La contabilidad del capital natural es el proceso de calcular las existencias y flujos totales de recursos y servicios naturales en un ecosistema o región determinado. [1] La contabilización de dichos bienes puede realizarse en términos físicos o monetarios. Este proceso puede posteriormente informar la toma de decisiones del gobierno, las empresas y los consumidores, ya que cada uno se relaciona con el uso o consumo de recursos naturales y tierras, y el comportamiento sostenible. [1]
Existen varios métodos de contabilidad que tienen como objetivo abordar la cuestión de la sostenibilidad. Estos son: paneles de control grandes y eclécticos ; índices compuestos ; índices centrados en el consumo excesivo ; Indicadores económicos ajustados.
Estos paneles reúnen una serie de indicadores que están directa e indirectamente relacionados con la durabilidad del progreso socioeconómico. [2] Un ejemplo de esto son los Indicadores de Desarrollo Sostenible de Eurostat , que es una lista de más de 100 indicadores utilizados para monitorear la Estrategia de Desarrollo Sostenible de la UE. [3] La crítica asociada con estos paneles es que una gran cantidad de indicadores corre el riesgo de confundir un mensaje claro sobre la sostenibilidad que resuene entre los responsables políticos o los ciudadanos. [4] En respuesta, ha habido una mayor tendencia a seleccionar indicadores principales que "siguen los elementos centrales del crecimiento verde y [son] representativos de un conjunto más amplio de cuestiones de crecimiento verde". [4]
Los índices compuestos normalizan y agregan varios datos en un solo número, [2] como el Índice de Desarrollo Humano , el Índice de Bienestar Económico de Osberg y Sharpe, la Riqueza Cambiante de las Naciones o el Índice de Sostenibilidad Ambiental , que clasifica a los países según un evaluación de 76 variables que cubren cinco dominios. [2] A menudo resulta instructivo examinar las dimensiones separadas de estos índices. [2] Sin embargo, pueden presentar una visión sesgada de las contribuciones de los países a los problemas ambientales y hacer suposiciones normativas problemáticas sobre los valores de ciertas variables. [2]
El producto interno bruto ajustado, o PIB verde , corrige sistemáticamente el PIB convencional tomando en cuenta aspectos de la producción de bienes y servicios de un país (por ejemplo, la degradación ambiental y el agotamiento de los recursos naturales ) que de otro modo no se incluirían en el indicador, pero que son relevantes para la sostenibilidad. . [2]
Los indicadores que entran en esta categoría conciben la sostenibilidad con respecto a los niveles de consumo y la inversión en recursos naturales. [2] Los ejemplos incluyen cuentas de ahorro neto ajustado (ANS) y de huella ecológica . La ANS se calcula como el cambio en la riqueza total durante un período de tiempo determinado, mientras que las evaluaciones de la huella ecológica determinan qué parte de la capacidad regenerativa de la biosfera se requiere para mantener los hábitos de consumo de una población definida. [5] El énfasis explícito en la sostenibilidad hace que estos índices sean útiles; sin embargo, calcularlos por país no logra captar la naturaleza global de la sostenibilidad.
Todos los indicadores de sostenibilidad se pueden agrupar a grandes rasgos en dos tipos. En concreto, se calcularán en términos monetarios, utilizando una o más técnicas de valoración, o en términos físicos. Es más probable que los indicadores monetarios se expresen como flujos y los indicadores físicos como saldos.
El compromiso general de la comunidad internacional para apoyar el desarrollo de la contabilidad del capital natural fue motivado desde el principio por el Informe Brundtland de 1987 y la Cumbre de Río de 1992 . [2] En la Cumbre en particular, se adoptó la Agenda 21 , en la que el Capítulo 40 pedía a los signatarios desarrollar información cuantitativa sobre sus actividades. [2]
En septiembre de 1992, la Comisión de Medio Ambiente del Consejo Permanente de la Organización de los Estados Americanos (OEA) celebró un Seminario sobre Recursos Naturales y Cuentas Ambientales para la Política de Desarrollo. [6] Muchos de los países participantes expresaron interés en desarrollar capacidades de contabilidad de los recursos naturales. [6] En ese momento se hizo una propuesta para crear un programa para coordinar y fortalecer los esfuerzos de los países e instituciones que emprenden tales iniciativas. [6]
El desarrollo del primer sistema de contabilidad ambiental y económica (SEEA) en 1993 (SEEA-1993) fue un paso importante hacia el establecimiento de estándares en torno a la integración del medio ambiente en las cuentas nacionales y, posteriormente, indicadores macroeconómicos de ajuste ambiental o "verdes" como PIB. [7] Si bien el SCAE-2003 y las revisiones posteriores que se están llevando a cabo para 2013 han ampliado la gama de análisis dentro del marco, el propósito del SCAE sigue siendo el mismo. Es un marco contable que registra los stocks y flujos que son relevantes tanto para el medio ambiente como para la economía. [8] Su Marco Central comprende tres cuentas principales que pueden integrarse con el Sistema de Cuentas Nacionales (SCN) de las Naciones Unidas existente , y cada una se centra en un aspecto diferente de la interacción entre la economía y el medio ambiente: cuentas de flujo físico; cuentas funcionales para transacciones ambientales; y cuentas de activos en términos físicos y monetarios. [9]
La última versión del SCAE (tercer trimestre de 2012) tiene otras dos partes, además del Marco Central: Cuentas de Ecosistemas Experimentales del SCAE y Extensiones del SCAE. [10] Las Cuentas Experimentales de los Ecosistemas, específicamente, introducen un marco contable para los ecosistemas, a pesar de que muchos de sus stocks y flujos relevantes se centran en activos no de mercado. [10] Si bien algunos de los conceptos de medición involucrados en el proceso contable aún están evolucionando, es posible que la eventual valoración de los ecosistemas y su agotamiento puedan incluirse en los cálculos de indicadores macroeconómicos ajustados ambientalmente. Esto tiene implicaciones para las políticas futuras, ya que el énfasis en ciertos proyectos o actividades emprendidas por los gobiernos probablemente cambiará, dependiendo de cómo las mediciones antes mencionadas impactan sus respectivas cuentas y los ajustes ambientales posteriores a ciertos indicadores.
El Grupo de Londres sobre Contabilidad Ambiental y el Comité de Expertos de las Naciones Unidas sobre Contabilidad Ambiental y Económica son dos grupos, creados en 1994 y 2005 respectivamente, para ayudar en el desarrollo del SCAE y su implementación. [11] Además, el Grupo de Trabajo sobre Auditoría Ambiental, un subgrupo de la Organización Internacional de Entidades Fiscalizadoras Superiores , está trabajando para mejorar los estándares de auditoría relacionados con cuestiones ambientales.
En marzo de 2021, la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas adoptó el estándar SEEA Ecosystem Accounting (SEEA EA) en su 52º período de sesiones. [12] El SCAE EA es un marco estadístico que proporciona un enfoque contable coherente para la medición de los ecosistemas. Las cuentas de los ecosistemas permiten la presentación de datos e indicadores de la extensión, la condición y los servicios de los ecosistemas, tanto en términos físicos como monetarios, de una manera espacialmente explícita. [13] Tras su adopción, la División de Estadística del Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas (ONU DESA) en colaboración con el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y el Centro Vasco para el Cambio Climático (BC3) publicaron el ARIES para el SCAE. Explorer [14] en abril de 2021, una herramienta impulsada por inteligencia artificial basada en la plataforma de Inteligencia Artificial para el Medio Ambiente y la Sostenibilidad (ARIES) para una contabilidad del capital natural rápida, estandarizada y personalizable. [15] El ARIES para SEEA Explorer se puso a disposición en la Plataforma Global de las Naciones Unidas con el fin de acelerar la implementación de SEEA en todo el mundo. [dieciséis]
La capacidad de los países en desarrollo para desarrollar sus capacidades en materia de cuentas de capital natural está mejorando significativamente a través de los Servicios de Contabilidad de la Riqueza y Asociación Ecosistémica (WAVES), al fomentar el desarrollo de marcos de medición relevantes. WAVES es una asociación global que fue inaugurada en octubre de 2010 por el presidente del Banco Mundial, Robert Zoellick, en la reunión COP-10 del Convenio sobre la Diversidad Biológica en Japón. [17] Su objetivo es promover el desarrollo sostenible fomentando la inclusión de mediciones del capital natural en las cuentas nacionales. Se han iniciado varios proyectos en países en desarrollo como Botswana, Colombia y Madagascar con miras a mejorar su capacidad para implementar el SCAE, en colaboración con el PNUMA , el PNUD , la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas y el apoyo financiero de ONG y gobiernos. de Australia, Canadá, Francia, Japón, Noruega y Estados Unidos. [17]
Alternativamente, el capital natural también puede evaluarse desde una perspectiva biofísica. Las cuentas de huella ecológica y biocapacidad , desarrolladas por Mathis Wackernagel y William E. Rees a principios de 1990, y desarrolladas desde 2003 por Global Footprint Network , comparan la demanda humana con lo que el planeta o los ecosistemas de una región pueden regenerar. Proporcionan un marco contable que mapea la demanda humana desde el punto de vista de que el capital biológico es el factor limitante de la empresa humana. David Lin et al. publicaron un documento general que documenta el método contable de la edición de 2018 de las Cuentas Nacionales de la Huella. [18] Este enfoque es complementario con la propuesta de nueve límites planetarios dentro de los cuales los humanos pueden operar con seguridad, como lo avanzaron Rockström et al. Ambos enfoques enfatizan la necesidad de hacer que la empresa humana sea compatible con las limitaciones de un solo planeta si queremos lograr la sostenibilidad global. [5] [19] Mientras que los límites planetarios tienen como objetivo identificar los puntos desencadenantes de los cambios de fase, la contabilidad de la Huella Ecológica mide la demanda frente a la regeneración, un umbral que puede superarse durante algún tiempo (" sobrepaso ") sin un cambio de fase.
El Programa Internacional de Dimensiones Humanas de la ONU ha creado un indicador de sostenibilidad inclusivo, el Índice de Riqueza Inclusiva (IWI), que mide las bases productivas de una economía: capital producido, natural y humano , y a partir de estas tres valoraciones calcula la trayectoria de la economía de un país. poder. [20] El cálculo del capital natural en el IWI se basa en el valor sombra de los activos de capital natural de una economía.
Una dirección conceptual similar fue adoptada por la Comisión para la Medición del Desempeño Económico y el Progreso Social, bajo la dirección de los economistas Joseph Stiglitz, Amartya Sen y Jean-Paul Fitoussi, a instancias del ex presidente francés Nicolas Sarkozy, en 2008. Los autores concluyó que una medida pragmática de sostenibilidad combinaría un indicador basado en el enfoque de riqueza ampliada y un pequeño panel de indicadores físicos. [2]
Si bien tienen diferentes fundamentos teóricos, lo que estos enfoques tienen en común es un reconocimiento fundamental de las limitaciones de los indicadores tradicionales para medir el desempeño económico y el progreso social, y la importancia de la sostenibilidad en el largo plazo.
Ha habido varias iniciativas organizadas a nivel regional que buscan alejarse del PIB tradicional como principal indicador de riqueza y bienestar. El primero de ellos es Más allá del PIB, una iniciativa iniciada por la UE en 2007 para desarrollar indicadores ambientales y sociales altamente agregados y ampliar las cuentas nacionales a cuestiones ambientales y sociales. [21]
En mayo de 2012 se celebró en Gaborone, Botswana, la Cumbre para la Sostenibilidad en África. También reunió a líderes de diez países africanos para discutir la planificación del desarrollo sostenible y, en particular, comprometerse con un conjunto de objetivos para contabilizar plenamente el capital natural e integrarlo en la planificación, los informes y las políticas nacionales. Este compromiso tomó la forma de la Declaración de Gaborone para la Sostenibilidad en África [22]
Cuatro publicaciones fueron presentadas en la COP-10 del CDB por la iniciativa La Economía de los Ecosistemas y la Biodiversidad (TEEB): TEEB Fundamentos Ecológicos y Económicos, TEEB en la Elaboración de Políticas Nacionales e Internacionales, TEEB en Política Local y Regional, y TEEB en Negocios y Empresas. [23] Estos, junto con un Informe Provisional publicado en la COP-9 del CDB en Bonn, Alemania, representan un análisis integral del valor económico de la biodiversidad y las consecuencias que tiene para los diferentes niveles de análisis de políticas públicas y privadas. [23] TEEB también busca sistematizar el papel de las corporaciones, bajo la TEEB for Business Coalition (2012), mediante la formulación de estándares y la evaluación de externalidades . [24] Dado que la contabilidad del capital natural requiere la identificación de actividades de reposición, así como de degradación ambiental, la inclusión de corporaciones en el proceso de valoración es clave.
En junio de 2012, la conferencia Río+20 "marcó un hito en el interés mundial por la contabilidad del capital natural". [22] Antes de la conferencia se reveló la Declaración de Capital Natural (NCD), un compromiso de los directores ejecutivos del sector financiero para incorporar consideraciones ESG en las actividades de gestión e inversión. [24] Además, el Banco Mundial inició la Iniciativa WAVES 50:50 para analizar el progreso y los próximos pasos necesarios para mejorar los esfuerzos para contabilizar el capital natural y mejorar las capacidades de toma de decisiones sostenibles de los países. [22] En el momento de la conferencia, 62 países, 90 corporaciones y 17 miembros de la sociedad civil se habían adherido a la campaña. [22]
Muchos países están emprendiendo proyectos para desarrollar cuentas ambientales, integrarlas con las cuentas nacionales o crear indicadores macroeconómicos ajustados ambientalmente, incluido el PIB verde. Entre los primeros en adoptar cuentas ambientales y económicas integradas se encuentran los Países Bajos, Francia y Filipinas. Esta sección documenta las iniciativas emprendidas por los países del G20 o en relación con ellos.
Un equipo de investigadores de la Universidad de Buenos Aires y del CONICET organizaron el proyecto ARKLEMS+LAND. Su investigación, basada en el marco de base de datos KLEMS (Capital, Trabajo, Energía, Materiales y Insumos de Servicios), mide y analiza las fuentes de crecimiento económico, productividad y competitividad de la economía argentina. [25] La base de datos incluye las contribuciones de los servicios de "recursos naturales como activos de tierras y subsuelos" al crecimiento del PIB. [25]
El profesor George Santopietro, de la Universidad de Radford en Virginia, examinó varios métodos alternativos para estimar la renta de los recursos y, en consecuencia, los costos de agotamiento del capital natural. Los métodos que utiliza son: precio neto, costo de agotamiento de El Serafy, precio sustentable, valor de transacción y costo de reposición. [26] Obtiene datos de la privatización de Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF), la empresa petrolera estatal de Argentina, y utilizando cada método, genera valores estimados de renta de recursos y costos de agotamiento para las reservas de petróleo de Argentina. [26] Los resultados muestran que los métodos de precio neto y valor de transacción sobrevaloran la renta de recursos de las reservas de petróleo. Concluye que la renta debería derivarse utilizando el valor de las acciones de una empresa. [26]
Varias organizaciones australianas elaboran cuentas ambientales nacionales. La Oficina Australiana de Estadísticas (ABS) produce la Cuenta del Agua de Australia y una Cuenta de Tierras piloto para la Gran Barrera de Coral, ambas basadas en el marco del SCAE. La Dirección de Meteorología elabora una Cuenta Nacional del Agua complementaria sobre el agua disponible para su uso. El Departamento de Cambio Climático, Energía, Medio Ambiente y Agua informa sobre las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). El Grupo Wentworth de Científicos Preocupados ha creado un modelo de contabilidad ambiental de prueba que se puede aplicar a regiones de cualquier tamaño. Estas cuentas regionales utilizan una unidad de medida común, que permite realizar comparaciones entre diferentes activos de capital natural. El Departamento de Sostenibilidad y Medio Ambiente de Victoria ha desarrollado cuentas experimentales de ecosistemas. [27]
Las cuentas de energía y agua que figuran en el Balance Nacional se elaboran anualmente. [28] Además, los activos del subsuelo, la madera para producir troncos y la tierra se valoran monetariamente y se incluyen en los activos no producidos del Balance Nacional. [28] La ABS está trabajando actualmente con varios otros departamentos nacionales en el Plan Nacional de Información Ambiental (NPEI), el Informe sobre el Estado del Medio Ambiente y la planificación de las cuentas ambientales nacionales.
En 2012, tras la adopción del SCAE como norma estadística internacional, la ABS también publicó un informe titulado "Completing the Picture – Environmental Accounting in Practice", que desarrolla una serie de tablas contables basadas en el formato del SCAE y explora cómo podrían influir en las decisiones políticas. [29]
El Reino Unido produce Cuentas Ambientales, consistentes con el marco SCAE, que se separan en tres dimensiones: cuentas de recursos naturales, flujos físicos y cuentas monetarias. [30] La mayoría de los datos se miden en unidades físicas; Se utilizan unidades monetarias cuando sea pertinente y si se dispone de los datos necesarios. [30]
Las cuentas de activos ambientales corrientes elaboradas por la Oficina Nacional de Estadísticas (ONS) son: reservas de petróleo y gas, bosques y cobertura del suelo. [31] En 2012, la ONS planeó realizar un estudio para producir una cuenta ecosistémica completa, con alta prioridad en las cuentas forestales físicas y monetarias. [32] La Oficina también estableció una serie de objetivos para incluir cuentas de uso y cobertura de la tierra en las Cuentas Ambientales de 2013. [32]
La Evaluación Nacional de Ecosistemas (NEA) del Reino Unido fue una iniciativa de dos años de duración, de 2009 a 2011, que evaluó los beneficios del entorno natural para la sociedad y la economía. [33]
El Gobierno se ha comprometido a desarrollar cuentas medioambientales completas del Reino Unido para 2020. Este trabajo está dirigido por la ONS y el Departamento de Medio Ambiente, Alimentación y Asuntos Rurales (Defra). El Comité de Capital Natural del Reino Unido brindó asesoramiento para ayudar a informar este proyecto. En diciembre de 2012, la ONS publicó una "hoja de ruta" que establecía el plan de trabajo del proyecto. La incorporación del capital natural a las cuentas nacionales, si se hace correctamente, permitiría obtener una imagen de alto nivel de las tendencias en el estado de los activos naturales de la nación a lo largo del tiempo. Esto, a su vez, ayudaría a demostrar las implicaciones de las acciones que impactan en el medio ambiente natural y, por lo tanto, podría alentar a los formuladores de políticas a garantizar que en el futuro los activos naturales se utilicen de manera sostenible mediante el uso apropiado de palancas políticas.
El Comité de Capital Natural también estaba desarrollando una metodología para la contabilidad del capital natural empresarial. Estaba llevando a cabo un proyecto piloto a lo largo de 2014 con una variedad de organizaciones para probar y perfeccionar esta metodología y está alentando a las organizaciones que poseen o administran tierras a desarrollar cuentas corporativas de capital natural.
A pesar de los informes de que Brasil produciría un PIB verde en el período previo a Río+20, no hay indicios de que este proceso se haya emprendido. [34]
Statistics Canada no redefine ni complementa los agregados de las cuentas nacionales existentes con información ambiental. Sin embargo, ha desarrollado el Sistema Canadiense de Cuentas Ambientales y de Recursos (CSERA), que " proporciona cierta información para aquellos que deseen calcular tales 'agregados verdes '" . "Activos producidos" del balance canadiense. [36]
La CSERA tiene tres dimensiones: Cuentas de existencias de recursos naturales; Cuentas de Flujo de Materiales y Energía; y Cuentas de Gastos en Protección Ambiental. [37] Las Cuentas de Existencias de Recursos Naturales se miden en unidades físicas y monetarias. [37] Estos, a su vez, comprenden estimaciones de riqueza de recursos naturales que se incluyen en las Cuentas del Balance Nacional.
En 2005, el Instituto Pembina publicó un informe sobre la Iniciativa Boreal de Canadá, que buscaba cuantificar el valor económico total de los bienes y servicios proporcionados por la región boreal de Canadá. Para ello se construyó el Sistema de Contabilidad de la Riqueza del Ecosistema Boreal (BEWAS). Consideró las condiciones físicas de la región boreal mediante el uso de inventarios físicos y datos espaciales. [38] El estudio de dos años estimó el valor de mercado, para 2002, de los sectores forestal, minero, de petróleo y gas y de generación hidroeléctrica de la región en 48.900 millones de dólares. [38] Para el mismo período, también estimó el valor de mercado neto de la extracción de capital natural en 37.800 millones de dólares y el valor no comercial de los servicios ecosistémicos en 93.200 millones de dólares. [38]
La profesora Nancy Olewiler , de la Universidad Simon Fraser, llevó a cabo varios estudios de caso para valorar el capital natural en zonas pobladas de Canadá. Sus estudios de caso de tierras agrícolas encontraron que el valor neto total de los esfuerzos de conservación es de aproximadamente $195/ha/año en la cuenca del Gran Río Ontario, $65/ha/año en la cuenca superior del río Assiniboine y $126/ha/año en la Isla del Príncipe Eduardo. Cuenca del río Mill. [39]
En 1997, las autoridades de Beijing llevaron a cabo un proyecto para evaluar el PIB verde de la ciudad. [40] Esto sentó una serie de precedentes para indicadores ambientalmente ajustados en el país. Durante la siguiente década, las autoridades locales emprendieron varios proyectos piloto regionales. Entre 2001 y 2004, las autoridades chinas trabajaron con Estadísticas de Noruega para llevar a cabo una evaluación del PIB verde de Chongqing. [40]
Luego, en 2004, la Administración Estatal de Protección Ambiental de China (SEPA) y la Oficina Nacional de Estadísticas (NBS) lanzaron el Proyecto de Investigación de Contabilidad del PIB Verde . Los hallazgos, publicados en el Informe del Estudio de Contabilidad Nacional Verde de China 2004 en 2006, informaron que la contaminación ambiental le costó a la economía 511,8 mil millones de yuanes o el 3,5% del PIB en 2004. [41] Un desglose de la cifra muestra que la contaminación del agua, la contaminación del aire, y los residuos sólidos y los accidentes cuestan 286.280 millones de yuanes, 219.800 millones de yuanes y 5.740 millones de yuanes, respectivamente. [41] Según el informe, sólo se contabilizaron unos diez de los elementos que el proyecto pretendía distinguir. [41] Los costos del agotamiento de los recursos y el daño ecológico no se incluyeron en los cálculos debido a dificultades metodológicas, capacidades tecnológicas limitadas y falta de datos relevantes. [42]
Al mismo tiempo que se publicó el informe, el viceministro de la SEPA, Zhu Guangya, publicó un informe independiente en el que afirmaba que cada año los daños medioambientales en el país cuestan aproximadamente el 10% del PIB. [42] Esta estimación era consistente con la que los científicos, economistas y el Banco Mundial habían esperado, de 8-12% del PIB.
El gobierno retiró su apoyo oficial al PIB verde en 2007, después de que los primeros resultados mostraran la reducción de las tasas de crecimiento en algunas provincias a casi cero. Tampoco publicó un informe oficial del PIB verde para 2005, cuya publicación estaba prevista para marzo de 2007.
Periódicamente han surgido informes sobre el nuevo cálculo del PIB verde de China. En 2007, la Federación Nacional de Medio Ambiente de China (ACEF) pidió a la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma (NDRC) que implementara un sistema de contabilidad nacional. [43] China Daily informó que el Ministerio de Protección Ambiental valoró el costo de la contaminación para la economía en 1,4 billones de yuanes en 2009. [44]
A partir de 1998, la NBS desarrolló cuentas ambientales rudimentarias en los sectores forestal y energético. Desde entonces, el BNE ha ampliado sus cuentas ambientales para incluir el tratamiento de la contaminación, el agua y los minerales, junto con el desarrollo de un SCAE integral para China. [40]
La interacción entre Eurostat y las oficinas nacionales de estadística de los Estados miembros de la UE se formalizó en 2011, mediante la adopción del Reglamento nº 691 sobre las Cuentas Económicas Ambientales Europeas. Exige que los Estados miembros informen datos y cuentas sobre las emisiones atmosféricas, los impuestos relacionados con el medio ambiente y los flujos de materiales a partir de 2012. [45] Eurostat también está elaborando cuentas medioambientales expresadas en términos físicos y monetarios, y cuentas de activos, como un paso hacia el desarrollo un SCAE regional. [46]
La creación de indicadores de riqueza inclusivos también es una prioridad reconocida de la UE. La propuesta del Séptimo Programa de Acción en materia de Medio Ambiente (PAE) de la CE identifica explícitamente esta cuestión y pide un mayor desarrollo e integración de indicadores económicos y medioambientales. El Sistema Compartido de Información Ambiental (SEIS) propone agilizar la recopilación de datos necesarios para el diseño de indicadores ambientales. [45] La UE también se comprometió con el Acuerdo de Aichi en la COP-10 del CDB, en el que las Partes acuerdan integrar la biodiversidad en sus cuentas nacionales. [45] Esto se suma al marco experimental de contabilidad de ecosistemas que se lanzó en 2009. La Agencia Europea de Medio Ambiente (AEMA) propuso que, dada la compatibilidad del diseño con el SCN, sería posible utilizar un indicador particular, el consumo de Capital del Ecosistema (CEC) para ajustar los agregados de las Cuentas Nacionales para crear, en particular, el Producto Interno Neto Ajustado de la CCA y el Ingreso Nacional Neto Ajustado de la CCA. [47]
La Hoja de ruta de comunicación de la CE hacia una Europa eficiente en el uso de recursos establece 2020 como el año en el que las empresas, junto con las autoridades públicas, rendirán cuentas adecuadamente del capital natural y los servicios ecosistémicos. [48]
El Ministerio francés de Desarrollo Sostenible elabora cada año cuentas satélite, medioambientales y económicas. [49] Sin embargo, está planeando ampliar completamente las cuentas para que se correspondan con el SCAE (2012). [49] El Instituto Nacional de Estadística y Economía también incluye estimaciones de la tierra, los activos del subsuelo y los recursos biológicos y hídricos no cultivados en la sección "activos tangibles no producidos" del balance francés. [36]
De 2008 a 2010 se realizó un estudio exploratorio sobre valoración de ecosistemas. [49] De acuerdo con la adopción del Acuerdo de Aichi en la COP-10 del CDB, la Meta 7 de la Estrategia Nacional Francesa sobre Biodiversidad se fijó para "incluir la preservación de la biodiversidad en las decisiones económicas". [49] El Ministerio de Desarrollo Sostenible está actualmente consultando con las partes interesadas y refinando opciones metodológicas para comenzar a reunir evaluaciones físicas de los ecosistemas. [49] El Ministerio también organiza talleres anuales de expertos sobre valoración monetaria e instrumentos económicos. [49]
Las Cuentas Económicas Ambientales de Alemania (GEEA) siguen el marco del SCAE. Los datos de estas cuentas, junto con las Cuentas Socioeconómicas alemanas, se utilizan para calcular un conjunto de indicadores, como se describe en la Estrategia Nacional para el Desarrollo Sostenible (2002). [50] Si bien no se estiman agregados macroeconómicos ajustados en el GEEA, dos de los indicadores del GEEA están incorporados en las Cuentas Nacionales: la productividad de la energía y las materias primas, y la intensidad del transporte y la participación de los ferrocarriles en el suministro de transporte. [50]
Un grupo de expertos, dirigido por el profesor Partha Dasgupta, presidente del Comité Científico del IHDP, está en el proceso de desarrollar un sistema para "verdes" las cuentas nacionales de la India. [51] Planea ajustar el PIB para tener en cuenta los costos e impactos ambientales para 2015. [51] Algunas de las cuestiones que abordará el Grupo incluyen el establecimiento de mecanismos de coordinación dentro del país y con socios internacionales, y la estandarización de metodologías de recopilación y valoración de datos. [52]
El Proyecto de Contabilidad Verde para los Estados Indios (GAISP) fue la primera iniciativa del Green Indian States Trust (GIST), una ONG iniciada en 2004. [53] El Proyecto utilizó datos de bases de datos nacionales de la India para medir el desarrollo sostenible y crear cuentas verdes en a nivel estatal que fueran consistentes con las directrices SEEA-2003. [53] A continuación, GIST calculó un PIB verde total que ajustó el indicador tradicional para "todas las principales externalidades". [53]
La Red del Sur de Asia para el Desarrollo y la Economía Ambiental (SANDEE) y la Sociedad India de Economía Ecológica operan en la India, aunque SANDEE tiene su sede en Nepal. [54] Ambas son redes que realizan investigaciones y análisis de la contabilidad ambiental, lo cual es instructivo para profesores, investigadores y miembros de la comunidad política. [55]
Miembros del Instituto de Recursos Mundiales , dirigidos por David Repetto, integraron los efectos ambientales en las cuentas nacionales de Indonesia en 1990. [56] Restó del PIB la depreciación neta de los recursos naturales para los sectores del petróleo, la madera y los suelos para estimar el PND ambientalmente ajustado. [56] Descubrieron que las estimaciones de ingresos netos y crecimiento de los ingresos netos estaban exageradas cuando se calculaban utilizando las cuentas convencionales. [7]
En 1997, el Instituto de Estudios Avanzados de la Universidad de las Naciones Unidas (UNU-IAS) midió los impactos ambientales de la industrialización y el comercio en Indonesia (junto con China y Japón). [57] En su estudio, la UNU-IAS construyó un modelo internacional de insumo-producto ambiental para la región de Asia Pacífico y, a partir de esto, pudo compilar una aproximación preliminar del SCAE y del PIB verde. [57] En 1990, los costos ambientales equivalían al 4,9 por ciento del PIB de Indonesia. En particular, los cambios en el uso de la tierra y la explotación petrolera fueron costos importantes. [57]
Desde 2002, Statistics Indonesia (BPS) ha elaborado varios informes de Indicadores de Desarrollo Sostenible, basados en los 134 indicadores de la Comisión de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas desarrollados por el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas. BPS también genera periódicamente estadísticas ambientales y de recursos marinos y costeros.
El Instituto Nacional de Estadística de Italia (ISTAT) construye actualmente tres tipos de módulos de contabilidad ambiental: flujos de materiales (MFA), la matriz de cuentas ambientales integrada con la cuenta económica nacional (NAMEA) y la estimación de gastos para la protección ambiental (SERIEE-EPEA). [58]
En 1999, Silvia Teizzi de la Universidad de Siena aplicó un método de valoración monetaria a las externalidades que surgen de la producción agrícola en Italia. [59] Estimó por separado un precio sombra y una cantidad para las externalidades y calculó sus valores para cada año entre 1961 y 1991. [59] Restó estas cifras del valor agregado del sector agrícola "como un primer paso hacia la Corrección de los agregados contables nacionales para tener en cuenta la degradación ambiental." [59]
En su estudio de caso sobre Trento, Italia, los profesores Andrea Francesconi y Paolo Penasa analizan los esquemas de contabilidad para los gastos ambientales desarrollados por los gobiernos locales en Italia. [60] En el marco del proceso local de la Agenda 21, los municipios italianos llevaron a cabo el proyecto de Informes y Contabilidad Ambiental Local y Municipal (CLEAR) y el proyecto CONTAROMA. [60] El proyecto CLEAR se inició en 2001 para combinar los estados financieros de los municipios con un informe medioambiental. [60] El método CLEAR reclasificó los estados financieros antes mencionados de manera que los gastos con fines ambientales pudieran identificarse y compilarse en cuentas monetarias separadas. [60] De manera similar, el proyecto CONTAROMA desarrolló un sistema de contabilidad ambiental para el presupuesto municipal de Roma. [60]
En 1995, la Agencia Japonesa de Planificación Económica hizo estimaciones iniciales del SCAE y del PIB verde de 1985 a 1990. [57] En 1998, ampliaron sus estimaciones de 1970 a 1995. [57] Según estos cálculos, los costos ambientales en Japón cayeron del 8% del PND en 1970 a casi el 1% en 1995. [57]
Las E-10 son las cuentas económico-ambientales oficiales elaboradas por el Ministerio de Medio Ambiente japonés. [61] Se basan en datos compilados por 10 ministerios gubernamentales y describen la carga ambiental de determinados recursos naturales en unidades físicas. [61] Hay tres tablas que componen el E-10: una Tabla Básica de Transacciones; tablas de carga ambiental y de recursos; y cuadros complementarios. [61]
La Oficina de Estadísticas de Japón incluye actualmente estimaciones de terrenos en la sección "activos tangibles no producidos" del balance japonés. [36]
En 2001, el Ministerio de Medio Ambiente de Corea planeó introducir un indicador del PIB ajustado ambientalmente. [62] Comenzó a desarrollar un SCAE (KORSEEA) en 2002, y el desarrollo de Cuentas de flujo de materiales para toda la economía y NAMEA tuvo lugar en los años siguientes. [62] Varias instituciones y departamentos gubernamentales proporcionan los datos económicos y ambientales necesarios para la KORSEEA. Statistics Korea también incluye estimaciones de tierras, activos del subsuelo y recursos biológicos y hídricos no cultivados en la sección "activos tangibles no producidos" del balance coreano. [36]
El Instituto de Economía Rural de Corea calculó el PIB verde del sector agrícola coreano en el período 1980 a 1997 utilizando cuentas económico-ambientales piloto. [63] El ajuste ambiental en este estudio se limita a restar los "costos de degradación de los recursos naturales" del PND. [63] Informan que la proporción entre el producto interno ambientalmente ajustado y el PIB disminuye del 100,6 por ciento al 99,5 por ciento en el sector agrícola durante el período especificado. [63]
En 1985, la ONU, el Banco Mundial y el gobierno mexicano ejecutaron un proyecto piloto conjunto utilizando datos de 1985 para producir dos indicadores ambientalmente ajustados: el agotamiento de recursos restado del PND y la degradación ambiental restada del PND. [64]
El Sistema Mexicano de Cuentas Económicas y Ecológicas (MSEEA) se inició en 1988 y se publica anualmente desde 1991. [64] El Instituto Nacional de Estadística y Geografía de México (INEGI) ha utilizado las cuentas para derivar información clave sobre la sostenibilidad ambiental. en el país. Los costos ambientales anuales equivalen al 8,5% del PIB. Desde 2003, el INEGI calcula un PIB verde agregado anual. [64] Entre 2003 y 2009, la relación entre el PIB verde y el PIB aumentó del 90,4 por ciento al 92,1 por ciento. [64] El INEGI informa que si bien se debe aumentar el alcance de acción, esta tendencia refleja los esfuerzos exitosos del gobierno para reducir los impactos que afectan negativamente al medio ambiente. [64]
El Servicio Federal de Estadísticas del Estado (Rosstat) incluye actualmente estimaciones de tierras y recursos biológicos y hídricos no cultivados en la sección "activos tangibles no producidos" del balance ruso. [36] Rosstat ha esbozado una serie de prioridades para desarrollar un SCAE ruso. Su máxima prioridad son las cuentas de activos y, con respecto al medio ambiente, un registro particular de los gastos de protección ambiental. [65] Después de 2015, la base para la integración aparecerá con la creación de tablas input-output. [65] Las cuentas de flujo físico tienen una prioridad media; Un mayor desarrollo dependerá de la finalización de las tablas de insumos y productos y de si se introducen nuevas encuestas a tiempo. [65] Si bien se están considerando conceptualmente las cuentas de los agregados ampliados del SCN, como el agotamiento o la degradación del capital natural, son la prioridad más baja de Rosstat. [sesenta y cinco]
Arabia Saudita no ha emprendido ninguna iniciativa relevante.
Statistics South Africa (Stats SA), que es la oficina nacional de estadística de Sudáfrica, ha estado involucrada en la Contabilidad del Capital Natural (NCA) desde finales de los años 1990 y publicó las primeras cuentas del agua de Sudáfrica en el año 2000. Posteriormente, Stats SA ha publicado minerales, energía y cuentas de pesca según los informes del Compendio de Cuentas Económicas Ambientales. Más recientemente, desde 2015, Sudáfrica ha emprendido la contabilidad de los ecosistemas. La contabilidad de los ecosistemas es un área de trabajo relativamente nueva dentro de la NCA, y Sudáfrica está a la vanguardia a nivel mundial en esta área de trabajo.
Las cuentas de ecosistemas producidas hasta la fecha en Sudáfrica han sido respaldadas por proyectos financiados por donantes que han aumentado la capacidad disponible en la Dirección de Cuentas Económicas y Ambientales de Stats SA. Stats SA se ha asociado con el Instituto Nacional de Biodiversidad de Sudáfrica (SANBI) y ha trabajado en colaboración con el Departamento de Silvicultura, Pesca y Medio Ambiente (DFFE) y una variedad de otras instituciones nacionales y subnacionales para producir una variedad de cuentas de ecosistemas. .
Sudáfrica fue uno de los siete países piloto involucrados en una iniciativa global llamada Advancing Natural Capital Accounting (ANCA), a través de la cual SANBI y Stats SA lideraron el desarrollo de las cuentas nacionales de ecosistemas fluviales y la contabilidad de tierras y ecosistemas en KwaZulu-Natal.
A esto le siguió el Proyecto de Contabilidad del Capital Natural y Valoración de los Servicios Ecosistémicos (NCAVES) (2017-2020), en el que SANBI y Stats SA, junto con DFFE, desarrollaron las Cuentas de los Ecosistemas Terrestres y Terrestres, 1990 a 2014, que se publicaron en el primer número de la serie Capital Natural de Stats SA. Las próximas cuentas de capital natural que se publicarán en la serie Capital Natural incluyen cuentas temáticas para áreas protegidas, cuentas para especies de rinocerontes y cícadas y cuentas nacionales actualizadas del agua, por nombrar algunas.
Las cuentas de ecosistemas utilizan el Sistema Nacional de Clasificación de Ecosistemas de Sudáfrica (SA-NECS) como sistema de clasificación para los tipos de ecosistemas. Stats SA ha desarrollado un Estándar con expertos de SANBI para estandarizar esencialmente el uso del SA-NECS aprobado en febrero de 2021. El Estándar es aplicable a las cuentas nacionales, las cuentas económicas ambientales producidas por Stats SA y cualquier otra institución que realice cuentas.
Stats SA ha publicado una estrategia de diez años para promover la NCA en Sudáfrica. El propósito de la estrategia es centrar los esfuerzos de Stats SA y otras instituciones en el desarrollo de cuentas de capital natural prioritarias para informar los objetivos de la política de desarrollo sostenible de Sudáfrica. La Estrategia Nacional de NCA tiene como objetivo garantizar que la NCA se utilice ampliamente para proporcionar evidencia creíble para la planificación y la toma de decisiones integradas en apoyo de las necesidades de desarrollo del país. La visión está respaldada por cinco objetivos estratégicos.
Existe una creciente comunidad de práctica para la contabilidad del capital natural en Sudáfrica, y Sudáfrica es un participante activo en la comunidad de práctica de Africa NCA.
El Instituto Turco de Estadística produce una serie de estadísticas medioambientales. [66]
En 1992, la Oficina de Análisis Económico del Departamento de Comercio comenzó a desarrollar intensamente metodologías de contabilidad ambiental. [67] Sin embargo, el Congreso ordenó al Departamento suspender todas las actividades en esta área en 1994, después de que se publicaran las primeras Cuentas Satélite Ambientales y Económicas Integradas de los Estados Unidos. [67] También ordenó una revisión externa de la contabilidad ambiental. Esta revisión, Números de la naturaleza: Ampliación de las cuentas económicas nacionales para incluir el medio ambiente, concluyó en 1999. [67]
William Nordhaus (Nature's Numbers), junto con Nicholas Muller y Robert Mendelsohn, fueron coautores de un estudio sobre la integración de las externalidades ambientales en un SCN. Su modelo estima los daños brutos causados por la contaminación del aire en cada industria de Estados Unidos. Se estima que los daños causados por actividades como la combustión de residuos, el tratamiento de aguas residuales y el encendido de centrales eléctricas con petróleo o carbón son mayores que su valor añadido. [68] Las mayores externalidades, cuyos daños oscilan entre 0,8 y 5,6 veces el valor añadido, surgen de la generación eléctrica a partir de carbón. [68]