ Austermuhle, Martin (22 de octubre de 2014). "Grupo laboral presiona por un salario mínimo de $15, incluso para los trabajadores con propinas". WAMU . Archivado desde el original el 27 de enero de 2022 . Consultado el 5 de diciembre de 2022 .
- ^ abc Sadon, Rachel (19 de junio de 2018). "Has oído hablar de las iniciativas 71 y 77. ¿Qué pasó con las 72-76?". DCist . Archivado desde el original el 14 de julio de 2022. Consultado el 5 de diciembre de 2022 .
- ^ Kowalski, Allison (29 de enero de 2016). "El salario mínimo justo: los votantes de DC apoyan un salario mínimo del 5 %". Washington City Paper . Consultado el 5 de diciembre de 2022 .
- ^ Gregg, Aaron (24 de agosto de 2015). "Defensor de empresas de DC presenta demanda para bloquear la iniciativa del salario mínimo". The Washington Post . Consultado el 5 de diciembre de 2022 .
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El crédito por propinas es una reliquia de la esclavitud y creemos que los trabajadores que reciben propinas merecen un salario justo, con propinas además.
- ^ Testino, Laura (16 de diciembre de 2020). "Verificación de hechos: las propinas comenzaron en medio de la esclavitud y luego ayudaron a mantener bajos los salarios de los antiguos esclavos negros". USA Today . Consultado el 5 de diciembre de 2022 .
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