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Trigésimo séptimo gobierno de Israel

El trigésimo séptimo gobierno de Israel es el actual gabinete de Israel, formado el 29 de diciembre de 2022 tras las elecciones de la Knesset el 1 de noviembre de 2022. [3] [4] El gobierno de coalición consta de siete partidos: Likud , Judaísmo Unido de la Torá , Shas , Partido Religioso Sionista , Otzma Yehudit , Noam y Unidad Nacional —y está dirigido por Benjamín Netanyahu , quien ha asumido el cargo de Primer Ministro de Israel por sexta vez. El gobierno se destaca por la inclusión de políticos de extrema derecha . [5]

Varias de las propuestas políticas del gobierno han generado críticas generalizadas, tanto dentro de Israel como en el extranjero, y los intentos del gobierno de reformar el poder judicial provocaron una ola de manifestaciones en todo el país , y acciones militares como la incursión en Jenin de julio de 2023 que provocaron un aumento en Violencia en el conflicto palestino-israelí . [6]

Tras el estallido de la guerra entre Israel y Hamas de 2023 , el líder de la oposición Yair Lapid inició conversaciones con Netanyahu sobre la formación de un gobierno de emergencia . [7] [8] El 11 de octubre de 2023, los parlamentarios de Unidad Nacional Benny Gantz , Gadi Eizenkot , Gideon Sa'ar , Hili Tropper y Yifat Shasha-Biton se unieron al Gabinete de Seguridad de Israel para formar un gobierno de unidad nacional de emergencia . [9] Su ingreso al Gabinete de Seguridad y al gobierno (como ministros sin cartera ) fue aprobado por la Knesset al día siguiente. Gantz, Netanyahu y el ministro de Defensa, Yoav Gallant , pasaron a formar parte del recién formado gabinete de guerra israelí , con Eizenkot y Ron Dermer como observadores. [2]

Fondo

El bloque de partidos de derecha, liderado por Benjamin Netanyahu , conocido en Israel como el campo nacional , obtuvo 64 de los 120 escaños en las elecciones para la Knesset , mientras que la coalición liderada por el actual primer ministro Yair Lapid obtuvo 51 escaños. [10] La nueva mayoría ha sido descrita de diversas formas como el gobierno más derechista de la historia de Israel, [11] así como el gobierno más religioso de Israel. [12] [13] [14]

Poco después de las elecciones, Lapid cedió ante Netanyahu, [15] y lo felicitó, [16] deseándole suerte "por el bien del pueblo israelí". [17] El 15 de noviembre, durante la sesión de apertura, se celebró la ceremonia de juramento de los miembros recién elegidos de la 25.ª Knesset . La votación para nombrar un nuevo presidente de la Knesset , que normalmente se lleva a cabo en la sesión inaugural, así como la juramentación de los miembros del gabinete se pospusieron porque las negociaciones de coalición en curso aún no habían dado como resultado un acuerdo sobre estas posiciones. [18] [19] [20]

Formación de gobierno

El 3 de noviembre de 2022, Netanyahu le dijo a su asistente Yariv Levin que iniciara conversaciones informales de coalición con partidos aliados, después de que se contara el 97% de los votos. [22] El líder del partido Shas , Aryeh Deri, se reunió con Yitzhak Goldknopf , el líder del Judaísmo Unido de la Torá y su facción Agudat Yisrael , el 4 de noviembre. Los dos partidos acordaron cooperar como miembros del próximo gobierno. [23] [24] La facción Degel HaTorah del judaísmo unido de la Torá declaró el 5 de noviembre que mantendrá su postura ideológica de no buscar ningún puesto ministerial, según las instrucciones de su líder espiritual, el rabino Gershon Edelstein , pero buscará otros puestos de alto nivel. como presidentes de comités y viceministros de la Knesset. [25]

El propio Netanyahu inició conversaciones el 6 de noviembre. Primero se reunió con Moshe Gafni , el líder de Degel HaTorah, y luego con Goldknopf. Mientras tanto, el líder del Partido Sionista Religioso, Bezalel Smotrich , y el líder de su facción Otzma Yehudit, Itamar Ben-Gvir, prometieron que no entrarían en la coalición sin la otra facción. Posteriormente, Gafni se reunió con Smotrich para mantener conversaciones de coalición. [24] Smotrich luego se reunió con Netanyahu. El 7 de noviembre, Netanyahu se reunió con Ben-Gvir, quien exigió al Ministerio de Seguridad Pública mayores poderes para él y al Ministerio de Educación o de Transportes y Seguridad Vial para Yitzhak Wasserlauf . [26] Una demanda importante entre todos los aliados de Netanyahu fue que se permitiera a la Knesset ignorar las sentencias de la Corte Suprema . [27] Netanyahu se reunió con el líder de la facción Noam y su único diputado Avi Maoz el 8 de noviembre después de que éste amenazara con boicotear la coalición. Exigió el control total del Muro Occidental por parte del rabinato haredi y la eliminación de lo que consideraba contenido antisionista y antijudío en los libros escolares. [28]

El presidente Herzog consulta con los parlamentarios Orit Strook , Ohad Tal y Moshe Solomon antes de nominar a un primer ministro designado, 10 de noviembre de 2022.
El presidente Herzog asigna la tarea de formar un nuevo gobierno al líder del Likud, Benjamín Netanyahu, el 13 de noviembre de 2022.

El presidente Isaac Herzog inició consultas con los jefes de todos los partidos políticos el 9 de noviembre, tras la certificación de los resultados electorales. [29] Durante las consultas, expresó sus reservas sobre que Ben-Gvir se convierta en miembro del próximo gobierno. [30] Shas se reunió con el Likud para mantener conversaciones de coalición el 10 de noviembre. [31] El 11 de noviembre, Netanyahu había obtenido recomendaciones de 64 diputados, que constituían una mayoría. [30] El 13 de noviembre el Presidente Herzog le dio el mandato de formar el trigésimo séptimo gobierno de Israel. [32] Otzma Yehudit y Noam se separaron oficialmente del sionismo religioso el 20 de noviembre según un acuerdo preelectoral. [33]

El 25 de noviembre, Otzma Yehudit y el Likud firmaron un acuerdo de coalición, según el cual Ben-Gvir asumirá el puesto recién creado de Ministro de Seguridad Nacional, cuyos poderes serían más amplios que los del Ministro de Seguridad Pública, incluida la supervisión de la Policía de Israel y la Policía Fronteriza de Israel en Cisjordania , además de otorgar poderes a las autoridades para disparar a los ladrones que roban en bases militares. Yitzhak Wasserlauf recibió el Ministerio para el Desarrollo del Néguev y Galilea con poderes ampliados para regular los nuevos asentamientos en Cisjordania, al tiempo que lo separa de la cartera de "Periferia", que será entregada al Shas. El acuerdo también incluye la entrega del Ministerio de Patrimonio a Amihai Eliyahu , separándolo de la cartera de "Asuntos de Jerusalén", la presidencia del Comité de Seguridad Pública de la Knesset a Zvika Fogel y la del Comité Especial para el Fondo de Ciudadanos Israelíes a Limor Son Har. -Melech , el puesto de viceministro de Economía de Almog Cohen , creación de una guardia nacional y ampliación de la movilización de reservistas en la policía de fronteras. [34] [35] [36]

Netanyahu y Maoz firmaron un acuerdo de coalición el 27 de noviembre, según el cual este último se convertiría en viceministro, dirigiría una agencia sobre identidad judía en la Oficina del Primer Ministro y también dirigiría Nativ , que procesa la aliá de la antigua Unión Soviética . [37] La ​​agencia para la identidad judía tendría autoridad sobre el contenido educativo que se enseña fuera del plan de estudios regular en las escuelas, además del departamento del Ministerio de Educación que supervisaría la enseñanza externa y las asociaciones, lo que reuniría a organizaciones no oficiales autorizadas para enseñar y dar conferencias en las escuelas. bajo su competencia. [38]

El Likud firmó un acuerdo de coalición con el Partido Religioso Sionista el 1 de diciembre. Según el acuerdo, Smotrich serviría como Ministro de Finanzas en rotación con Aryeh Deri, y el partido recibirá el puesto de ministro dentro del Ministerio de Defensa con control sobre los departamentos que administran los asentamientos y las tierras abiertas bajo el Coordinador de Actividades Gubernamentales en los Territorios , además de otro cargo de viceministro. El acuerdo también incluye dar el puesto de Ministro de Aliá e Integración a Ofir Sofer , el recién creado Ministerio de Misiones Nacionales a Orit Strook , y la presidencia del Comité de Constitución, Derecho y Justicia de la Knesset a Simcha Rothman . [39] [40]

El Likud y el Judaísmo Unido de la Torá firmaron un acuerdo de coalición el 6 de diciembre para permitir la solicitud de una prórroga del plazo. Según él, el partido recibiría el Ministerio de Construcción y Vivienda , la presidencia del Comité de Finanzas de la Knesset que será dada a Moshe Gafni , el Ministerio de Jerusalén y Tradición (que sustituiría al Ministerio de Asuntos y Patrimonio de Jerusalén), además a varios puestos de viceministros y presidencias de comités del Knesset. [41] [42]

El Likud también firmó un acuerdo con Shas el 8 de diciembre, asegurando acuerdos de coalición provisionales con todos sus aliados. Según el acuerdo, Deri se desempeñará primero como Ministro del Interior y Salud , antes de rotar puestos con Smotrich después de dos años. El partido también recibirá el Ministerio de Servicios Religiosos y Ministerios de Bienestar Social , así como puestos de viceministros en el Ministerio de Educación y del Interior. [43]

La votación para sustituir al entonces presidente de la Knesset, Mickey Levy, estaba prevista para el 13 de diciembre, después de que el Likud y sus aliados consiguieran el número necesario de firmas. [44] Yariv Levin del Likud fue elegido presidente interino por 64 votos, mientras que sus oponentes Merav Ben-Ari de Yesh Atid y Ayman Odeh de Hadash recibieron 45 y cinco votos respectivamente. [45]

Netanyahu pidió a Herzog una extensión de 14 días después del acuerdo con Shas para finalizar los roles que desempeñarían sus partidos aliados. [46] El 9 de diciembre, Herzog amplió el plazo hasta el 21 de diciembre. [47] En esa fecha, Netanyahu informó a Herzog que había logrado formar una coalición, y se esperaba que el nuevo gobierno prestara juramento el 2 de enero de 2023. [48] El gobierno prestó juramento el 29 de diciembre de 2022. [4]

Gantz se unió al gobierno en octubre de 2023, en parte, para contrarrestar la influencia de Bezalel Smotrich , del Partido Sionista Religioso, y de Itamar Ben-Gvir, de Otzma Yehudit , en el gabinete. [49]

Línea de tiempo

asunto deri

La ley israelí establece que las personas condenadas por delitos no pueden servir en el gobierno. A finales de 2022 se realizó una enmienda a esa ley, conocida coloquialmente como Ley Deri , para permitir que aquellos que habían sido condenados sin pena de prisión cumplieran condena. Esto permitió que Deri fuera nombrado miembro del gabinete. [50]

El líder del Shas , Aryeh Deri, fue nombrado Ministro de Salud, Ministro del Interior y Viceprimer Ministro en diciembre de 2022. Fue despedido en enero de 2023, tras una decisión de la Corte Suprema de que su nombramiento no era razonable, ya que había sido condenado por fraude. y había prometido no buscar roles gubernamentales mediante un acuerdo de culpabilidad. [51]

Reforma judicial despido y amenazas de dimisión

En marzo de 2023, el ministro de Defensa, Yoav Gallant, pidió al gobierno que retrasara la legislación relacionada con la reforma judicial. El Primer Ministro Netanyahu anunció que había sido destituido de su cargo [52] , lo que provocó la continuación de protestas masivas en todo el país [53] (que habían comenzado en enero en Tel Aviv). [54] Gallant continuó sirviendo como ministro ya que no había recibido una notificación formal de despido, [55] y dos semanas después se anunció que Netanyahu había revocado su decisión. [56]

El ministro de Seguridad Pública, Itamar Ben-Gvir ( líder de Otzma Yehudit ) y el ministro de Justicia, Yariv Levin (Likud), amenazaron con dimitir si se retrasaba la reforma judicial. [57] [ se necesita una mejor fuente ]

Guerra, gobierno de unidad y amenaza de dimisión

Después del estallido de la guerra en Gaza , cinco miembros del partido Unidad Nacional se unieron al gobierno como ministros sin cartera, y el líder Benny Gantz pasó a ser miembro del nuevo gabinete de guerra israelí (junto con Netanyahu y Gallant). [58]

A medida que avanzaba la guerra, el ministro de Seguridad Nacional, Itamar Ben-Gvir, amenazó con abandonar el gobierno si terminaba la guerra. [59] Un mes después, a mediados de diciembre, amenazó nuevamente con irse si la guerra no mantenía "toda su fuerza". [60]

miembros del gobierno

Ministros

A continuación se enumeran los ministros actuales del gobierno: [1]

Viceministros

Principios y prioridades

Según los acuerdos firmados entre el Likud y cada uno de sus socios de coalición, y los principios rectores publicados por el gobierno entrante, sus prioridades declaradas son combatir el coste de la vida, centralizar aún más el control ortodoxo sobre los servicios religiosos estatales , aprobar reformas judiciales que incluyan legislación para reducir los controles judiciales sobre el poder ejecutivo y legislativo , ampliar los asentamientos en Cisjordania y considerar una anexión de Cisjordania . [68] [69]

Antes del voto de confianza a su nuevo gobierno en la Knesset, Netanyahu presentó tres prioridades principales para el nuevo gobierno: seguridad interna y gobernanza, detener el programa nuclear de Irán y el desarrollo de infraestructuras, centrándose en conectar aún más el centro de el país con su periferia. [68]

Políticas

Reformas judiciales

El programa emblemático del gobierno, centrado en reformas en el poder judicial, generó críticas generalizadas. Los críticos destacaron los efectos negativos que tendría en la separación de poderes , [70] [71] [72] la Fiscalía General , [73] [74] [75] la economía, [76] [77] [78 ] salud pública, [79] [80] mujeres y minorías, [79] [80] [81] derechos de los trabajadores, [82] investigación científica, [80] [83] la fortaleza general de la democracia de Israel [84] [85 ] y sus relaciones exteriores. [86]

Después de semanas de protestas públicas en las calles de Israel, a las que se unió un número creciente de reservistas militares , el Ministro de Defensa, Yoav Gallant , se pronunció contra la reforma el 25 de marzo y pidió que se detuviera el proceso legislativo "por el bien de la seguridad de Israel". [87] Al día siguiente, Netanyahu anunció que sería destituido de su cargo, lo que provocó otra ola de protestas en todo Israel y, en última instancia, llevó a Netanyahu a aceptar suspender la legislación. [88] [89] El 10 de abril, Netanyahu anunció que Gallant mantendría su cargo. [90]

El 27 de marzo de 2023, tras las protestas públicas y las huelgas generales, Netanyahu anunció una pausa en el proceso de reforma para permitir el diálogo con los partidos de la oposición. Sin embargo, las negociaciones destinadas a llegar a un compromiso fracasaron en junio y el gobierno reanudó sus planes de aprobar unilateralmente partes de la legislación. El 24 de julio de 2023, la Knesset aprobó un proyecto de ley que limita el poder del Tribunal Supremo de declarar irrazonables las decisiones gubernamentales ; El 1 de enero de 2024, la Corte Suprema anuló el proyecto de ley. [ cita necesaria ]

Seguridad

Independencia de la policía de Israel

En diciembre de 2022, el Ministro de Seguridad Nacional, Itamar Ben-Gvir, intentó modificar la ley que regula las operaciones de la Policía de Israel , de modo que el ministerio tenga un control más directo de sus fuerzas y políticas, incluidas sus prioridades de investigación . [91] La Fiscal General Gali Baharav-Miara objetó el borrador de la propuesta, planteando preocupaciones de que la ley permitiría la politización del trabajo policial, y el borrador fue enmendado para abordar parcialmente esas preocupaciones. [91] Sin embargo, en marzo de 2023, el Fiscal General Adjunto Gil Limón declaró que los temores del Fiscal General se habían hecho realidad, refiriéndose a varios casos de participación ministerial en el trabajo diario de la fuerza policial, que de otro modo sería independiente [92] - declaraciones que fueron repetidas por la propia Fiscal General dos días después. [93] Por otra parte, el comisionado de policía Kobi Shabtai ordenó a los comisionados adjuntos que evitaran la comunicación directa con el ministro, [94] afirmando más tarde que "la policía de Israel seguirá siendo apolítica y actuará sólo de acuerdo con la ley". [95]

Tras los llamamientos de la Asociación por los Derechos Civiles en Israel y el Movimiento por un Gobierno de Calidad en Israel , el Tribunal Superior de Justicia ordenó a Ben-Gvir "que se abstenga de dar instrucciones operativas a la policía... [especialmente] en lo que respecta a protestas y manifestaciones contra el régimen." [96]

Creación de una Guardia Nacional

A medida que las conversaciones para detener la reforma judicial cobraban fuerza en marzo de 2023, el Ministro de Seguridad Nacional, Itamar Ben-Gvir, amenazó con dimitir si se suspendía la legislación que implementaba los cambios. Para apaciguar a Ben-Gvir, el Primer Ministro Netanyahu anunció que el gobierno promovería la creación de una nueva Guardia Nacional , que estaría encabezada por Ben-Gvir. [97]

El 29 de marzo, miles de israelíes se manifestaron en Tel Aviv, Haifa y Jerusalén contra esta decisión. [98]

El 1 de abril, el New York Times citó a Gadeer Nicola, jefe del departamento árabe de la Asociación para los Derechos Civiles en Israel , diciendo: "Si esto se aprueba, será un peligro inminente para los derechos de los ciudadanos árabes en este país. Esto creará dos sistemas separados para aplicar la ley: la policía regular que actuará contra los ciudadanos judíos y una milicia militarizada que se ocupará sólo de los ciudadanos árabes". [99] El mismo día, mientras hablaba en el Canal 13 de Israel sobre aquellos a quienes le gustaría ver alistarse en la Guardia Nacional, Ben-Gvir mencionó específicamente a La Familia , el club de fans de extrema derecha del equipo de fútbol Beitar Jerusalén . [100]

El 2 de abril, el gabinete de Israel aprobó el establecimiento de un organismo encargado de hacer cumplir la ley que operaría independientemente de la policía, bajo la autoridad de Ben-Gvir. Según la decisión, el Ministro establecería un comité presidido por el Director General del Ministerio de Seguridad Nacional, con representantes de los Ministerios de Defensa, Justicia y Finanzas, así como de la policía y las FDI, para delinear las operaciones de la nueva organización. Las recomendaciones del comité se presentarán al gobierno para su consideración. [101]

En una conferencia celebrada el 4 de abril, el comisario de policía Kobi Shabtai dijo que no se opone a la creación de un organismo de seguridad que responda ante la policía, sino "¿un organismo separado? En absoluto". El jefe de policía dijo que había advertido a Ben-Gvir que la creación de un cuerpo de seguridad separado de la policía es "innecesario, con costos extremadamente altos que pueden dañar la seguridad personal de los ciudadanos". [102]

Durante una conferencia de prensa celebrada el 10 de abril, el Primer Ministro Netanyahu dijo, en lo que algunos medios de comunicación consideraron una concesión a los manifestantes, que "Esta no será una milicia de nadie, será un cuerpo de seguridad, ordenado, profesional, que estará subordinado a uno de los cuerpos de seguridad [existentes]". [103]

El comité establecido por el gobierno recomendó al gobierno que ordenara el establecimiento de la Guardia Nacional inmediatamente mientras asignaba los presupuestos. La Guardia Nacional, bajo cuyo mando estará un superintendente de policía, no estará subordinada a Ben-Gvir. Estará subordinado al comisario de policía y formará parte de la Policía Fronteriza de Israel . El Ministerio de Defensa y Finanzas se opuso a las conclusiones. El Consejo de Seguridad Nacional de Israel pidió que se siguiera debatiendo este tema. [104]

Religión, nacionalidad y derechos de las mujeres

Los esfuerzos de la coalición por ampliar el alcance de los tribunales rabínicos ; obligar a algunas organizaciones, como hospitales, a imponer ciertas prácticas religiosas; modificar la Ley que Prohibe la Discriminación para permitir la segregación de género y la discriminación por motivos de creencias religiosas; ampliar la financiación para causas religiosas; y promulgar ley para eximir del servicio militar obligatorio a los estudiantes de ieshivá y kolel han generado críticas. [105] [106] [107]

Según el artículo de opinión de Haaretz del 7 de marzo de 2023, "la coalición actual está interesada... en modificar el espacio público para que se adapte al estilo de vida religioso. El golpe legal tiene como objetivo castrar a cualquiera que pueda impedirlo, sobre todo a los TSJ." [108]

Derechos de las mujeres

Varios bancos e inversores institucionales , incluidos el Israel Discount Bank y AIG , se han comprometido a evitar invertir o proporcionar crédito a cualquier organización que discrimine a otros por motivos de religión, raza, género u orientación sexual. [109] [110]

Una serie de empresas de tecnología y firmas de inversión, incluidas Wiz , Intel Israel , Salesforce y Microsoft Israel Research and Development , han criticado los cambios propuestos a la Ley que Prohibe la Discriminación, y Wiz afirmó que exigirá a sus proveedores que se comprometan a prevenir la discriminación. [111] [112] [113] [114] [115]

Más de sesenta importantes firmas de abogados se comprometieron a no representar ni hacer negocios con personas y organizaciones discriminatorias. [116]

Insight Partners , un importante fondo de capital privado que opera en Israel, emitió un comunicado advirtiendo contra la intolerancia y cualquier intento de dañar las libertades personales. [117] [118 ] [119] [120] [121] [122]

Orit Lahav, directora ejecutiva de la organización de derechos de las mujeres Mavoi Satum ("Callejón sin salida"), dijo que "los tribunales rabínicos son la institución más discriminatoria en el Estado de Israel... Limitar al TSJ [a] mientras se expande la jurisdicción del Los tribunales rabínicos... causarían un daño significativo a las mujeres". [79]

Anat Thon Ashkenazy, directora del Centro de Valores e Instituciones Democráticas del Instituto de Democracia de Israel , dijo que "casi todas las partes de la reforma podrían perjudicar a las mujeres... el significado de una cláusula de anulación es que incluso si el tribunal dice que la ley sobre la segregación de género es ilegítimo, es perjudicial, la Knesset podría decir: 'Está bien, decimos lo contrario'". Añadió que "aquí hay una institucionalidad muy amplia, después de la cual vendrá una legislación que lesiona los derechos de las mujeres y no tendremos forma de protegerla o detenerla". [79]

Durante julio de 2023, 20 asociaciones médicas profesionales firmaron una carta de posición advirtiendo contra las ramificaciones para la salud pública que resultarían de la exclusión de las mujeres de la esfera pública. [123] Citaron, entre otros, un aumento en la prevalencia de factores de riesgo de enfermedades cardiovasculares , dolencias relacionadas con el embarazo, angustia psicológica y riesgo de suicidio. [123]

Agresión sexual por razón de nacionalidad

El 30 de julio, el Knesset aprobó una enmienda a la legislación penal añadiendo los delitos sexuales a aquellos cuya pena puede duplicarse si se cometen por motivos de "terrorismo nacionalista, racismo u hostilidad hacia una determinada comunidad". [124] Según el parlamentario Limor Son Har-Melech , el proyecto de ley está destinado a penalizar a cualquier individuo que "[tenga la intención de] dañar sexualmente a una mujer basándose en su judaísmo". [125] La ley fue criticada por el parlamentario Gilad Kariv como "populista, nacionalista y peligrosa para los ciudadanos árabes de Israel", y por el parlamentario Ahmad Tibi como una "ley racial", y fue objetada por asesores legales del Ministerio de Justicia y el Comité de Seguridad Nacional de la Knesset. [124]

La activista Orit Kamir escribió que "la enmienda... no es feminista, igualitaria ni progresista, sino todo lo contrario: subordina la sexualidad de las mujeres al patriarcado nacionalista y racista . Se apropia de la Ley de Prevención del Acoso Sexual para servir a una visión del mundo que etiqueta a las mujeres como objetos sexuales que personifican el honor de la nación". [125] Yael Sherer, directora del Lobby para Combatir la Violencia Sexual, criticó la ley por estar basada en ideas anticuadas sobre la agresión sexual y propuso que los parlamentarios "dediquen una sesión... para dar a las víctimas de agresión sexual la oportunidad de salir del armario". de la oscuridad... en lugar de [presentar] proyectos de ley declarativos que no cambian nada y no están destinados sino a acaparar titulares". [126]

Etiquetado electrónico de agresores de violencia doméstica

En Israel, durante 2022, 24 mujeres "fueron asesinadas por ser mujeres", lo que representó un aumento del 50% en comparación con 2021. [127] Una ley que permite a los tribunales ordenar a los hombres sujetos a una orden de restricción tras delitos de violencia doméstica que usen dispositivos electrónicos etiquetas fue redactado durante la anterior Knesset y había sido aprobado por unanimidad en su primera lectura. [128]

El 22 de marzo de 2023, la Knesset votó a favor de rechazar el proyecto de ley. El Ministro de Seguridad Nacional, Itamar Ben-Gvir, lo instó a hacerlo, quien dijo que el proyecto de ley era injusto para los hombres. [129] [130] A principios de semana, Ben-Gvir había bloqueado el avance de la medida en el comité legislativo ministerial. Entre los parlamentarios que votaron en contra del proyecto de ley se encontraba el Primer Ministro Netanyahu. [128] [131]

La Asociación de Familiares de Víctimas de Asesinato afirmó que al rechazar la ley, el Ministro de Seguridad Nacional, Itamar Ben-Gvir, "trae alegría a los hombres violentos y abandona a las mujeres amenazadas de asesinato... Las órdenes de alejamiento no supervisadas ponen en peligro aún más la vida de las mujeres. Les dan a las mujeres la ilusión de siendo protegidos, y luego son asesinados." La parlamentaria Pnina Tamano-Shata , presidenta del Comité de la Knesset sobre la Condición de la Mujer y la Igualdad de Género, dijo que "la coalición demostró hoy que desprecia la vida de las mujeres". [131]

La ONG Amutat Bat Melech  [él] , que ayuda a mujeres ortodoxas y ultraortodoxas que sufren violencia doméstica, [132] afirmó que: "El rechazo al proyecto de ley de la pulsera electrónica está desconectado de la terrible realidad de siete feminicidios desde principios de año "Esta es una herramienta efectiva de primer grado que podría haber salvado vidas y reducido la amenaza a las mujeres que sufren violencia doméstica. Esta es una cuestión de vida o muerte, cuyo único propósito es brindar una solución para defender a las mujeres". [128]

La ley del retorno

El acuerdo firmado por los partidos de la coalición incluye la creación de un comité que redactará cambios a la Ley del Retorno . Los partidos religiosos israelíes llevan mucho tiempo exigiendo que se cancele la "cláusula del nieto" de la Ley del Retorno. Esta cláusula otorga la ciudadanía a cualquier persona que tenga al menos un abuelo judío, siempre que no practique otra religión. Si se eliminara la cláusula del nieto de la Ley del Retorno, alrededor de 3 millones de personas que actualmente son elegibles para la aliá ya no lo serían. [133] [134] [135] [136] [137]

Los jefes de la Agencia Judía , las Federaciones Judías de América del Norte , la Organización Sionista Mundial y Keren Hayesod enviaron una carta conjunta al Primer Ministro Netanyahu, expresando su "profunda preocupación" por cualquier cambio en la Ley del Retorno, añadiendo que "cualquier cambio en el delicado y sensible status quo en temas como la Ley del Retorno o la conversión podría amenazar con deshacer los lazos entre nosotros y mantenernos alejados unos de otros". [133] [134] [135] [136] [137]

El Consejo Ejecutivo de los Judíos Australianos y la Federación Sionista de Australia emitieron una declaración conjunta diciendo: "Nosotros... vemos con profunda preocupación... las propuestas en relación con el pluralismo religioso y la ley de retorno que corren el riesgo de dañar la... relación de Israel con la diáspora judía". [138]

Relaciones Internacionales

Negación de identidad y controversia sobre mapas

El 19 de marzo de 2023, el Ministro de Finanzas israelí, Bezalel Smotrich, habló en París en un acto en memoria de un activista del Likud. El atril en el que habló Smotrich estaba cubierto con una bandera que representaba la " Gran Tierra de Israel ", que abarcaba toda la Palestina del Mandato , así como Transjordania . [139] [140]

Durante su discurso, Smotrich dijo que "no existen los palestinos porque no existe el pueblo palestino". Añadió que el pueblo palestino es una nación ficticia inventada sólo para luchar contra el movimiento sionista y preguntó: "¿Existe una historia o cultura palestina? No la hay". [141]

El evento recibió una amplia cobertura mediática.

El 21 de marzo, un portavoz del Departamento de Estado de Estados Unidos criticó duramente los comentarios de Smotrich. "Los comentarios, que fueron pronunciados en un podio adornado con un mapa inexacto y provocativo, son ofensivos, profundamente preocupantes y, francamente, peligrosos. Los palestinos tienen una rica historia y cultura, y Estados Unidos valora enormemente nuestra asociación con el pueblo palestino", afirmó. [142]

El Ministerio de Asuntos Exteriores jordano también expresó su desaprobación: "La utilización por parte del Ministro de Finanzas israelí, durante su participación en un acto celebrado ayer en París, de un mapa de Israel que incluye las fronteras del Reino Hachemita de Jordania y los territorios palestinos ocupados representa una temeridad acto incendiario y una violación de las normas internacionales y del tratado de paz entre Jordania e Israel ". [143] Además, un mapa que abarca la Palestina del Mandato y Transjordania con una bandera jordana fue colocado en un atril central en el Parlamento jordano . [144] El parlamento de Jordania votó a favor de expulsar al embajador israelí. [145]

El Ministerio de Asuntos Exteriores de Israel emitió una aclaración sobre el asunto, afirmando que "Israel está comprometido con el acuerdo de paz de 1994 con Jordania. No ha habido ningún cambio en la posición del Estado de Israel, que reconoce la integridad territorial del Reino Hachemita. de Jordania". [146]

unión Europea

Antes del evento del Día de Europa que tendrá lugar el 9 de mayo de 2023, la secretaría del gobierno, que se ocupa de la colocación de ministros, nombró al ministro de Seguridad Nacional de extrema derecha, Itamar Ben-Gvir, como representante del gobierno y orador en el evento. en recepciones con motivo de los días nacionales de las embajadas extranjeras. La Unión Europea solicitó que Ben-Gvir no asistiera, pero el gobierno no realizó cambios en el plan. [147] El 8 de mayo, la delegación europea en Israel canceló la recepción, afirmando que: "La Delegación de la UE en Israel espera celebrar el Día de Europa el 9 de mayo, como lo hace cada año. Lamentablemente, este año hemos decidido cancelar la recepción diplomática, ya que no queremos ofrecer una plataforma a alguien cuyas opiniones contradicen los valores que defiende la Unión Europea. Sin embargo, el evento cultural del Día de Europa para el público israelí se mantendrá para celebrar con nuestros amigos y socios en Israel. la relación bilateral fuerte y constructiva". [148]

El líder de la oposición israelí, Yair Lapid, declaró: "Enviar a Itamar Ben-Gvir a una reunión de embajadores de la UE es un grave error profesional. El gobierno está avergonzando a un gran grupo de países amigos, poniendo en peligro futuras votaciones en instituciones internacionales y dañando nuestras relaciones exteriores. año, después de una década de esfuerzos, logramos firmar un acuerdo económico-político con la Unión Europea que contribuirá a la economía israelí y a nuestras relaciones exteriores. ¿Por qué arriesgarse y para qué? Ben-Gvir no es una persona legítima en en la comunidad internacional (y tampoco en Israel), y a veces hay que ser sabio y justo y simplemente enviar a alguien más". [149]

Relaciones israelí-palestinas

Transferencia de Cisjordania al control civil israelí

El 23 de febrero de 2023, el Ministro de Defensa Gallant firmó un acuerdo por el que se asignan poderes gubernamentales en Cisjordania a un organismo que estará encabezado por el Ministro Bezalel Smotrich , quien se convertirá efectivamente en el gobernador de Cisjordania, controlando casi todos los ámbitos de la vida en la zona. incluyendo planificación, construcción e infraestructura. Hasta ahora, los gobiernos israelíes han tenido cuidado de mantener la ocupación como un gobierno militar. La posesión temporal del poder por una fuerza militar ocupante, en espera de un acuerdo negociado, es un principio del derecho internacional, una expresión de la prohibición de obtener soberanía mediante la conquista que se introdujo después de la Segunda Guerra Mundial.

Preocupaciones legales

Un editorial de Haaretz señaló que la asignación de poderes gubernamentales en Cisjordania a un gobernador civil, junto con el plan para ampliar el sistema de justicia dual para que la ley israelí se aplique plenamente a los colonos en Cisjordania, constituye una anexión de jure de Occidente. Banco. [150] [151]

Respuesta al alboroto de Huwara

El 26 de febrero de 2023, cientos de colonos israelíes atacaron la ciudad palestina de Huwara y tres aldeas cercanas, incendiando cientos de casas palestinas (algunas con gente), negocios, una escuela y numerosos vehículos, matando a un palestino e hiriendo a 100. otros. [152] [153] [154] Bezalel Smotrich posteriormente pidió en Twitter que Huwara fuera "eliminado" por el gobierno israelí. [155] Zvika Fogel MK, del ultranacionalista Otzma Yehudit , que forma parte de la coalición gobernante, dijo que "ve muy favorablemente" los resultados de la masacre. [156]

Reasentamiento de asentamientos ilegales evacuados en 2005

Los miembros de la coalición propusieron una enmienda a la Ley de Retirada, que permitiría a los israelíes reasentarse en los asentamientos ilegales abandonados durante la retirada israelí de Gaza y el norte de Cisjordania en 2005 . [157] La ​​propuesta fue aprobada para votación por el Comité de Asuntos Exteriores y Defensa el 9 de marzo de 2023, mientras el comité aún estaba esperando materiales informativos del NSS , las FDI , el MFA y el Shin Bet , [158] y fue aprobada el 21 de marzo. . [159] [157] Estados Unidos ha solicitado una aclaración al embajador israelí Michael Herzog . [160] Un portavoz del Departamento de Estado de EE.UU. declaró que "Estados Unidos insta encarecidamente a Israel a que se abstenga de permitir el regreso de colonos a la zona cubierta por la legislación, en consonancia con el compromiso tanto del ex Primer Ministro Sharon como del actual Gobierno israelí con los Estados Unidos, " señalando que las acciones representan una clara violación de los compromisos asumidos por el gobierno de Sharon con la administración Bush en 2005 y la coalición de extrema derecha de Netanyahu con la administración Biden la semana anterior. [142]

Administración de datos, medios y archivos gubernamentales.

Recortes presupuestarios para la radiodifusión pública

El Ministro de Comunicaciones, Shlomo Karhi, tenía inicialmente la intención de recortar la financiación de la Corporación Israelí de Radiodifusión Pública (también conocida por su marca general Kan) en 400 millones de shekels (aproximadamente la mitad de su presupuesto total [161] ), cerrando varios departamentos y privatizando la creación de contenidos. . [162]

En respuesta, el Director General de la Unión Europea de Radiodifusión , Noel Curran , envió dos cartas urgentes a Netanyahu, expresando su preocupación y pidiendo al gobierno israelí que "salvaguarde la independencia de nuestro miembro KAN y garantice que se le permite operar en un manera sostenible, con una financiación que sea estable, adecuada, justa y transparente". [163] [164]

El 25 de enero de 2023, nueve organizaciones de periodistas que representan a algunos de los competidores de Kan emitieron una declaración de preocupación, reconociendo la "importante contribución de la radiodifusión pública a la creación de una plataforma periodística digna, imparcial y sin prejuicios" y señalando que "la existencia de la [ Broadcasting] Corporation como una importante organización de radiodifusión pública fortalece a los medios en su conjunto, aumentando la competencia en el mercado en lugar de debilitarla". También expresaron su preocupación de que el "verdadero motivo" de la propuesta fuera en realidad "un intento de silenciar voces de las que... [el Ministro] no siempre obtiene satisfacción". [165] El mismo día, cientos de periodistas, actores y cineastas protestaron en Tel Aviv. [166] La propuesta finalmente quedó en suspenso. [167]

Nominados a estadísticos nacionales adjuntos

El 22 de febrero de 2023 se informó que el Primer Ministro Netanyahu estaba intentando nombrar a su estrecho colaborador Yossi Shelley como adjunto del Estadístico Nacional , un puesto muy delicado encargado de proporcionar datos precisos a los responsables de la toma de decisiones. [168] El nombramiento de Shelley, que no poseía las calificaciones requeridas para el puesto, fue retirado tras su publicación. [169] En su editorial diario, Haaretz vinculó este intento con la reforma judicial: "una vez que toman el control del poder judicial, las fuerzas del orden y los medios de comunicación públicos, desean controlar la base de datos del Estado, los áridos datos numéricos que utiliza para planificar sus actividades". futuro". [170] Netanyahu también propuso a Avi Simhon para el puesto y finalmente congeló todos los nombramientos en la Oficina Central de Estadísticas de Israel. [171]

Cambios en la junta directiva de la Biblioteca Nacional de Israel

También el 22 de febrero de 2023, se reveló que Yoav Kish , el Ministro de Educación, estaba promoviendo un proyecto de cambio de decisión gubernamental en la junta directiva de la Biblioteca Nacional de Israel que le otorgaría más poder sobre la institución. [172] En respuesta, la Universidad Hebrea , propietaria de la biblioteca hasta 2008, anunció que si se acepta el borrador, retirará sus colecciones de la biblioteca. Las colecciones de la universidad, que según la universidad constituyen alrededor del 80% de la colección de la biblioteca, incluyen el archivo Agnon , el manuscrito original de Hatikvah , y la Hagadá Rothschild , la Hagadá más antigua conocida . [173]

Un grupo de 300 autores y poetas firmaron una carta abierta contra la medida, señalando además su objeción a la "adquisición política" de la radiodifusión pública, así como a "cualquier legislación que castre al poder judicial y dañe los fundamentos democráticos del Estado de Israel". . [174] Varios días después, se informó que una serie de donantes decidieron retener sus donaciones a la biblioteca, por un total de unos 80 millones de shekels. [175]

El 3 de marzo se envió a Kish una petición contra la medida presentada por 1.500 académicos, incluidos premios Israel . [176]

Algunos han visto la propuesta como una represalia contra Shai Nitzan , ex fiscal estatal y actual rector de la biblioteca . [177] [178]

El 5 de marzo se informó que el asesor jurídico del Ministerio de Finanzas , Asi Messing, estaba reteniendo la propuesta. Según Messing, la propuesta –que se estaba impulsando como parte de la Ley de Arreglos Económicos- "no fue revisada... por el personal calificado del Ministerio de Finanzas, no se alinea con ninguno de los objetivos comunes del plan económico, "No fue acordado por mí y no fue aprobado por el Fiscal General ". [179]

Protección del medio ambiente

Desde febrero de 2023, el gobierno ha estado debatiendo varias propuestas que debilitarán significativamente al Ministerio de Protección Ambiental , incluida la reducción de la regulación ambiental de la planificación y el desarrollo y la producción de electricidad. [180] Una de las principales propuestas, la transferencia de un fondo de 3 mil millones de shekels destinado a financiar plantas de gestión de residuos del Ministerio de Protección Ambiental al Ministerio del Interior , finalmente fue retirada. [181]

El Ministro de Protección Ambiental, Idit Silman , ha sido criticado por reunirse con negacionistas del cambio climático , [182] [183] ​​por viajes despilfarradores y motivados personalmente a expensas del ministerio, [184] [185] [186] [187 ] por politizar el papel, [188] [189] y por participar en actividades políticas en el tiempo del ministerio. [190] [191]

Servicio público

El gobierno se ha destacado por un número inusualmente alto de despidos y renuncias de altos funcionarios de carrera , y por los frecuentes intentos de reemplazarlos con candidatos con asociaciones políticas conocidas, que a menudo son menos competentes. [192] [193] [194] [195] Según las fuentes, Netanyahu y las personas de su entorno están buscando funcionarios públicos que fueron nombrados por el gobierno anterior , con la intención de reemplazarlos con personas leales a él. [196] [197] [198]

Los candidatos gubernamentales para diversos puestos han sido criticados por su falta de experiencia. Además del candidato al cargo de Estadístico Nacional Adjunto (ver arriba), la Directora General del Ministerio de Finanzas , Shlomi Heisler; el Director General del Ministerio de Justicia , Itamar Donenfeld; y el director general del Ministerio de Transporte , Moshe Ben Zaken, han sido criticados por su incompetencia, falta de familiaridad con los temas de sus ministerios, falta de interés en el trabajo o falta de experiencia en la gestión de grandes organizaciones. [195]

Se ha informado que en algunos ministerios, altos funcionarios estaban promulgando desaceleraciones como medio para tratar con los nuevos ministros y directores generales. [199]

El 28 de julio, el director general del Ministerio de Educación dimitió, alegando como motivo la "ruptura" social. [200] Asaf Zalel, general de brigada retirado de la Fuerza Aérea , fue nombrado en enero. [200]

Cuando se le preguntó sobre los intentos de nombrar a su amigo personal y abogado para el consejo de administración de una empresa estatal , el ministro David Amsalem respondió: "ese es mi trabajo, debido a mi autoridad para nombrar directores. Presento a personas que conozco y tener en estima". [201] [202]

Ministerio de Transporte

Bajo la ministra de Transporte, Miri Regev , el ministerio destituyó o perdió a los jefes de la Autoridad Nacional de Transporte Público, la Autoridad de Aeropuertos de Israel , la Autoridad Nacional de Seguridad Vial, los Ferrocarriles de Israel y varios funcionarios de Netivei Israel . [203] [204] El actual presidente de Netivei Israel es miembro del Likud y asociado de Regev, Yigal Amadi, y el asesor legal es Einav Abuhzira, hija de un ex presidente de la rama del Likud. [205] Abuhzira fue designado en lugar de Elad Berdugo, sobrino del sustituto de Netanyahu, Yaakov Bardugo, después de que la Autoridad de Empresas Gubernamentales de Israel lo descalificara para el cargo. [205]

Compañía Postal de Israel

En julio de 2023, el Ministerio de Comunicaciones , Shlomo Karhi , y el ministro encargado de la Autoridad de Empresas Gubernamentales de Israel, Dudi Amsalem , depusieron al presidente de la Compañía Postal de Israel , Michael Vaknin. El presidente, que fue contratado para liderar la recuperación financiera de la empresa después de años de pérdidas operativas y hacia la privatización , ha obtenido el apoyo de funcionarios de la Autoridad y del Ministerio de Finanzas ; sin embargo, los ministros afirmaron que su actuación es inadecuada y nominaron en su lugar a Yiftah Ron-Tal , de quien se conocen vínculos con Netanyahu y Smotrich. [206] [207] También nominaron a cuatro nuevos directores , dos de los cuales tienen asociaciones políticas conocidas, y un tercero que fue testigo en el juicio de Netanyahu . [208]

Uso del gasto discrecional

A la coalición se le permite gastar una parte del presupuesto estatal de forma discrecional, con el objetivo de convencer a los partidos miembros para que lleguen a un acuerdo sobre el presupuesto. [209] En mayo de 2023, el gobierno estaba impulsando una asignación de más de 13 mil millones de shekels durante dos años, casi siete veces la cantidad asignada por el gobierno anterior. [210] La mayoría de los fondos se asignarán para usos asociados con las comunidades religiosas, ortodoxas y de colonos. [211] El jefe del Departamento de Presupuesto del Ministerio de Finanzas , Yoav Gardos, se opuso a las asignaciones, alegando que exacerbarían el desempleo en la comunidad ortodoxa, lo que se prevé costará a la economía un total de 6,7 billones de shekels en producción perdida en 2065. [212]

Al inicio del conflicto Gaza-Israel de octubre de 2023 y la declaración del estado de emergencia nacional , el ministro de Finanzas, Bezalel Smotrich , dio instrucciones a las agencias gubernamentales para que continuaran con la distribución planificada de fondos discrecionales. [213]

Corrupción

Donaciones a funcionarios electos

Durante marzo de 2023, el gobierno promovía una enmienda a la Ley de Servicio Público (Regalos) que permitiría a Netanyahu recibir donaciones para financiar su defensa legal . [214] La enmienda sigue a una decisión del Tribunal Superior de Justicia (HCJ) que obligó a Netanyahu a reembolsar 270.000 dólares estadounidenses que su difunto primo, Nathan Mileikowsky, les había dado a él y a su esposa para su defensa legal. [214] Esto contrasta con declaraciones anteriores del Ministro de Justicia, Yariv Levin , quien habló en contra del posible conflicto de intereses que puede resultar de tales transacciones. [215]

El fiscal general Gali Baharav-Miara se opuso al proyecto de ley , quien destacó que podría "crear una oportunidad real para la corrupción gubernamental ", [214] y finalmente fue retirado a finales de marzo. [216]

Nombramiento de delincuentes condenados para cargos ministeriales

En marzo de 2023, la coalición impulsaba un proyecto de ley que impediría la revisión judicial de los nombramientos ministeriales. El proyecto de ley tiene por objeto impedir que el Tribunal Supremo revise el nombramiento para un cargo ministerial del presidente del Shas , Aryeh Deri , condenado dos veces (condenado por soborno, fraude y abuso de confianza), después de que su nombramiento anterior fuera anulado por motivos de irracionalidad . [217] [218] El proyecto de ley sigue a otra enmienda, que relajó la prohibición de nombrar a delincuentes condenados, de modo que Deri, a quien se le impuso una sentencia suspendida después de su segunda condena, pudiera ser nombrado. [219] [217]

El proyecto de ley cuenta con la oposición del Fiscal General, así como del asesor jurídico de la Knesset, Sagit Afik. [217] [218]

La capacidad del Primer Ministro para servir.

La ley israelí permite declarar a un Primer Ministro (así como a varios otros funcionarios públicos de alto rango) incapacitado temporal o permanentemente, si están bajo una investigación criminal que esté en peligro por su conducta. [220] En el caso del Primer Ministro, la autoridad para hacerlo recae en el Fiscal General . [220] En marzo de 2023, la coalición estaba impulsando un proyecto de ley que traspasaría esta autoridad del Fiscal General al gobierno, al tiempo que impediría la revisión judicial del proceso. [221] El 3 de enero de 2024, la Corte Suprema dictaminó por una mayoría de 6 de 11 que la validez de la ley se pospondrá hasta la próxima Knesset porque el proyecto de ley en su aplicación inmediata es una ley personal y está destinado a servir un propósito personal distinto. [222] Posteriormente, el tribunal rechazó una petición relativa a la definición de Netanyahu como primer ministro incapacitado debido a su juicio en curso y conflicto de intereses . [223]

Notas

  1. El Tribunal Superior de Justicia , sesión de la Corte Suprema que decide sobre cuestiones relativas a la legalidad de las decisiones de las autoridades del Estado.

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