El Partido Nacional Liberal ( rumano : Partidul Național Liberal , PNL ) es un partido político social-conservador en Rumania (y el segundo partido político más grande del país a mediados de 2023). Refundado a mediados de enero de 1990, poco después de la revolución de 1989 que culminó con la caída del comunismo en Rumania , reivindica el legado del gran partido político del mismo nombre , activo entre 1875 y 1947 en el Reino de Rumania ( rumano) . : Regatul României ). Basado en este legado histórico, a menudo se presenta como el primer partido político formalmente constituido en el país y también el más antiguo de su tipo de la familia de partidos liberales europeos . [36]
Hasta 2014, el PNL fue miembro de la Alianza de los Demócratas y Liberales por Europa (ALDE). [37] Los estatutos del partido adoptados en junio de 2014 eliminaron cualquier referencia a la afiliación internacional, por lo que la mayoría de sus eurodiputados se unieron al Grupo del Partido Popular Europeo (PPE) en el Parlamento Europeo .
El 12 de septiembre de 2014, fue admitido como miembro de pleno derecho del Partido Popular Europeo (PPE), [38] y posteriormente se fusionó con el Partido Liberal Democrático (PDL). El partido también era miembro de la Internacional Liberal (LI) [39] antes de pasar a la Internacional Demócrata de Centro (CDI). [40] Actualmente, es el segundo partido más grande en el Parlamento rumano , con 79 escaños en la Cámara de Diputados y 36 en el Senado , detrás del Partido Socialdemócrata (PSD). Además, el partido cuenta actualmente con el mayor número de eurodiputados en el Parlamento Europeo en representación de Rumanía (más concretamente 10 de 33).
A nivel político local, el PNL ha estado muy estrechamente asociado con el Foro Democrático de los Alemanes en Rumania (FDGR/DFDR), más específicamente en partes de Banat y Transilvania , o, anteriormente, con el Partido Nacional Campesino Demócrata Cristiano (PNȚCD). ), en el sur de Rumanía. [41]
Después de ganar las elecciones locales de 2020 , el PNL se convirtió en el primer partido político en Transilvania, Banat y Bucovina , estableciendo poco después nuevas alianzas políticas a nivel nacional con, en particular, USR PLUS . Además, a mediados de 2023, el PNL también cuenta con la mayor cantidad de concejales de condado y concejales locales en ejercicio en todo el país, lo que lo convierte, en estos aspectos, en el partido político más influyente de Rumanía a nivel local. Sin embargo, en cuanto al número total de alcaldes, el PNL ocupa el segundo lugar detrás del PSD.
A finales de 2021, el PNL rompió la alianza con USR PLUS (ahora simplemente conocido legalmente como USR ) y continuó bajo el ex presidente del partido Cîțu un gobierno minoritario junto con la UDMR/RMDSZ de orientación minoritaria húngara (con el apoyo del presidente Klaus Iohannis ), en consecuencia causando la crisis política rumana de 2021 que duró tres meses , hasta negociar con éxito con sus históricos adversarios nominales, el PSD, a principios de noviembre de 2021, un gobierno de gran coalición entre ellos y la UDMR/RMDSZ (conocida como Coalición Nacional para Rumania o CNR para abreviar), con lo que lo que llevó a la formación del gabinete Ciucă liderado por el primer ministro Nicolae Ciucă (actual líder del PNL desde abril de 2022 en adelante).
A mediados de junio de 2023, Ciucă dimitió como parte del protocolo de coalición previamente acordado entre el PNL y el PSD y permitió que Marcel Ciolacu (actual líder del PSD) se convirtiera en el actual Primer Ministro de Rumania. Mientras tanto, la UDMR/RMDSZ también fue retirada del gobierno y, por lo tanto, rechazada de la composición del actual gabinete de Ciolacu , en el que el PNL sigue siendo el segundo partido. Además, la proporción de poder gubernamental entre el PSD y el PNL es pareja entre los dos partidos políticos constituyentes del actual gabinete Ciolacu (o el segundo gabinete de la CNR).
El Partido Nacional Liberal de Rumanía (PNL) fue refundado en enero de 1990, pocos días después del fin de la violenta Revolución rumana . A principios de la década de 1990, el partido giraba principalmente en torno a las presidencias de Radu Câmpeanu y Mircea Ionescu-Quintus , ambos ex miembros del histórico PNL y líderes juveniles liberales durante el período de entreguerras , así como durante y poco después de la Segunda Guerra Mundial .
En las elecciones generales de 1990 , el PNL se convirtió en el tercer partido más grande del Parlamento de Rumanía y su entonces líder refundador, Radu Câmpeanu, terminó segundo en las elecciones presidenciales del mismo año, con el 10,6% de los votos emitidos, detrás de Ion Iliescu . En diciembre de 1990, el Partido Socialista Liberal (PSL) liderado por Niculae Cerveni estableció una alianza con el PNL y este último se convirtió en vicepresidente del PNL liderado por Câmpeanu en ese momento. [42]
Poco después, a petición principal y sobre todo junto con el Partido Nacional Demócrata Cristiano de los Campesinos (PNȚCD), pero en menor medida también con otros partidos más pequeños de centroderecha y ONG, el PNL logró formar la Convención Democrática Rumana (CDR). en un esfuerzo por formar una oposición colectiva más fuerte y un órgano de gobierno alternativo al entonces gobernante Frente de Salvación Nacional (FSN), que era, en muchos sentidos, el heredero del Partido Comunista Rumano (PCR). Sin embargo, antes de las elecciones generales de 1992 , Câmpeanu decidió retirar al partido de la alianza electoral CDR y competir como fuerza política independiente. Una de las principales razones para hacerlo fue la renuencia de Câmpeanu a que el PNL se presentara en listas comunes con la Alianza Democrática de Húngaros en Rumania (UDMR/RMDSZ).
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En última instancia, esto resultó ser un error estratégico importante para el PNL, ya que el partido no logró superar el umbral electoral necesario para la presencia parlamentaria y, como tal, se vio obligado a entrar en la oposición extraparlamentaria durante el período 1992-1996. Además, esta decisión política también resultó en que varias facciones escindidas abandonaran el partido principal, con algunos grupos desviados del PNL que optaron por permanecer dentro del CDR mientras que otros aún respaldaron al lado de Câmpeanu en un nuevo partido que se llamó PNL-C ( rumano : Partidul Național Liberal- Campeanu ). Por lo tanto, las facciones que se desviaron del PNL principal y se alinearon con los CDR fueron el PNL-CD (liderado por Niculae Cerveni), el PNL-AT y el PL '93 . Otros partidos políticos liberales menores como el PAC y la UFD (que luego se fusionaron en el PNL principal) también formaron parte del CDR a finales de los años noventa.
Sin embargo, después de un cambio de liderazgo que vio a Ionescu-Quintus como el nuevo líder del partido elegido en 1995, el PNL disputó las elecciones generales de 1996 una vez más como parte del CDR. [43] Las elecciones generales de 1996 representaron la primera transición pacífica del poder en Rumania después de 1989, con el PNL, el PNȚCD, el Partido Demócrata (PD) y la Alianza Democrática de Húngaros en Rumania (UDMR/RMDSZ) formando una gran coalición que impulsó al PDSR (anteriormente FSN y FDSN ) a la oposición durante el período 1996-2000. Además, la presidencia también la ganó el candidato común de los CDR, más concretamente Emil Constantinescu , que recibió el respaldo de todos los partidos constituyentes de la alianza (incluidos los grupos políticos del PNL).
Entre 1996 y 2000, debido a la falta de coherencia política dentro de los partidos de la coalición gobernante CDR y a los múltiples cambios de gabinetes que se sucedieron a lo largo de todo este período, el PNL decidió una vez más retirarse de la alianza justo antes de las generales de 2000. elección y, en consecuencia, competir solos. Esta vez, el partido logró ganar presencia parlamentaria pero no logró formar otro gobierno de centroderecha, quedando cuarto en las elecciones legislativas y tercero en las presidenciales. Sin embargo, un grupo disidente fundado por Dan Amedeo Lăzărescu y dirigido por Decebal Traian Remeș que se llamaba PNL-T ( rumano : PNL Tradițional ) decidió permanecer dentro del CDR 2000 y participar en las elecciones generales de ese año respaldando a Mugur Isărescu como candidato presidencial.
Por lo tanto, a mediados de la década de 2000 (más específicamente a partir de 2003), el PNL unió fuerzas con el PD para formar la Alianza Justicia y Verdad (DA) [43] para competir en las elecciones generales de 2004 como alternativa a la entonces gobernaba el gobierno del PSD (anteriormente PDSR). La alianza logró terminar segunda por votación popular en el Parlamento , posteriormente formó un gabinete de centro derecha y también ganó la presidencia ese mismo año.
Hasta abril de 2007, el PNL era el miembro más numeroso de la gobernante Alianza Justicia y Verdad (DA), que disfrutaba de una mayoría parlamentaria gracias a una alianza entre el PNL, el PD, el Partido Conservador (PC) y la UDMR/RMDSZ. [44] En abril de 2007, el entonces primer ministro del PNL , Călin Popescu-Tăriceanu , que también era presidente del partido, formó un gobierno minoritario únicamente con la UDMR/RMDSZ y los ministros restantes del PD fueron reorganizados. Esto provocó una oposición interna dentro del partido y condujo a la escisión de un grupo disidente que se convirtió en un partido político bajo Theodor Stolojan , más específicamente el Partido Liberal Democrático (PLD), fusionándose finalmente con el PD para formar el Partido Liberal Democrático (PDL). .
Después de las elecciones legislativas de 2008 , el partido quedó en tercer lugar y entró en la oposición oficial, obteniendo el 19,74% de los escaños en el Parlamento, mientras que la nueva gran coalición, formada por su antiguo aliado ampliado, los Liberales Demócratas (PDL) y el Partido Socialdemócrata (PSD) , obtuvieron aproximadamente el 70% en conjunto. En las elecciones presidenciales de 2009 , el entonces recién elegido líder del Partido Nacional Liberal, Crin Antonescu , terminó tercero en la primera vuelta y el partido todavía se encontraría en la oposición parlamentaria durante los tres años siguientes hasta la adhesión de la Unión Social Liberal. (USL) a la gobernanza a mediados de 2012.
Al mismo tiempo, Klaus Iohannis, en aquel momento únicamente presidente del FDGR/DFDR, fue nominado dos veces por el PNL (junto con sus aliados más fuertes y poderosos, el PSD y el PC) en 2009, pero fue rechazado por el entonces presidente estatal Traian Basescu . [45] [46]
El 5 de febrero de 2011, el PNL formó la alianza política Unión Social Liberal (USL) con el PSD, la Unión Nacional para el Progreso de Rumania (UNPR) y el Partido Conservador (PC). [47] [48] Posteriormente, el PNL abandonó la USL el 25 de febrero de 2014, disolviendo la alianza y volviendo a la oposición. [49] El 26 de mayo de 2014, tras las elecciones europeas de 2014 , el entonces presidente del partido PNL, Crin Antonescu , anunció que buscaba ser miembro del Partido Popular Europeo (PPE). [50] [51] Al comienzo del 8º Parlamento Europeo , 5 de los eurodiputados del PNL se sentaron con el Grupo PPE , y 1 con el Grupo ALDE , [52] quien más tarde se convirtió en eurodiputado independiente dentro de ALDE. A finales de mayo de 2014, el partido acordó una futura fusión con el Partido Liberal Democrático (PDL), siendo el principal objetivo a corto plazo de los dos partidos presentar un candidato conjunto para las próximas elecciones presidenciales. [53] Se acordó que el candidato presidencial del PNL-PDL se presentara bajo una bandera electoral llamada Alianza Liberal Cristiana (ACL). [54] [55]
El 27 de junio de 2014, el ex presidente del PNL, Călin Popescu-Tăriceanu, anunció su intención de fundar un partido liberal independiente para postularse para presidente, manifestando su oposición a la próxima fusión con el PDL. [56] El partido disidente, llamado Partido Liberal Reformista (PLR), fue fundado por Popescu-Tăriceanu el 3 de julio de 2014. [57] El 17 de julio de 2014, se anunció que la futura fusión del PNL y el PDL mantendría el nombre del Partido Nacional Liberal, aunque estaba situado en la sede actual del PDL en Bucarest, y estaría registrado legalmente a finales de 2014. [58] El 26 de julio de 2014, un congreso conjunto del partido PNL y PDL aprobó la fusión. [59]
En la primera vuelta de las elecciones presidenciales de 2014, el 2 de noviembre de 2014, el candidato presidencial de la ACL , Klaus Iohannis , presidente del partido PNL y alcalde de Sibiu , quedó en segundo lugar. [60] Iohannis ganó la segunda vuelta celebrada el 16 de noviembre de 2014 con el 54,5% del número total de votos. [61] [62] En las elecciones locales y legislativas de 2016 , el PNL logró terminar segundo, detrás del PSD y, en consecuencia, en oposición continua hasta 2019, cuando recuperó el poder ejecutivo.
Con respecto a las elecciones presidenciales de 2019 , el partido anunció previamente su respaldo formal a un segundo mandato del actual presidente estatal Klaus Iohannis en marzo de 2018 junto con una designación oficial de Ludovic Orban , ex presidente del partido, para el puesto de Primer Ministro en caso de que el PNL ganara las elecciones. Elecciones legislativas 2020 . [63] [64] En junio de 2018, en una conferencia de prensa al aire libre en su Sibiu natal, Iohannis anunció públicamente su intención de postularse para un segundo mandato presidencial. [sesenta y cinco]
En 2019, dos partidos menores se adhirieron al PNL, a saber, el PND (dirigido por Daniel Fenechiu) y el PACT (dirigido por Sebastián Burduja ), aumentando así su número total de miembros. A finales de 2019, el Partido Nacional Liberal accedió al gobierno bajo un gobierno minoritario independiente liderado por Orban, que fue votado dos veces por el Parlamento (en virtud, en particular, de un acuerdo de confianza y suministro con la USR y el PMP , así como con la mayoría de los partidos de minorías étnicas ). , incluido el más importante el FDGR/DFDR ). A nivel nacional, los dos mayores desafíos que el gabinete de Orban intentó monitorear, controlar y resolver fueron la pandemia de COVID-19 y su recesión asociada .
El PNL participó en varias alianzas electorales con la Alianza USR-PLUS 2020 para las elecciones locales rumanas de 2020 , ganando la alcaldía de Bucarest (junto con varios de los sectores de la capital), así como muchos otros municipios del campo. Poco después, el PNL decidió formar alianzas locales, en particular, con USR PLUS, PMP y FDGR/DFDR (así como con dos ramas locales del PNȚCD y UDMR/RMDSZ en el condado de Hunedoara ). Después de las elecciones legislativas rumanas de 2020 , el partido acordó formar un gobierno de coalición junto con USR PLUS y UDMR/RMDSZ para, según se informa, proporcionar una gobernanza estable durante los próximos 4 años en Rumania.
Además, el actual presidente del partido, Ludovic Orban, decidió dimitir como primer ministro a principios de diciembre de 2020, dejando actuar a Nicolae Ciucă hasta que la nueva coalición recibiera el voto de confianza en el Parlamento después de que las elecciones legislativas de 2020 concluyeran con resultados concretos y positivos en nombre de un futuro. gobierno de centroderecha. Posteriormente, el nuevo primer ministro propuesto en nombre del PNL fue Florin Cîțu , quien anteriormente se desempeñó como Ministro de Finanzas Públicas en ambos gabinetes de Orban entre 2019 y 2020. Por lo tanto, Cîțu asumió el cargo el 23 de diciembre de 2020, después de un abrumador voto de confianza en el Parlamento (260 a favor frente a 186 en contra). [66]
Mientras tanto, se anunció que el 25 de septiembre de 2021 se celebrará un nuevo congreso del partido con 5.000 delegados. [67] En el próximo congreso, el actual presidente del partido, Ludovic Orban, se enfrentará al actual primer ministro, Florin Cîțu, por el liderazgo del partido durante los próximos años (aunque se ha rumoreado que Dan Motreanu , ex Ministro de Agricultura en el Primer Gabinete de Tăriceanu entre 2006 y 2007, también anunciaría su candidatura en un momento posterior durante 2021 pero este último finalmente la declinó). [68] Además, este nuevo congreso también determinará el liderazgo del PNL en todos y cada uno de los niveles dentro del partido a nivel nacional. Sin embargo, hasta la fecha del congreso, Orban seguirá siendo presidente del partido. Al mismo tiempo, la lucha por el poder dentro del PNL entre Cîțu y Orban (cada uno con sus respectivos equipos de apoyo) frenó considerablemente el ritmo de las reformas aplicadas por el gobierno.
A principios de septiembre de 2021, varias semanas antes del nuevo congreso del partido, USR-PLUS decidió salir del Gabinete de Cîțu en protesta por la destitución del Ministro de Justicia por parte de Cîțu ; la coalición inicial formada por tres partidos de centroderecha se disolvió y se redujo a dos, y el USR-PLUS entró oficialmente en la oposición e incluso declaró públicamente que respaldaría cualquier moción de censura contra Cîțu en el futuro, considerándolo responsable de crear una crisis gubernamental importante en el proceso.
Además, según USR PLUS, Cîțu también es responsable de legalizar el robo masivo de dinero de la contratación pública con la aprobación del PNDL 3 (superando, en este sentido, incluso al exlíder del PSD condenado Liviu Dragnea ) en la perspectiva de sobornar a los alcaldes del PNL (en referencia a como "barones locales" en un informe de prensa de USR PLUS) para ponerse de su lado en el entonces próximo congreso del partido que se celebrará el 25 de septiembre de 2021. [69] [70]
En respuesta, Cîțu afirmó: "sólo esta coalición [tripartita] es factible para Rumania. Es esa configuración política la que puede manejar el plan de recuperación de la Unión Europea , nuestro desarrollo local y hacer uso del dinero de la UE", después de una reunión de emergencia. de la fiesta. También afirmó que "este es mi mensaje para las conversaciones de coalición de hoy: todos hemos prometido las inversiones de Rumanía". [71]
Además, en respuesta al despido del Ministro de Justicia, Cîțu mencionó en una conferencia de prensa nocturna lo siguiente: "No aceptaré ministros en el gobierno rumano que se opongan a la modernización de Rumania. Bloquear la actividad del gobierno sólo porque no están de acuerdo "Desarrollar las comunidades significa violar el mandato que le ha otorgado el parlamento a través del programa de gobierno", en referencia a un plan de financiación del desarrollo supuestamente local de 50.000 millones de lei (12.000 millones de dólares) destinado a modernizar la infraestructura decrépita en el campo y al plan que necesitaba el sello de aprobación del Ministerio de Justicia. [72]
Finalmente, el PNL recibió ayuda para mantener un gabinete minoritario junto con la UDMR/RMDSZ después de que boicotearon la moción de censura iniciada por USR PLUS y AUR, con la ayuda de los grupos parlamentarios PSD y UDMR/RMDSZ. Mientras tanto, Cîțu publicó un vídeo retratándose a sí mismo como Superman en Instagram . [73] En respuesta, la comunidad rumana de Internet hizo un vídeo en el que aparecía retratado como el supervillano psicópata Joker . [74] Además, Ludovic Orban insinuó una consulta psiquiátrica para Cîțu, en reacción al videoclip de Instagram. [75]
Además, también fue en 2021 cuando, a nivel político local, el PNL perdió a otros antiguos aliados, más concretamente al PMP, que viró hacia el PSD y el PRO Rumanía, estableciendo nuevas alianzas políticas en algunos condados (sobre todo Caraș-Severin ) con los dos partidos políticos de centro izquierda. [76] Mientras tanto, el ex viceprimer ministro Dan Barna dijo que "si USR PLUS permanece en la oposición, ganará el electorado de la derecha [en 2024]". [77] Además, Marcel Ciolacu , presidente en ejercicio del Partido Socialdemócrata (PSD) y, por tanto, líder del entonces mayor partido de oposición, declaró el 20 de septiembre de 2021 que el PSD votará a favor de la moción de censura iniciada por USR PLUS y AUR. Mientras tanto, el presidente del PNL, Ludovic Orban, afirmó claramente que "Cîțu sólo podría seguir siendo Primer Ministro con el respaldo del PSD, lo que sería una catástrofe tanto para Rumanía como para el PNL". En marcado contraste con la declaración de Orban, Iohannis declaró que todavía apoya a Cîțu y que no tiene ningún motivo para dimitir o ser derrocado. No obstante, a finales de septiembre de 2021, DNA inició oficialmente la investigación penal en el caso de Florin Cîțu por abuso de cargo e incitación al abuso de cargo como primer ministro. [78]
Varios periodistas rumanos destacados, como Cristian Tudor Popescu, Lucian Mîndruță y Ramona Ursu, también han criticado a Cîțu y sus acciones como primer ministro y se han descrito a sí mismos como totalmente indignados con respecto a por qué seguiría siendo primer ministro. [79] [80]
Durante todo este período, la crisis política tuvo graves consecuencias en la economía del país, con el euro subiendo constantemente por encima del leu , como informó el Banco Nacional de Rumanía (BNR) a principios del otoño de 2021 . 81] Además, a finales de septiembre de 2021, el dólar también había subido constantemente por encima del RON, mientras la crisis política seguía persistiendo. Además, el departamento de finanzas de Bloomberg también destacó los niveles récord de inflación, que a principios de septiembre de 2021 alcanzaron las posiciones más altas en los gráficos de los últimos tres años en Rumania .
Al 12 de septiembre de 2021, la mayoría de las alianzas locales iniciales PNL-USR PLUS establecidas después de las elecciones locales de 2020 se disolvieron, y el USR PLUS entró en oposición oficial en todos los niveles locales hacia el PNL. El PNL también tiene una alianza de gobierno local con el PSD en Ialomița .
El 25 de septiembre de 2021, en el congreso del PNL celebrado en Romexpo en Bucarest, Florin Cîțu fue elegido décimo presidente del PNL después de 1989 con 2.878 votos de un total de 4.848 delegados, siendo felicitado, en particular, por el organizador del congreso Theodor Stolojan , en medio de Importantes acusaciones de fraude graves reclamadas, sobre todo, por el anterior presidente del PNL, Ludovic Orban, y posteriormente por Adrian Veștea. [83] No obstante, Orban felicitó a Cîțu pero también dijo que ya no tiene una sociedad con Iohannis. Además, también afirmó que renuncia al cargo de presidente de la Cámara de Diputados . La prensa rumana también calificó el triunfo de Cîțu como una victoria pírrica , dado que, por un lado, el PSD anunció que votará la moción de censura iniciada por USR PLUS y AUR y, por otro lado, USR PLUS también afirmó que ya no querrán gobernar con Cîțu. [84]
El 26 de septiembre de 2021, se votó, validó y, en consecuencia, también estableció el nuevo equipo de dirección del partido dirigido por Cîțu. [85] Poco después del congreso, el 27 de septiembre, el ex presidente Ludovic Orban declaró que Cîțu se había convertido en persona non grata para un gran número de ciudadanos rumanos y que no entendía que ya no sería Primer Ministro por mucho tiempo, sólo con la misericordia del PSD. [86] Mientras tanto, el PNRR (parte del paquete Next Generation EU y abreviatura del rumano : Planul Național de Redresare și Reziliență ) fue firmado y adoptado en Bucarest con motivo de la visita de Ursula von der Leyen , por mandato del Comisión Europea . [87] El PNRR rumano es el quinto plan de próxima generación de la UE adoptado por volumen de fondos y la mayor parte del trabajo y las negociaciones exitosas al respecto fueron llevadas a cabo por los ministros de USR PLUS , en particular Cristian Ghinea . La mayoría de las encuestas de opinión realizadas a lo largo de 2021 registraron una pérdida significativa de confianza tanto en Cîțu como primer ministro como en el PNL de cara a las próximas elecciones legislativas rumanas , que probablemente tendrán lugar en 2024. Mientras tanto, el PSD inició su propia moción moción de censura que está previsto que se debata el 30 de septiembre y se vote el 5 de octubre. [88] Además, el ex presidente del partido, Valeriu Stoica, acusó el reciente comportamiento político del PNL de la siguiente manera: "El PNL actúa como el PSD", afirmando además que el partido está operando basándose en una ideología general y un cambio constante de partido , así como en la actualidad. desafiando y violando la constitución. [89]
El 5 de octubre de 2021, el gabinete de Cîțu fue derrocado por una abrumadora votación en nombre de los grupos parlamentarios PSD, AUR y USR en la moción de censura debatida y votada ese día. La moción de censura fue votada por 281 parlamentarios, el mayor número de votos para destituir a un gobierno en la historia de Rumania posterior a 1989. [90] Sin embargo, Cîțu todavía sirvió como primer ministro interino /ad interino hasta que un nuevo gobierno sea validado por votación en el Parlamento y luego juramentado (es decir, durante al menos una semana a partir del 5 de octubre hasta que el aún actual presidente Klaus Iohannis llame para consultas partidistas). [91] Mientras tanto, el ex presidente del PNL, Valeriu Stoica, criticó duramente a Iohannis por permitir que "gente mediocre asumiera la dirección del partido" desde 2014 en adelante. [92] Anteriormente también afirmó que el PNL demostraría una grave inmadurez política si aún propusieron a Cîțu como primer ministro en las consultas posteriores del partido programadas para tener lugar en el Palacio Cotroceni . [93] Al mismo tiempo, mencionó que Iohannis debería haber hecho que el status quo político impusiera la renuncia de Cîțu, evitando como tal la moción de censura. [94]
El 11 de octubre, el todavía presidente en ejercicio, Klaus Iohannis, nombró al líder de la USR y ex primer ministro Dacian Cioloș para formar un nuevo gobierno. [95] Posteriormente, Cioloș fue rechazado por el parlamento e Iohannis nombró al anterior primer ministro interino Nicolae Ciucă el 21 de octubre de 2021. [96] A finales de octubre, relativamente poco después de su despido, la tasa de aprobación de Cîțu alcanzó el 7% en todo el país, un récord negativo para él. . Ante esta situación, Cîțu recurrió a comprar Me gusta en Facebook de países como Vietnam , de la ex Unión Soviética y del mundo árabe , según un análisis del ex ministro de Sanidad, Vlad Voiculescu , de la Unión Salvar Rumanía (USR). [97] [98] A principios de noviembre de 2021, el periodista Lucian Mîndruță criticó duramente a Iohannis y al PNL por hacer una alianza con el PSD, afirmando también que el PSD es el único partido político en la Rumanía posterior a 1989 que accedió a la gobernanza "caminando sobre cadáveres". , una referencia a los terribles efectos demográficos de la actual pandemia de COVID-19 en Rumania . [99] [100]
A mediados de noviembre de 2021, varias fuentes políticas destacadas insinuaron una muy probable fusión del PMP con el PNL en un futuro próximo (aunque el anterior presidente del PMP, Cristian Diaconescu, descartó públicamente este escenario en su página de Facebook) e incluso una posible e hipotética absorción de ALDE. después (paradójicamente, lo que provocó el regreso de Călin Popescu-Tăriceanu al partido que había abandonado anteriormente en 2014), justo después de la exclusión de Ludovic Orban del partido el 12 de noviembre de 2021, quien afirmó que "es [ahora] libre para construir una nueva fuerza política". [101] [102] Sin embargo, a nivel oficial, Cristian Diaconescu afirmó más tarde que efectivamente hay negociaciones entre las delegaciones de los dos partidos para un "proyecto político común". [103] Poco después, el actual presidente del partido, Cîțu, declaró, en el contexto de las negociaciones en curso con el PSD, que "es un compromiso importante el que hace el PNL" (es decir, formar un gobierno con el PSD). [104] En marcado contraste, el ex presidente del PNL, Orban, afirmó que "se está construyendo un monstruo" (en referencia a la posterior hipotética alianza de larga data entre el PSD y el PNL) y que tiene la obligación ante las personas que votaron por el PNL de representarlos. , poniéndose así del lado de USR en el proceso. [105] Posteriormente, Diaconescu descartó totalmente la posibilidad de una hipotética fusión entre PMP y PNL durante su mandato como presidente del PMP, esperando en cambio una futura invitación a la gobernanza, a pesar de que el PMP es actualmente extraparlamentario. [106] El 22 de noviembre de 2021, Nicolae Ciucă fue designado oficialmente primer ministro por Klaus Iohannis, estando a cargo de un gobierno de gran coalición conocido como Coalición Nacional por Rumania ( CNR para abreviar). [107] [108] Poco después, el 23 de noviembre de 2021, el ex presidente del PNL, Ludovic Orban , había dimitido oficialmente del partido junto con otros 16 diputados del PNL. [109] En diciembre de 2021, Orban fundó oficialmente su partido, llamado " Fuerza de la Derecha " (o FD para abreviar).
A principios de 2022, el actual portavoz del PNL, Ionuț-Marian Stroe, anunció que el PNL acababa de iniciar negociaciones para una muy probable fusión en un futuro próximo con ALDE, pero sin el ex presidente de ALDE, Călin Popescu-Tăriceanu , que ya ni siquiera es miembro de este último partido. . [110] Además, se confirmó que PNL también está negociando actualmente con PMP una futura fusión. [111] El 2 de abril de 2022, Florin Cîțu dimitió del cargo de presidente del PNL y antes de esta decisión Dan Vîlceanu también anunció su dimisión como secretario general del partido. [112] Gheorghe Flutur , presidente del consejo del condado de Suceava , se convirtió en presidente interino /ad interino del PNL el 2 de abril de 2022 hasta que se celebró un nuevo congreso el 10 de abril de 2022. [113]
En un congreso extraordinario del partido celebrado el 10 de abril de 2022, Nicolae Ciucă fue elegido el undécimo presidente del PNL después de 1989 con 1.060 votos válidos de un total de 1.120 (60 fueron anulados y 159 abstenciones). [114] Así, Nicolae Ciucă se convirtió en el primer líder militar en la historia del partido. Además, el objetivo principal de Ciucă como presidente del PNL era mantener la cohesión de la gran coalición del CNR hasta el final de su mandato como primer ministro, que tuvo lugar a mediados de junio de 2023. Posteriormente, el PNL mantuvo la gran coalición del CNR solo con el PSD, eliminando a la UDMR. /RMDSZ del gobierno, pero manteniendo el acuerdo de confianza y suministro con el grupo político de las minorías nacionales en el Parlamento, con lo que sigue teniendo una mayoría sólida necesaria para respaldar al actual Gabinete Ciolacu .
En términos de política exterior, el gobierno del CNR liderado por el ex primer ministro Nicolae Ciucă expresó seria preocupación por la guerra ruso-ucraniana en curso . Internamente, el PNL eligió a su nuevo secretario general el 27 de mayo de 2022, cuando el consejo nacional del partido se reunió para votar por este puesto frente a 1.000 delegados nacionales. [115]
Bajo el mandato de Ciucă, Rumania experimentó un retroceso democrático , [116] y The Economist la clasificó en el último lugar de la Unión Europea en términos de democracia mundial, [117] incluso detrás de la Hungría de Viktor Orbán . [118]
Además, desde los liderazgos de Cîțu y Ciucă, cada vez más diputados del PNL y políticos locales se habían apartado del partido, algunos de los cuales fundaron mientras tanto partidos políticos escindidos. Según la mayoría de las encuestas de opinión, el partido también ha perdido al menos varios puntos electorales para el próximo año electoral de 2024 (sobre todo para las próximas elecciones parlamentarias rumanas ).
El partido se adhiere oficialmente a la doctrina del liberalismo en forma de liberalismo conservador [7] y conservadurismo liberal , [6] que aboga por la liberalización tanto económica como social. [126] El partido también adopta una postura proeuropea . [127] En los últimos años, se ha centrado más en el liberalismo económico y en un cambio hacia una plataforma que abarca todo . El Partido Nacional Liberal (PNL) también aboga por iniciativas y políticas conservadoras y del Estado en cuestiones morales y religiosas, así como por la privatización y desnacionalización de la economía, una tendencia que actualmente [ ¿ cuándo? ] está teniendo lugar con bastante rapidez en Rumania, como en otras economías poscomunistas de Europa central y oriental . A diferencia de sus homólogos occidentales, el partido es más nacionalista [128] y tradicionalista en cuestiones sociales, como los derechos LGBT . [129] [130] [131]
El partido tiene facciones de adhesión a la democracia cristiana , el liberalismo nacional , el nacionalismo étnico , [132] el neoliberalismo y el conservadurismo social . [133] [134] [135] [136] [ 137] [138] [139] [140] El partido también ha sido descrito como populista , [141] [142] [143] mientras que el ex presidente Florin Cîțu rechaza esta calificación . [144] Sin embargo, después de unirse al Partido Popular Europeo (PPE) y especialmente bajo el liderazgo de Cîțu y Ciucă, el partido se volvió más conservador , [145] [146] [147] Radio Europa Libre lo calificó de "liberal sólo de nombre". [148] PNL se opone al matrimonio entre personas del mismo sexo y a las uniones civiles . [149]
En lo económico, considera significativo el hecho de que se deben bajar los impuestos y que el sector privado de la economía nacional debe ampliarse y apoyarse con una serie de nuevas leyes para generar más valor. [150] También aboga por una descentralización de la estructura política de Rumania, otorgando mayor autonomía a las ocho regiones de desarrollo . Sin embargo, bajo el gobierno de Ciucă, el partido también pasó más de una economía de orientación liberal hacia el patriotismo económico . [151] [152] [153] [154] El líder de la oposición Cătălin Drulă , presidente en ejercicio de la Unión Salvar Rumania (USR), acusó al partido de ser estatista . [155]
Según el estatuto, los órganos dirigentes del partido son los siguientes: [156]
El Congreso , o Asamblea General de los delegados de los miembros del partido ( rumano : Congresul; Adunarea Generală a delegaţilor membrilor partidului ) es la autoridad suprema del partido. Dirige el partido y toma decisiones a nivel nacional. Sus miembros son elegidos por las organizaciones locales (territoriales) y el Consillium Nacional. El Congreso se reúne cada cuatro años, después de las elecciones parlamentarias o en cualquier momento necesario. El Congreso es convocado por la Delegación Permanente (ver más abajo), a solicitud del Buró Político Central, o a solicitud de al menos la mitad de las Delegaciones Permanentes Territoriales. El Congreso elige al Presidente del Partido Nacional Liberal, a los 15 vicepresidentes de la Oficina Central Permanente (7 con atribuciones específicas y 8 responsables de las regiones de desarrollo ), a 23 jueces del Tribunal de Honor y Árbitro ( rumano : Curtea de Onoare şi Arbitraj ), 7 miembros del Comité Central de Censores ( rumano : Comisia Centrală de Cenzori ).
El último congreso tuvo lugar en Romexpo en Bucarest el 25 de septiembre de 2021, cuando se eligió al décimo presidente del partido después de 1989, Florin Cîțu .
La Delegación Permanente ( rumano : Delegaţia Permanentă – DP) es la estructura que dirige el partido entre dos Congresos. Se reúne mensualmente o en cualquier momento que sea necesario. Sus miembros son los siguientes; el Presidente del Partido Nacional Liberal, los miembros del Buró Político Central, el Presidente del Senado del partido, el Secretario General del Partido Nacional Liberal, los presidentes de las dos Cámaras del Parlamento (si los titulares de los cargos son miembros del del PNL), los líderes de los grupos parlamentarios del Partido Nacional Liberal, los senadores y diputados, los eurodiputados, los ministros, el presidente de la Juventud Nacional Liberal (TNL), la presidenta de la Organización de Mujeres Liberales (OFL), la presidenta de los Clubes de Estudiantes Liberales (CSL), el Presidente de la Liga de Funcionarios Electos Locales del Partido Nacional Liberal (LAL PNL), el Presidente del Consejo de Coordinación del Municipio de Bucarest, el Comisario Europeo (si el funcionario es miembro de la PNL).
El Buró Político Nacional ( rumano : Biroul Politic Național – BPN) del Partido Nacional Liberal (PNL) propone la política del partido y coordina su aplicación. Asegura la dirección cotidiana del partido y está compuesto por el presidente del partido, los 15 vicepresidentes (7 con cargos específicos y 8 responsables de las regiones de desarrollo). A las reuniones del BPC pueden asistir, con voto consultivo, el presidente del Senado del PNL, el secretario general del PNL, los presidentes de las dos cámaras del Parlamento (si los titulares son miembros del PNL), los dirigentes de los grupos parlamentarios del Partido Nacional Liberal, el Presidente del TNL, el Presidente de la OFL, el Presidente de la CSL, el Presidente de la Liga del LAL y los Ministros. El BPC se reúne semanalmente, o en cualquier momento que sea necesario, convocado por el presidente del PNL.
Según el artículo 70 del Estatuto del PNL, el BPN coordina y evalúa los objetivos de los poderes territoriales, de los grupos parlamentarios; negocia acuerdos políticos (dentro de los límites establecidos por el PD); coordina la campaña electoral; propone sanciones según el Estatuto; propone al PD la estrategia política del partido; propone los candidatos para el ejecutivo central o cargos públicos; para determinadas unidades territoriales, propone al PD los candidatos para las elecciones parlamentarias; propone al PD los candidatos para las elecciones al Parlamento Europeo ; propone a la DP disolver o destituir, por razones excepcionales, la rama territorial o al presidente de la rama; convoca al DP; coordina la actividad de los comités permanentes del Consejo Nacional, valida o invalida los resultados de las elecciones de los poderes territoriales; nombra al Secretario Ejecutivo, al Secretario de Relaciones Exteriores y a los Secretarios Generales Adjuntos.
El BPN cuenta con la asistencia en la actividad organizativa del Secretario General del PNL. Esta oficina asegura la comunicación entre los organismos centrales y los poderes territoriales, asegura la gestión de los bienes del partido, es responsable del sistema de información. El Secretario General está asistido por los Secretarios Generales Adjuntos, nombrados por el BPC a sugerencia del Secretario General.
A partir de 2018, el Buró Político Nacional estaba integrado por los siguientes miembros: [157]
En condiciones normales, el mandato de los miembros del BPN finaliza durante el Congreso del Partido, cuando el presidente abandona el presidium del Congreso. El presidente de la Mesa Permanente del Congreso es, formalmente, el presidente interino del partido hasta que se elija el nuevo presidente. El último presidente en funciones del Partido Nacional Liberal (PNL) fue Mircea Ionescu-Quintus el 20 de marzo de 2009, cuando Crin Antonescu sucedió a Călin Popescu-Tăriceanu .
El Consejo Nacional ( rumano : Consiliul Naţional – CN ) es el foro de debate del Partido Nacional Liberal entre dos Congresos. Se reúne dos veces al año, o en cualquier momento necesario, convocado por el presidente, por el BPC o a petición de al menos la mitad de sus miembros. Sus miembros son: DP, incluidos los miembros con voto consultivo; los Secretarios de Estado y sus equivalentes; los Prefectos y Viceprefectos; Presidentes y vicepresidentes de las Diputaciones Provinciales ; los alcaldes y tenientes de alcalde de las capitales de condado, de los sectores de Bucarest , el alcalde general y los tenientes de alcalde generales de Bucarest ; los vicepresidentes y secretarios generales de TNL, OFL, CSL, el Senado del Partido, LAL; miembros honorarios del partido; el Presidente de las estructuras que se ocupan de cuestiones específicas; los Presidentes de la CN.
La CN tiene las siguientes competencias: actuar para cumplir las decisiones del Congreso; adopta el Programa Rector; adopta los programas y políticas sectoriales del partido; aprueba los informes de los comités de especialidad; nombra al candidato del Partido Nacional Liberal a la presidencia rumana ; Da y retira la calidad de miembro honorario del partido.
Según el artículo 65 del Estatuto, la CN se organiza y funciona a través de sus comités permanentes de especialidad, constituidos sobre criterios sociales y profesionales. Los comités constituidos sobre criterios sociales promueven los intereses de la categoría social correspondiente. Los comités constituidos sobre criterios profesionales plantean la política sectorial y la política pública en los principales campos, para expresar las opciones y soluciones propuestas por el Partido Nacional Liberal.
El Presidente del Partido Nacional Liberal (PNL) es el guardián del programa político del partido, del respeto de los estatutos y el guardián de la unidad y el prestigio del partido.
El Secretario General asegura la comunicación entre las estructuras dirigentes centrales y las territoriales, asegura la gestión de los activos del partido, es responsable del sistema de información. El Secretario General cuenta con la ayuda en su actividad de los Secretarios Generales Adjuntos nombrados por el BPC, a propuesta del Secretario General.
Las estructuras dirigentes locales del Partido Nacional Liberal (PNL) son las siguientes:
La ley rumana exige que todos los partidos presenten un cartel permanente y un cartel electoral permanente. El primero se utiliza para identificar los edificios del partido y los comunicados de prensa, y el segundo para identificar los materiales electorales del partido y los candidatos en la boleta electoral. Por lo general, difieren ligeramente.
El elemento principal de la fiesta es una flecha azul que apunta a la esquina superior derecha de un cuadrado amarillo, y las letras P , N y L en azul, inclinadas hacia la derecha. La posición del PNL con respecto a la flecha depende del tipo de símbolo, como se muestra a continuación.
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Notas :
1 Câmpeanu también se desempeñó posteriormente como presidente fundador honorario del partido hasta su muerte.
2 Ionescu-Quintus también fue posteriormente presidente honorario del partido, tras la muerte de Câmpeanu en 2016.
3 Popescu-Tăriceanu también fue presidente del Senado entre 2014 y 2019, primero como independiente (poco después abandonó el PNL con un grupo de seguidores), luego en nombre del Partido Liberal Reformista (PLR) y finalmente de la Alianza de los Demócratas y Liberales (ALDE), siendo ambos partidos políticos escindidos del PNL (ya sea en su totalidad o en parte).
4 Antonescu también había sido presidente del Senado entre 2012 y 2014.
5 Copresidente junto con Alina Gorghiu hasta el 28 de septiembre de 2016, cuando renunció a este cargo.
6 Copresidenta junto con Vasile Blaga hasta el 28 de septiembre de 2016. Posteriormente, única líder del partido hasta el final de su mandato.
Además, se desempeñó como Presidenta interina / ad interina del Senado del 29 de junio de 2022 al 13 de junio de 2023.
7 Orban también se desempeñó como Presidente de la Cámara entre diciembre de 2020 y octubre de 2021, hasta que renunció.
8 Cîțu también había sido presidente del Senado entre el 23 de noviembre de 2021 y el 29 de junio de 2022, hasta que dimitió.
9 Ciucă es el primer líder militar del partido en toda la historia del PNL. Además, se desempeña como Presidente del Senado desde el 13 de junio de 2023.
Notas :
1 Los miembros de los CDR eran el PNȚCD (con 25 senadores y 81 diputados), el PNL, el PNL-CD (con 1 senador y 4 diputados), el PAR (con 3 senadores y 3 diputados), el PER (con 1 senador y 5 diputados), y la Federación Ecologista de Rumanía (FER - con 1 senador y 1 diputado).
2 Los miembros de la Alianza Justicia y Verdad (DA) eran el PNL y el PD (con 21 senadores y 48 diputados).
3 La Unión Social Liberal (USL) era una alianza política más grande que comprendía otras dos alianzas políticas más pequeñas: la Alianza de Centro Izquierda (ACS) y la Alianza de Centro Derecha (ACD). Los miembros de la Alianza de Centro Izquierda (ACS) eran el PSD y la UNPR (con 5 senadores y 10 diputados). Los miembros de la Alianza de Centro Derecha (ACD) eran el PNL (con 51 senadores y 101 diputados) y el PC (con 8 senadores y 13 diputados). Además, de facto, el PNL se convirtió en el segundo partido político más grande del Parlamento rumano tras las elecciones legislativas rumanas de 2012.
1 candidato del PNȚCD (respaldado por el PNL como parte del CDR )
2 candidato del PD (respaldado por el PNL como parte del DA )
3 candidato independiente respaldado por la USL
4 Candidato independiente avalado por PNL y USR PLUS
Notas :
1 Emil Constantinescu fue el candidato común de centro derecha que fue respaldado por el PNL tanto en 1992 como en 1996 como parte de la Convención Democrática Rumana (CDR) más amplia.
2 Traian Băsescu fue el candidato común de centro derecha que fue respaldado por el PNL en 2004 como parte de la Alianza Justicia y Verdad (DA) junto con el ahora desaparecido Partido Demócrata (PD).
3 Aunque Klaus Iohannis era miembro del PNL, era el candidato común de centroderecha que fue respaldado por el partido en 2014 como parte de la Alianza Liberal Cristiana (ACL) junto con el ya desaparecido Partido Liberal Democrático (PDL).
Notas :
1 Durante la sesión del parlamento de la UE de 2004-2009 , el Parlamento de Rumania envió 7 delegados en nombre del PNL a Bruselas, Bélgica.
2 Posteriormente, solicitó permiso para adherirse al Partido Popular Europeo (PPE), así como a su grupo afiliado al Parlamento de la UE , y entretanto había sido aceptado con éxito en él como miembro de pleno derecho.
En un día sombrío para los socialdemócratas, el partido gobernante de centroderecha [...]
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