Referéndum panameño que amplió el Canal de Panamá
El 22 de octubre de 2006 se celebró en Panamá un referéndum sobre la ampliación del Canal de Panamá. La propuesta fue aprobada por el 78% de los votantes.
Antecedentes constitucionales
Según el artículo 325 de la Constitución panameña , cualquier propuesta para la construcción de un tercer juego de esclusas o un Canal a nivel del mar sobre la ruta existente que proponga la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) debe ser aprobada por el poder ejecutivo y presentada a la Asamblea Nacional para su aprobación o rechazo. También debe someterse a referéndum nacional no antes de tres meses después de su aprobación por la Asamblea Nacional. [1]
Propuesta
La propuesta de ampliación del Canal de Panamá fue presentada el 24 de abril de 2006 por el presidente Martín Torrijos al pueblo panameño después de años de estudio por parte de la ACP. La ampliación, el proyecto más grande del Canal desde su construcción original, duplicó su capacidad y permitió más tráfico.
El proyecto creó un nuevo carril de tráfico a lo largo del Canal mediante la construcción de un nuevo juego de esclusas. Los detalles del proyecto incluyeron los siguientes componentes integrados:
- La construcción de dos complejos de esclusas , uno en el lado Atlántico y otro en el Pacífico, cada uno con tres cámaras, que incluyen tres tinas ahorradoras de agua;
- La excavación de nuevos canales de acceso a las nuevas esclusas y la ampliación de los canales de navegación existentes; y
- La profundización de los canales de navegación y la elevación del nivel máximo de operación del Lago Gatún. [2]
Según la ACP, el proyecto tenía un costo estimado de 5.250 millones de dólares , se autofinanciaría con el aumento de peajes y tomaría hasta 7 u 8 años de tiempo de construcción.
El Gabinete de Panamá aprobó el proyecto y el 14 de julio la Asamblea Nacional aprobó por unanimidad la propuesta para ampliar el Canal. Además, la Asamblea creó y aprobó una ley que ordenaba un referéndum nacional en el que el pueblo de Panamá votaría para aprobar la expansión. El referéndum se celebró el 22 de octubre de 2006, el primer domingo al menos 90 días después de la firma de la legislación. [3]
pregunta del referéndum
El referéndum utilizó una sola papeleta dividida por la mitad con Sí (Sí) a la izquierda con fondo verde y No a la derecha con fondo rojo. Sobre estas dos opciones, el texto de la pregunta decía:
- ¿Aprueba la propuesta de construcción de un Tercer Juego de Esclusas en el Canal de Panamá ? [4]
Campaña
La oposición al proyecto fue vigorosa ya que los escépticos cuestionaron las estimaciones de costos del gobierno y generaron temores de que la corrupción condenaría el proyecto. Pero la campaña del gobierno para la ampliación, la mayor modernización del canal en su historia, fue aún más intensa. Los funcionarios describieron el voto "sí" como un voto por los niños de Panamá. Sin un canal ampliado, predijeron los funcionarios, el tráfico marítimo encontraría otras rutas y la creciente economía de Panamá se secaría. [5]
Centro
Las fechas enumeradas normalmente son la fecha en que concluyó la encuesta, no la fecha en que se publicó. La mayoría de las fuentes de noticias y asuntos políticos utilizan la convención de utilizar la última fecha en que se realizó la encuesta para establecer la inclusión/exclusión de eventos actuales. Sólo se incluyen las encuestas posteriores a la presentación de la propuesta (24 de abril de 2006).
- ^ Esta encuesta se realizó como un referéndum simulado, utilizando una papeleta similar a la utilizada en el referéndum del 22 de octubre, con voto secreto. Las personas que dijeron que definitivamente no iban a votar (16%) fueron excluidas de esta simulación. Este ejercicio no tuvo votos nulos o en blanco.
- ^ En esta encuesta la pregunta se hizo en voz alta y se registró la respuesta.
- ^ Esta vez también se pidió a las mismas personas que hicieran una votación simulada. Fueron excluidas las personas que dijeron que no iban a votar en el referéndum (7,8%).
El margen de error en estas encuestas suele estar entre el 2 y el 2,9%. Consulte los enlaces para conocer los valores de error reales asociados con encuestas particulares.
Votación
El proceso de votación se desarrolló sin contratiempos, sin grandes acontecimientos que pudieran alterar los resultados. La participación electoral fue baja, 43,32%. La votación se llevó a cabo según lo previsto, de 7 a. m. a 4 p. m., pero a las personas que a esa hora todavía estaban en la fila se les permitió votar. [4] Los resultados no oficiales fueron dados a conocer por el Tribunal Electoral a través de su sistema de informes de resultados no oficiales, apenas 30 minutos después de terminada la votación. Este sistema consta de una serie de centros de recolección de datos que se comunican con la Sala de Prensa del Tribunal Electoral de Ciudad de Panamá . Los centros reciben los resultados extraoficiales entregados por cada mesa electoral vía telefónica, celular y otros medios, mientras los resultados oficiales inician su recorrido hacia los diferentes centros de cómputo. Bajo este sistema, a las 6 de la tarde (2 horas después de finalizada la votación) estaban disponibles los resultados de aproximadamente el 25% de las mesas electorales y se conocía la probable aprobación del proyecto. Sin embargo, los resultados oficiales estaban a cargo de la Junta Nacional de Escrutinio, y eso tomó tres días ya que las declaraciones oficiales llegaban de todo el país a la ciudad de Panamá .
Resultados
Reacciones
- El presidente Martín Torrijos dijo que esta era la decisión más importante que tuvo que tomar esta generación. Consideró la decisión como una oportunidad que tiene que incluir a todos los panameños, los que votaron Sí, los que votaron No, los que decidieron no votar y los que son demasiado jóvenes para votar. [6]
- Taiwán felicitó a Panamá por el resultado de su referéndum y se ofreció a participar en la ampliación del Canal de Panamá . [7]
- La organización comercial Dansk Rederiforening (el Consejo Naviero Danés) se mostró satisfecha con la decisión de ampliar el Canal de Panamá y consideró que la ampliación sería positiva tanto para la industria naviera danesa como para la internacional. [8]
- El embajador estadounidense William A. Eaton dijo que "habrá un impacto en el bolsillo. Los costos de tránsito serán más baratos y eso tendrá un efecto en el mercado. Esto es importante para los EE.UU. Es importante para nuestra economía". [9]
- John LaRue, director ejecutivo del puerto estadounidense de Corpus Christi, Texas , dijo que "el (proyecto del canal) simplemente mejora el comercio, los puertos de la costa oeste han crecido dramáticamente debido a toda la carga asiática. Enrutar los barcos hacia el Golfo salvaría la costa oeste". infraestructura y beneficiarnos a todos. No veo nada negativo". [10]
- Fitch Ratings afirmó que la aprobación del referéndum sobre la ampliación del Canal de Panamá podría arrojar resultados positivos para el país en el largo plazo en términos de mayores ingresos externos y fiscales y perspectivas de crecimiento del PIB . Sin embargo, el referéndum en sí no tendría un impacto inmediato en las calificaciones soberanas de Panamá, ya que persistían las incertidumbres sobre el financiamiento de la deuda, los ingresos futuros por peajes y la consolidación fiscal en curso de Panamá. [11]
Referencias
- ↑ Constitución panameña, página 109. Archivado el 2 de noviembre de 2006 en Wayback Machine (en español)
- ↑ Propuesta de Ampliación del Canal de Panamá por parte de la Autoridad del Canal de Panamá [ enlace muerto permanente ]
- ^ "Panamá votará sobre la ampliación del Canal el 22 de octubre", Washington Post
- ^ ab Reglamento del Tribunal Electoral para el referéndum Archivado el 2 de noviembre de 2006 en Wayback Machine (en español)
- ^ Los panameños votan para ampliar el canal The New York Times
- ↑ Discurso del presidente Torrijos tras conocerse el resultado del referéndum. (en español)
- ^ "Taiwán ofrece participar en la ampliación del Canal de Panamá". Archivado desde el original el 30 de septiembre de 2007 . Consultado el 24 de octubre de 2006 .
- ^ Satisfacción danesa con la expansión de Panamá [ enlace muerto permanente ]
- ^ La expansión del Canal de Panamá afectará las exportaciones agrícolas de EE. UU.
- ^ Proyecto del Canal de Panamá para mejorar el puerto local
- ^ "Fitch: Referéndum del Canal de Panamá es un acontecimiento positivo". Archivado desde el original el 30 de septiembre de 2007 . Consultado el 25 de octubre de 2006 .
enlaces externos
- Página de inicio oficial del Canal de Panamá.
- Vídeo explicativo del proyecto.
- Noticias de Panamá.
- Animación de las Nuevas Esclusas en acción.
