El Objetivo de Desarrollo Sostenible 7 ( ODS 7 u Objetivo Global 7 ) es uno de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible establecidos por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 2015. Su objetivo es "Garantizar el acceso a una energía asequible, fiable, sostenible y moderna para todos". [1] El acceso a la energía es un pilar importante para el bienestar de las personas, así como para el desarrollo económico y la mitigación de la pobreza . [2]
El objetivo tiene cinco metas que deben alcanzarse para 2030. [2] El progreso hacia las metas se mide por seis indicadores. [2] Tres de las cinco metas son metas de resultados : acceso universal a la energía moderna; aumentar el porcentaje mundial de energía renovable ; duplicar la mejora en la eficiencia energética . Las dos metas restantes son metas de medios de implementación [3] : promover el acceso a la investigación, la tecnología y las inversiones en energía limpia ; y expandir y mejorar los servicios energéticos para los países en desarrollo. En otras palabras, estas metas incluyen el acceso a energía asequible y confiable al tiempo que aumentan la proporción de energía renovable en la combinación energética mundial . También se centran en mejorar la eficiencia energética, la cooperación internacional y la inversión en infraestructura de energía limpia, y la igualdad de derechos a la distribución de energía.
Según un informe de revisión de 2019, se están logrando algunos avances hacia el logro del ODS 7, pero muchas de las metas del ODS 7 no se cumplirán. [4] : 1 El ODS 7 y el ODS 13 ( acción por el clima ) están estrechamente relacionados. [4] : 101
El ODS 7 aborda el problema de la gran cantidad de personas en todo el mundo que viven sin acceso a la electricidad o a soluciones de cocina limpias (800 millones [5] y 2400 millones [6] de personas, respectivamente, en 2020). La energía es necesaria para muchas actividades, por ejemplo, el empleo y el transporte, la seguridad alimentaria , la salud y la educación. [7]
Las personas a las que es difícil llegar con electricidad y soluciones de cocina limpia incluyen a quienes viven en áreas remotas o son desplazados internos , o quienes viven en barrios marginales urbanos o comunidades marginadas. [4] : 32 Además de abordar una serie de desigualdades en la distribución de recursos.
El ODS 7 tiene cinco metas, medidas con cinco indicadores, que deben alcanzarse para 2030. Tres de las cinco metas son “metas de resultados” y dos son “medios para lograr las metas”.
La primera meta del ODS 7 es la Meta 7.1: “De aquí a 2030, garantizar el acceso universal a servicios de energía asequibles, fiables y modernos”. [8]
Esta meta tiene dos indicadores: [2]
Un informe de 2019 concluyó que India, Bangladesh y Kenia habían logrado avances importantes en el suministro de electricidad a más personas. [4] : I A nivel mundial, ahora (2020) hay 800 millones de personas que aún no tienen electricidad, [5] en comparación con 1.200 millones de personas en 2010. [4] : I
Existen varias opciones para abordar este problema, por ejemplo, la financiación del sector privado y garantizar que las zonas rurales tengan acceso a la electricidad. Esto puede implicar energía renovable descentralizada. [4] : 4
Las mujeres se ven afectadas desproporcionadamente por la contaminación del aire interior causada por el uso de combustibles como carbón y madera en espacios interiores. [4] : 55 Las razones para no cambiar a soluciones de cocina limpias pueden incluir mayores costos de combustible y la necesidad de cambiar los procesos de cocción.
La segunda meta del ODS 7 es la Meta 7.2: “De aquí a 2030, aumentar sustancialmente la proporción de energía renovable en la combinación energética mundial”. [8]
Tiene un solo indicador: el indicador 7.2.1 es la “Participación de las energías renovables en el consumo final total de energía”.
Los datos de 2016 muestran que la proporción de energía renovable en comparación con el consumo total de energía fue del 17,5 %. [4] : 1
La tercera meta del ODS 7 es la Meta 7.3: “De aquí a 2030, duplicar la tasa mundial de mejora de la eficiencia energética”. [8]
Tiene un indicador: El indicador 7.3.1 es la “Intensidad energética medida en términos de energía primaria y PIB”.
En general, la eficiencia energética ha ido aumentando en los últimos años, en particular en China. [4] : 1 Los gobiernos pueden ayudar en este proceso, por ejemplo, proporcionando incentivos financieros adecuados y ayudando a las personas a acceder a información sobre eficiencia energética. [4] : 10
La cuarta meta del ODS 7 es la Meta 7.a: “De aquí a 2030, mejorar la cooperación internacional para facilitar el acceso a la investigación y la tecnología en materia de energía limpia , incluidas las energías renovables , la eficiencia energética y las tecnologías avanzadas y más limpias de combustibles fósiles , y promover la inversión en infraestructura energética y tecnología de energía limpia”. [8]
Tiene un indicador: el indicador 7.4.1 es “Flujos financieros internacionales a los países en desarrollo en apoyo de la investigación y el desarrollo de energía limpia y la producción de energía renovable, incluso en sistemas híbridos”.
En 2017, el financiamiento internacional para energía renovable destinado a los países en desarrollo fue el doble que en 2010. [9] En 2017, la mayor parte de este financiamiento (casi la mitad) se destinó a proyectos de energía hidroeléctrica y casi el 20% a proyectos de energía solar . [9] : 10
Se necesitan más inversiones para el acceso global a la energía, en particular para la electrificación y la cocina limpia: un informe de 2021 afirma que "la comunidad financiera no está cumpliendo con el ODS 7". [10] : 9
La quinta meta del ODS 7 está formulada como: “Meta 7.b: De aquí a 2030, ampliar la infraestructura y modernizar la tecnología a fin de prestar servicios energéticos modernos y sostenibles para todos en los países en desarrollo, en particular los países menos adelantados, los pequeños Estados insulares en desarrollo y los países en desarrollo sin litoral, de conformidad con sus respectivos programas de apoyo”. [8]
Tiene un indicador que medía "las inversiones en eficiencia energética como proporción del PIB y la cantidad de inversión extranjera directa en transferencias financieras para infraestructura y tecnología destinadas a servicios de desarrollo sostenible", pero desde entonces esto ha cambiado. El indicador actual es el 7.b.1: "Capacidad instalada de generación de energía renovable en países en desarrollo y desarrollados (en vatios per cápita)".
A agosto de 2020, no hay datos disponibles para este indicador. [2]
En 2020 se informó que el indicador 7.b.1 podría eliminarse porque es idéntico al indicador 12.1.1 del ODS 12. [ 11]
Los organismos custodios se encargan de informar sobre los siguientes indicadores: [12] [13]
El Foro Político de Alto Nivel sobre el Desarrollo Sostenible (HLPF) de las Naciones Unidas se reúne todos los años para realizar un seguimiento global de los ODS, bajo los auspicios del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas . El Secretario General de las Naciones Unidas publica informes de alto nivel sobre los avances de todos los ODS . [9] [14] [15]
En 2022, la capacidad de generación de energía renovable en los países en desarrollo aumentó un 58% en capacidad renovable per cápita. Sin embargo, los flujos financieros internacionales hacia los países en desarrollo para apoyar la energía renovable fueron un 24% menores que en 2018. [16] A pesar de haber avanzado entre 2019 y 2020, ha habido eventos globales recientes como la invasión rusa de Ucrania que han impactado el progreso global en energía renovable y la transición hacia la descarbonización al detenerlo o disminuirlo en lugar de aumentar.
A pesar de los avances, en 2022 el mundo no está en vías de alcanzar el ODS 7. El progreso hacia el ODS 7 no ha sido más rápido debido a que el mundo está entrando en su tercer año de COVID-19 junto con el mayor número de conflictos violentos y con la invasión rusa de Ucrania creando una de las mayores crisis de refugiados que se hayan producido. [15] Todavía hay más de 700 millones de personas sin acceso a la electricidad y alrededor de 2.400 millones cocinan con combustibles nocivos que también contaminan el medio ambiente. [16] Es necesario realizar más esfuerzos para mejorar el uso de la energía renovable y la eficiencia energética más rápidamente. Estos acontecimientos han tenido un efecto catastrófico en los medios de vida de muchas personas y, aunque en 2021, cuando la economía mundial comenzó a recuperarse, esta cadena de acontecimientos y efectos negativos ha provocado que la economía mundial y el progreso hacia el ODS 7 y otros ODS se desaceleren. [17]
Según el informe de los ODS de 2020, ahora se necesita más que nunca energía asequible y fiable, especialmente después de la pandemia de COVID-19, para abastecer a los hospitales y los centros de salud, así como para que los estudiantes que estudian a distancia tengan acceso a la energía. [18] El acceso a la electricidad ha mejorado considerablemente en Asia y América Latina, de modo que una proporción cada vez mayor de personas sin acceso vive en el África subsahariana. Se estima que alrededor de 620 millones de personas seguirán careciendo de acceso a la electricidad si el mundo sigue avanzando al ritmo actual en 2030. [18] : 38
En 2020, se informó que muchos centros de salud en los países en desarrollo (alrededor del 25%) todavía no tienen electricidad en absoluto o tienen cortes frecuentes. Esto fue particularmente problemático durante la pandemia de COVID-19 . [9] : 10 Durante la crisis se han visto avances en algunos aspectos del ODS 7, como la mejora de la eficiencia energética, el uso de energía renovable y el mayor acceso a la electricidad para las personas. [19] Incluso en los países desarrollados, todavía hay grupos pobres en energía. Por ejemplo, los aborígenes que viven en áreas remotas de Canadá, los inuit, etc., la mayoría de ellos todavía utilizan motores diésel costosos e inconvenientemente suministrados.
Los ODS están interrelacionados. La energía (u ODS 7 ) es clave para la mayoría de las cuestiones globales: esto incluye la erradicación de la pobreza ( ODS 1 ), la igualdad de género ( ODS 5 ), la acción por el clima ( ODS 13 ), la seguridad alimentaria ( ODS 2 ), la salud ( ODS 3 ), la educación ( ODS 4 ), las ciudades sostenibles ( ODS 11 ), el empleo ( ODS 8 ) y el transporte ( ODS 9 ). [7]
El ODS 7 y el ODS 13 (acción por el clima) están estrechamente relacionados. [4] : 1
El acceso a la energía está directamente relacionado con el desarrollo humano. Esto es particularmente cierto en el caso de las mujeres, que pasan más tiempo recolectando combustible y agua y preparando comidas. El acceso a la energía les permitiría dedicar más tiempo a la educación y al trabajo. [20] Las mujeres necesitan recibir igualdad de remuneración, trato y condición.
Según ONU Mujeres , las intervenciones energéticas que tienen en perspectiva las necesidades de las mujeres tienen un impacto significativo en el abordaje de la igualdad de género y la pobreza energética comunitaria , al tiempo que garantizan la participación igualitaria de las mujeres en las intervenciones energéticas que a su vez benefician a la sociedad en general. [21]
Hay cinco agencias custodios del ODS 7 que en conjunto publicaron el Informe de Progreso Energético 2020: [4]
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