Rumania elige a nivel nacional un jefe de Estado (el presidente) y un órgano legislativo. El presidente es elegido por el pueblo para un mandato de cinco años (después de un cambio respecto de los mandatos de cuatro años tras las elecciones de 2004). El Parlamento rumano ( rumano : Parlamentul României ) tiene dos cámaras . La Cámara de Diputados ( en rumano : Camera Deputaţilor ) tiene actualmente 330 miembros (después de las últimas elecciones legislativas ), elegidos para un mandato de cuatro años mediante representación proporcional de listas de partidos en listas cerradas . El Senado ( rumano : Senatul ) tiene actualmente 136 miembros (después de las últimas elecciones legislativas), elegidos para un mandato de cuatro años mediante representación proporcional de listas de partidos en listas cerradas .
Rumania tiene un sistema multipartidista , con numerosos partidos en los que a menudo ninguno de ellos tiene posibilidades de ganar el poder por sí solo, y los partidos deben trabajar entre sí para formar gobiernos de coalición .
El 25 de noviembre de 2007, los rumanos eligieron por primera vez a sus representantes en el Parlamento Europeo .
El Presidente es elegido en un sistema de dos vueltas por un período de cinco años. Los candidatos que obtengan una mayoría del 50%+1 de todos los votantes registrados en la primera vuelta serán declarados ganadores. Si ninguno de los candidatos lo logra, se lleva a cabo una segunda vuelta entre los dos contendientes con mejores puntuaciones en la primera ronda. El candidato que obtenga la mayoría de votos en la segunda vuelta será declarado ganador.
El mandato del presidente es de cinco años. Entre 1992 y 2004 el mandato fue de cuatro años, pero se incrementó tras el referéndum constitucional de 2003 . Una persona puede cumplir un máximo de dos mandatos, que pueden ser consecutivos.
Para poder presentarse al cargo de Presidente, un candidato debe cumplir las siguientes condiciones: ser ciudadano rumano, tener al menos 35 años de edad (al menos el día de las elecciones) y no haber ocupado el cargo durante dos mandatos desde 1992 , cuando entró en vigor la Constitución de 1991 . [1]
La Cámara de Diputados y el Senado se eligen en circunscripciones, por sufragio universal, igual, directo, secreto y libremente expresado, sobre la base de un sistema de listas y candidaturas independientes, según el principio de representación proporcional de listas cerradas . La opción por un sistema electoral idéntico de las dos Cámaras del Parlamento les confiere la misma legitimidad, ya que ambas son expresión de la voluntad del mismo organismo electoral.
Las dos Cámaras tienen diferente número de miembros: la Cámara de Diputados está compuesta por 330 Diputados y el Senado por 136 Senadores. Esta diferenciación es posible gracias a la disposición legal de una norma de representación diferente de una Cámara a otra y a los escaños asignados a las minorías nacionales (un escaño en la Cámara de Diputados para cada minoría) y a los rumanos residentes en el extranjero (4 escaños en la Cámara y 2 en el Senado). Así, para la elección de la Cámara de Diputados la norma de representación es de un Diputado por cada 73.000 habitantes, [2] y para la elección del Senado, de un Senador por cada 168.000 habitantes. [2]
El número de Diputados y Senadores a elegir en cada circunscripción se determina sobre la base de la norma de representación, relacionando el número de habitantes de cada circunscripción con la norma de representación. Hay 43 distritos electorales: 1 para cada condado y el municipio de Bucarest , y 1 para los rumanos que viven en el extranjero. [2] En una circunscripción el número de Diputados no puede ser inferior a cuatro, y el de Senadores, inferior a dos. El número de habitantes que se tiene en cuenta es el existente el 1 de enero del año anterior, [2] publicado en el Anuario estadístico de Rumanía . Si, al menos cinco meses antes de la fecha de las elecciones, se ha realizado un censo general , el número de habitantes que se tendrá en cuenta será el resultante del censo.
El umbral electoral es para partidos o candidatos que se presentan individualmente: 5% a nivel nacional o 20% en al menos 4 distritos electorales, y 8-10% para coaliciones o alianzas electorales. [2]
La Constitución de Rumania y la Ley Electoral otorgan a las organizaciones legalmente constituidas de ciudadanos pertenecientes a minorías nacionales, en caso de que no hayan podido obtener en las elecciones al menos un mandato de diputado o senador, el derecho a un mandato de diputado, si lo han obtenido durante todo el país un número de votos igual al menos al 5% del promedio de votos válidamente expresados en todo el país para la elección de un Diputado.
A los mandatos de diputados resultantes de la norma de representación se suman los mandatos asignados, en las condiciones de la Ley Electoral, a organizaciones de ciudadanos pertenecientes a minorías nacionales.
Para elegir a los 33 eurodiputados (35 eurodiputados entre 2007 y 2009, 32 entre 2014 y 2019), Rumanía se considera una circunscripción única. El sistema utilizado es el de representación proporcional por lista cerrada de partidos , con un umbral del 5% de los votos.
Para elegir a los alcaldes se utiliza la primera votación del cargo desde 2012. Se declara electo el candidato que obtiene la mayor cantidad de votos. Se organiza una segunda vuelta si los dos mejores candidatos tienen el mismo número de votos.
Para el cargo de Presidentes de las Diputaciones Provinciales, entre 2008 y 2012 , y nuevamente desde 2024 , se utilizó en el primer pase el sistema de correos . Hasta 2008 y nuevamente desde 2016 , [3] los presidentes de los consejos provinciales han sido elegidos indirectamente por cada consejo provincial.
Para elegir los consejos locales y provinciales, se utiliza la representación proporcional por lista cerrada de partidos , con un umbral del 5% de los votos a nivel de circunscripción ( ciudad , comuna o condado ).
Independientemente del tipo de elección, la votación se realiza mediante recuento en papel y manual. El elector está obligado a acreditar su identidad mediante la cédula de identidad (o la versión anterior, el Boletín de Identidad ), o, por motivos especiales, la cédula militar o el pasaporte . Después de firmar en la lista electoral permanente, suplementaria o especial, se le entrega una boleta de votación ( buletin de vot ) y un sello que dice VOTAT YYYY TTT (votado); AAAA representa el año en que se celebraron las elecciones y TTT el tipo de elecciones que se celebrarán: L para elecciones locales (incluidas las parciales), P elecciones presidenciales, PE para elecciones al Parlamento Europeo , R para referendos ( RVR se utilizó en 2007 ). . Para las elecciones generales hasta el momento no se ha previsto ningún indicador de tipo adicional, ya que se le concede mayor importancia.
Para las elecciones locales y parlamentarias, el elector sólo puede votar en el colegio electoral donde tenga el domicilio permanente ( domiciliu ) o la residencia temporal ( flotant ) de al menos tres meses de antigüedad. En las elecciones locales, los rumanos fuera de Rumania no pueden votar. Para las elecciones parlamentarias votan a los candidatos del distrito 43. Para las elecciones al Parlamento Europeo y a las presidenciales , los electores pueden votar en un centro de votación diferente al de las elecciones locales y parlamentarias, pero sólo si no se encuentran en su ciudad de origen el día de la votación. Desde las elecciones legislativas de 2016, los electores rumanos residentes en el extranjero podrán emitir su voto por correo . [4]
La papeleta de votación está impresa en papel de periódico, monocromático. Todos los candidatos (o la lista completa de candidatos) se enumeran en un orden establecido tipo lotería (primero los partidos parlamentarios, luego los partidos no parlamentarios y, al final, los candidatos independientes), cada uno en un rectángulo claramente designado que consta de el nombre completo y el logotipo del partido/alianza, y el nombre completo del candidato (o la lista completa de nombres de candidatos). Los votantes expresan su elección estampando el rectángulo del partido o candidato independiente por el que desean votar. Para los referendos se utiliza el mismo procedimiento de votación. Cada una de las dos opciones (SÍ – DA y NO – NU ) están en un cuadrado de 5×5 cm, SÍ arriba y NO abajo, y la pregunta votada en el medio de la papeleta de votación.
Notas
El Partido Socialdemócrata (PSD) ganó las elecciones generales con poco más del 29% de los escaños en ambas cámaras del Parlamento , pero permaneció en la oposición. PNL, USR-PLUS y UDMR forman un gobierno de coalición.
En esta elección se produjo el regreso de las listas a nivel de condado (y de Bucarest), en sustitución de la anterior elección mixta de miembros. Además, también mantuvo asientos especiales para los rumanos que viven en el extranjero (es decir, la diáspora rumana), en ambas cámaras.
La Constitución de Rumania define que se debe convocar un referéndum para: [6]
Además, la Constitución define que el Presidente de Rumania puede convocar un referéndum sobre cuestiones de interés nacional previa consulta con el Parlamento (artículo 90).
Hubo 8 referendos (y 1 local) en la Rumania poscomunista:
También hubo 1 referéndum en la República Socialista de Rumania , 3 referendos en el Reino de Rumania y 2 referendos en los Principados Unidos rumanos .