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Tregua entre pandillas salvadoreñas 2012-2014

Desde marzo de 2012 hasta mayo de 2014, el gobierno salvadoreño , la Iglesia católica y las dos pandillas criminales más grandes del país, Mara Salvatrucha (MS-13) y la pandilla Barrio 18 (Barrio 18), llegaron a una tregua , conocida en El Salvador simplemente como la Tregua de Pandillas ( en español : tregua entre pandillas ), [1] para reducir la tasa de homicidios y extorsiones del país a cambio de mejores condiciones penitenciarias y ciertos privilegios de visita. Los principales negociadores de la tregua fueron el ministro de Seguridad Pública David Munguía Payés , el exdiputado Raúl Mijango  y el obispo Fabio Colindres  , y las negociaciones fueron supervisadas por el presidente Mauricio Funes .

La existencia de la tregua fue denunciada por el periódico digital El Faro a principios de marzo de 2012, después de que 30 líderes de pandillas fueran transferidos de una prisión de máxima seguridad a una prisión de menor seguridad, y confirmada después de que representantes de las pandillas y la Iglesia Católica admitieran que negociaron una tregua con el gobierno. Sin embargo, el gobierno inicialmente negó que hubieran negociado con las pandillas y que existiera alguna tregua; como la tregua resultó en una disminución de la delincuencia, el gobierno comenzó a reconocer su existencia, pero continuó atribuyendo la disminución de la delincuencia a sus políticas de seguridad. El gobierno reconoció formalmente su papel en la negociación de la tregua en septiembre de 2012.

Aunque las fracturas en la tregua comenzaron a manifestarse en julio y agosto de 2012, en noviembre de 2012 un esfuerzo por establecer "zonas de paz" en municipios salvadoreños ayudó a restablecer la tregua y reafirmar el compromiso de las pandillas de reducir sus actividades delictivas. Aunque la pandilla entregó sus armas y el gobierno retiró a los soldados de las zonas de paz designadas, la tregua comenzó a resquebrajarse nuevamente en febrero de 2013 tras un aumento de los homicidios; la tregua siguió desmoronándose durante todo 2013 a medida que los homicidios seguían aumentando. En mayo de 2014, cuando la tasa de homicidios llegó a 14 por día, Funes declaró que "la tregua ha fracasado".

La tregua recibió críticas de periodistas, figuras religiosas y políticos, quienes afirmaron que la tregua dio legitimidad política a las pandillas, que no produjo ningún beneficio para la población y que no resolvió el problema general de la violencia de pandillas en el país. Además, la tregua se convirtió en un tema importante durante las elecciones presidenciales de 2014. En 2016, las pandillas revelaron que miembros de la Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) y el Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) negociaron en secreto con las pandillas antes de las elecciones para persuadirlas de votar en las elecciones.

La tregua resultó en una disminución general de los homicidios. El gobierno registró 2.576 homicidios en 2012, una disminución del 41 por ciento de los 4.371 homicidios registrados en 2011; en 2013, el gobierno registró 2.492 homicidios, una ligera disminución con respecto a 2012. Con el colapso de la tregua a mediados de 2014, los homicidios volvieron a los niveles previos a la tregua y el país registró 3.912 homicidios en 2014. El año después de que terminó la tregua, 2015, se registraron 6.657 homicidios, la mayor cantidad desde 1983 durante la Guerra Civil salvadoreña . En los años posteriores al colapso de la tregua, varias personas han sido arrestadas, acusadas y se les ha ordenado comparecer a juicio por su participación en la tregua, incluidos Funes, Munguía y Mijango. En 2017 y 2019, Mijango fue absuelto de todos los cargos, mientras que en 2023, Funes ( en ausencia ) y Munguía fueron condenados a 14 años y 18 años de prisión, respectivamente, por sus papeles en la tregua.

Fondo

Actividad criminal

Las pandillas criminales han sido un problema importante en El Salvador desde la conclusión de la Guerra Civil salvadoreña en 1992, siendo responsables de la mayoría de los crímenes cometidos en el país . Según el periodista C. Ramos, ocurrieron más muertes violentas en la década de 1990 que durante la totalidad de la guerra civil de doce años. En 2004, se estimaba que había entre 10.000 y 39.000 pandilleros en El Salvador; [2] para 2012, la estimación era de más de 60.000. [3] Las dos pandillas más grandes del país son Mara Salvatrucha (MS-13) y la pandilla Calle 18 (Barrio 18), [4] y la mayoría de sus miembros llegaron al país después de ser deportados de los Estados Unidos . [5]

Durante la mayor parte de su historia, el país ha enfrentado altas tasas de homicidios en comparación con sus países vecinos. En las décadas de 1960 y 1970, la tasa fue de 30 homicidios por cada 100.000 habitantes; de 1994 a 1997, la tasa fue de 80 homicidios por cada 100.000 habitantes. [2] Otros delitos cometidos por las pandillas incluyeron amenazas, robo, robo de vehículos motorizados, tráfico de armas, tráfico de drogas, extorsión, violación y secuestro . [6] Según el presidente salvadoreño Antonio Saca de la Alianza Republicana Nacionalista (ARENA), más del 50 por ciento de los homicidios en el país fueron cometidos por pandilleros, y la Policía Nacional Civil (PNC) estimó que las pandillas cometieron más del 60 por ciento de todos los delitos. [2]

Según una encuesta realizada por la Universidad Centroamericana (UCA) durante la década de 2000, el 20,8 por ciento de los salvadoreños creía que las pandillas eran el principal problema que enfrentaba el país, el 55 por ciento apoyaría matar a un criminal que aterroriza a una comunidad y el 40,5 por ciento aprobaría el linchamiento de un criminal. [2]

La mano dura

Los presidentes Francisco Flores (izquierda), Antonio Saca (centro) y Mauricio Funes (derecha) implementaron estrictas políticas antipandillas durante sus presidencias.

En julio de 2003, el presidente salvadoreño Francisco Flores Pérez de ARENA anunció la implementación de la política de seguridad La Mano Dura para combatir a las pandillas y reducir la tasa de homicidios del país. Al asumir el cargo en junio de 2004, Saca aumentó las políticas de seguridad de La Mano Dura , anunciando que Súper Mano Dura reemplazaría la política original. [2] Las políticas de La Mano Dura y Súper Mano Dura incluían patrullajes conjuntos de policías y militares en áreas controladas por pandillas, registros aleatorios de presuntos miembros de pandillas y la capacidad de arrestar a individuos solo por su apariencia. [6] Como resultado de La Mano Dura y Súper Mano Dura , alrededor de 4.000 pandilleros fueron arrestados, lo que provocó hacinamiento en las cárceles de El Salvador. [7]

Al asumir el cargo en junio de 2009, el presidente Mauricio Funes del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) mantuvo algunas de las políticas de Súper Mano Dura . Terminó con las redadas masivas en territorio de pandillas para centrarse en cambio en las capacidades de investigación de la policía. [6] En septiembre de 2010, la Asamblea Legislativa aprobó la Ley de Prohibición de Pandillas en respuesta a un aumento de la violencia de pandillas. [5] La ley duplicó la pena máxima de prisión para menores, permitió a las autoridades congelar cuentas bancarias y confiscar bienes de pandilleros, e hizo ilegal la membresía en pandillas. [8] En febrero de 2012, Funes implementó nuevas políticas antipandillas para aumentar la militarización de la policía y propuso un toque de queda para evitar que los pandilleros estuvieran en las calles por la noche. Sin embargo, las políticas resultaron en un aumento de los homicidios, y el gobierno culpó del aumento a la "reacción" de las pandillas contra las políticas. [9] [10]

Tregua

Comienzo de la tregua

El 9 de marzo de 2012, 30 líderes de las pandillas MS-13 y Barrio 18 fueron trasladados de la prisión de máxima seguridad de Zacatecoluca a prisiones de menor seguridad con "reglas más laxas para las visitas". El 11 de marzo, el periódico digital El Faro sugirió que el gobierno salvadoreño había estado negociando en secreto con la MS-13 y Barrio 18 en un esfuerzo por reducir la tasa de homicidios del país. El día siguiente, el 12 de marzo, fue, según se informó, "el día menos violento que ha visto el país en tres años", cuando sólo dos personas fueron asesinadas. [11]

David Munguía Payés en 2015.

El 21 de marzo de 2012, el obispo Fabio Reynaldo Colindres Abarca  afirmó que la Iglesia Católica ayudó a mediar una tregua entre la MS-13 y Barrio 18 para poner fin a los "ataques mortales". Afirmó que el gobierno no había dado ninguna concesión a las pandillas y que las pandillas lo contactaron para mediar en las negociaciones de la tregua. Raúl Mijango ,  exdiputado de la Asamblea Legislativa, afirmó que ayudó a mediar la tregua y que el gobierno estaba plenamente al tanto de la misma. [4] Representantes tanto de la MS-13 como de Barrio 18 confirmaron que existía una tregua entre ellos y el gobierno. [12]

El gobierno salvadoreño negó haber negociado un acuerdo con las pandillas para disminuir las tasas de homicidios a cambio de mejores condiciones carcelarias. En una conferencia de prensa, Funes negó que el gobierno haya negociado con las pandillas, afirmando que "el gobierno no se sentó a negociar con las pandillas". Sin embargo, afirmó que el gobierno apoyaba el acuerdo entre las pandillas y la Iglesia. Añadió que el traslado de presos "no era ilegal" y que los transferidos no recibían "trato preferencial" en su nueva prisión. [13] El Ministro de Seguridad Pública, David Munguía Payés , también negó las acusaciones, diciendo "quiero que quede alto y claro el siguiente comunicado [...] el gobierno de la república no está negociando en ningún momento con ninguna pandilla". Dijo que los presos fueron trasladados debido a los llamamientos de la Iglesia por razones humanitarias, que estaban tratando de escapar de las cárceles y que ya habían cumplido su condena requerida de diez años en una prisión de máxima seguridad. [4] [14] Los funcionarios policiales negaron las acusaciones de una tregua, afirmando que la reducción de los homicidios era resultado de una "mejor coordinación e inteligencia". [11]

Negociaciones continuas

En abril de 2012, la Iglesia anunció que seguiría negociando con las pandillas para reducir la extorsión. Munguía afirmó que el gobierno estaba dispuesto a facilitar las negociaciones, pero no a participar en ellas, diciendo que "el gobierno no puede sentarse a negociar con grupos criminales". También afirmó que cualquier concesión del gobierno estaría "dentro del alcance de la ley", como permitir que los miembros de las pandillas reciban visitas de sus hijos y aumentar el tiempo permitido para las visitas. Añadió, sin embargo, que el gobierno estaba dispuesto a volver a aplicar medidas antipandillas más estrictas si las negociaciones fracasaban. [15]

Tras el primer mes de tregua, Munguía reconoció que existía, diciendo: "Creo que este pacto entre pandillas todavía no se ha cumplido totalmente, y creo que será difícil que se cumpla a la perfección [...] también hay otras pandillas que no han aceptado el pacto, y todavía hay problemas internos dentro de estas pandillas". Sin embargo, afirmó que la disminución de la violencia era resultado de mejores operaciones policiales y una mejor estrategia de seguridad del gobierno. [16] A mediados de abril de 2012, el gobierno anunció un plan para permitir que decenas de miles de pandilleros encarcelados encontraran oportunidades de empleo después de ser liberados; se esperaba que el plan costara alrededor de US$20 millones. A pesar del anuncio, el gobierno afirmó que era difícil encontrar empresas que estuvieran dispuestas a participar. [17]

A principios de mayo de 2012, las pandillas acordaron extender la tregua a las zonas escolares y dijeron que pondrían fin al reclutamiento forzado de sus integrantes. El anuncio, presentado por Víctor Antonio García Cerón, líder del Barrio 18, en la prisión de Quezaltepeque , decía: [18]

Hemos considerado hacer un segundo gesto de buena fe, que consiste en declarar todos los centros escolares del país, públicos y privados, como zonas de paz; es decir, que ya no sean considerados territorios en disputa, lo que permitirá a los estudiantes y profesores continuar con sus actividades educativas con toda normalidad, y las familias de los estudiantes se verán liberadas de toda preocupación cuando envíen a sus hijos a la escuela... Declaramos también que, a partir de ahora, cesará todo reclutamiento involuntario de adultos y niños en nuestras filas.

Fractura a finales de 2012

A mediados de julio de 2012, el gobierno arrestó a 185 pandilleros en San Salvador como parte de una "megaoperación" destinada a capturar a 200 pandilleros. Además, tres líderes de pandillas fueron arrestados en Soyapango, quienes estaban relacionados con los asesinatos de tres oficiales de policía tres meses antes. [19] En agosto de 2012, Munguía afirmó que la policía estaba arrestando a un promedio de 250 personas por día, pero anunció que la policía comenzaría a reducir el número de arrestos. Negó que la reducción fuera en respuesta a las demandas de las pandillas. [20]

Según Miguel Fortín, director del Instituto de Medicina Legal (IML), la tregua comenzó a fracturarse en agosto de 2012, cuando las tasas de homicidios comenzaron a aumentar de manera constante, registrándose 58 homicidios en la primera semana del mes. [21] El 20 de agosto de 2012, dos líderes de la MS-13 fueron asesinados en Soyapango por miembros de menor rango, supuestamente debido a que los dos líderes intentaron socavar la tregua. [22]

En septiembre de 2012, el gobierno salvadoreño reconoció formalmente su papel en la organización de la tregua, afirmando que el Ministerio de Seguridad Pública negoció directamente con las pandillas bajo la supervisión de Funes. Según Mijango, algunas de las demandas de las pandillas incluían la derogación de la Ley de Prohibición de Pandillas, el fin de las operaciones policiales en territorio controlado por pandillas, la derogación de una ley que otorgaba beneficios a individuos a cambio de información sobre otros con conexiones criminales y mejoras generales en la calidad de vida de los presos. [23] En noviembre de 2012, Mijango y Colindres pidieron a la Asamblea Legislativa que derogara la Ley de Prohibición de Pandillas para distanciar aún más al país de las antiguas políticas de Mano Dura , [8] pero Funes declaró que se opondría a cualquier esfuerzo por derogar la ley. [24]

Zonas de paz

El 22 de noviembre de 2012, Mijango y Colindres anunciaron que la siguiente fase de la tregua sería la implementación de las llamadas "zonas de paz", municipios especiales donde las pandillas deberían tratar de eliminar todas las actividades criminales. Los pandilleros tendrían que entregar sus armas y hacer las paces con los pandilleros rivales, mientras que la policía pondría fin a las operaciones nocturnas y el gobierno implementaría programas para apoyar a los pandilleros brindándoles trabajo. [25] Algunos líderes de las pandillas aceptaron la propuesta e incluso propusieron diez municipios donde se debería establecer la paz. Las zonas de paz afectarían a alrededor de 900.000 personas. [26]

El proyecto de zonas de paz se inició formalmente el 22 de enero de 2013 en la ciudad de Ilopango . [27] Quezaltepeque, Santa Tecla y Sonsonate se convirtieron en zonas de paz poco después. Además, el ministro de Defensa, José Atilio Benítez Parada, anunció que los militares retirarían sus fuerzas de las zonas de paz después de confirmar que la MS-13 y Barrio 18 estaban entregando sus armas y cesando sus actividades criminales. [28] Para mayo de 2013, el país tenía 19 zonas de paz. [29]

Más fracturas en 2013

Los homicidios volvieron a aumentar en febrero de 2013, pasando de 5,3 homicidios diarios a finales de 2012 a 6,6 homicidios diarios a mediados de febrero de 2013. El 1 de febrero se produjo un tiroteo entre pandilleros rivales en San Miguel, que dejó cuatro muertos, y a mediados de febrero se produjeron tres homicidios en Ilopango, pese a que la ciudad es una zona de paz. Munguía describió el tiroteo en San Miguel como "una cadena de venganza" y negó que los homicidios en Ilopango socavaran la tregua, afirmando que fueron cometidos por una pandilla que no estaba involucrada en el acuerdo. [30]

En marzo de 2013, las autoridades salvadoreñas admitieron que la tregua no estaba funcionando en algunas partes del país y que las pandillas no podían obligar a algunas camarillas de miembros a cumplirla, especialmente en La Unión . Según Munguía, el alcalde y jefe de policía de La Unión declaró que la tregua no estaba en vigor en la ciudad y que se habían registrado 31 homicidios desde principios de año. [31] En abril de 2013, los funcionarios salvadoreños solicitaron asistencia financiera a los Estados Unidos para financiar la tregua, que estimaron que requeriría US$150 millones. [32] En junio de 2013, Estados Unidos anunció que gastaría US$91,2 millones para financiar los programas de seguridad de El Salvador, pero no la tregua. [33] En lo que respecta a Estados Unidos, Mijango afirmó que "Estados Unidos no solo ha decidido mantener su distancia, sino que ha iniciado una fuerte campaña para tratar de destruir este proceso". [34]

Mauricio Ramírez, subdirector de la PNC, afirmó que algunos pandilleros arrestados han argumentado que no deberían ser arrestados porque estaban participando en la tregua. [35] A pesar de la oposición de las pandillas a la Ley de Prohibición de Pandillas, los fiscales salvadoreños revelaron en mayo de 2013 que habían estado utilizando la ley para condenar a 180 pandilleros durante diez de los trece meses en que estuvo vigente la tregua, luego de una solicitud de libertad de información por parte de la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y Social (FUSADES). [36]

Tras un aumento repentino de homicidios a principios de mayo de 2013, Munguía afirmó que los homicidios no representaban una tendencia. [29] A pesar de los comentarios y declaraciones de la Iglesia y los políticos que afirmaban que la tregua había fracasado, Funes reiteró que "la tregua no ha fracasado" y afirmó que se invertirían 18 millones de dólares en la creación de programas en las zonas de paz del país para seguir ofreciendo apoyo y oportunidades a los pandilleros. [37] Munguía fue destituido como ministro de Seguridad Pública el 17 de mayo de 2013 tras un fallo de la Corte Suprema de Justicia de El Salvador que declaró inconstitucional su nombramiento como exgeneral militar. Mijango criticó el fallo, alegando que estaba "influenciado por enemigos del proceso de paz", mientras que los pandilleros lamentaron su destitución, afirmando que "pone en riesgo la seguridad de los salvadoreños". Funes afirmó que, aunque se oponía al fallo de la corte, respetaría la decisión. [38]

Colapsar

En julio de 2013, un jefe de policía anónimo dijo al periódico La Prensa Gráfica que las pandillas se estaban preparando para poner fin a la tregua y que la estaban utilizando para almacenar armas, adquirir vehículos y diversificar sus medios de obtener ingresos. [39] Además, Ricardo Perdomo, quien sucedió a Munguía como ministro de Seguridad Pública, dijo a La Prensa Gráfica que las pandillas también utilizaron la tregua para fortalecer sus conexiones con los narcotraficantes internacionales. [40] Un análisis de alrededor de 500 armas entregadas por las pandillas reveló que la mayoría de ellas no funcionaban, lo que generó inquietudes sobre la validez de la tregua. [41]

El 6 de septiembre de 2013, cuatro miembros de Barrio 18 fueron asesinados en Ilopango, la primera zona de paz. [42] A fines de septiembre de 2013, los líderes de las pandillas emitieron una declaración conjunta en la que anunciaban su deseo de continuar la tregua a pesar de que septiembre era el cuarto mes consecutivo de aumento de homicidios. Describieron su deseo de continuar la tregua como "inquebrantable". [43] En noviembre de 2013, ocho alcaldes de las zonas de paz del país declararon que la tregua estaba fracasando, mientras que Mijango afirmó que las pandillas eran las únicas que estaban haciendo esfuerzos para mantener la tregua. [44]

El 21 de noviembre de 2013, Perdomo afirmó que la tregua estaba "prácticamente muerta" y que las pandillas "están en guerra, en un proceso de venganza y control territorial". Empezó a distanciar al gobierno de la tregua, afirmando "nunca he mencionado una tregua. [Las pandillas] deciden los detalles de la tregua, sólo ellas saben cómo son las cosas. Nosotros, las autoridades, no nos involucramos en esto; nos limitamos a hacer cumplir la ley y detener la violencia". Perdomo también creía que las pandillas planeaban aumentar los homicidios en diciembre de 2012, lo que las pandillas negaron y acusaron al gobierno de querer volver a las antiguas políticas de Mano Dura . [45]

El 3 de marzo de 2014, tras registrarse 484 homicidios entre el 1 de enero y el 1 de marzo de 2014 (o sea, 8 homicidios por día), y de los cuales entre el 60 y el 70 por ciento eran cometidos por pandilleros, Rigoberto Pleités, director de la Policía Nacional Civil, anunció que "la tregua técnicamente ya no existe, dado el aumento de homicidios en los últimos meses". [46] [47] El 26 de mayo de 2014, cuatro días antes de terminar su mandato presidencial, Funes declaró que Barrio 18 había "decidido romper la tregua". Funes admitió que "la tregua ha fracasado, no sólo por decisión de quienes la pactaron; es porque se creó un estado de opinión contrario a ella; con esto no digo que la tregua fuera necesaria o la única opción". El país en ese momento promediaba 14 homicidios por día. [48]

Crítica

Periodistas

Poco después de que se anunciara la tregua, Elyssa Pachico y Steven Dudley, dos escritores de InSight Crime , afirmaron que la tregua entre pandillas sentó un "precedente regional peligroso". Afirmaron que las treguas sólo conducen a una disminución temporal de la violencia y son difíciles de mantener o transformar en una solución a largo plazo. Agregaron que la tregua envalentonó el poder político de las pandillas y que "pueden tratar de alterar aún más el delicado equilibrio entre la justicia y la paz al exigir más concesiones [...] este equilibrio puede haberse inclinado ya demasiado a favor de [las] ​​pandillas". [13] Otros han afirmado que la tregua dio a las pandillas influencia política. [29]

En marzo de 2013, el periodista de El Faro José Luis Sanz criticó la tregua por violar la Ley Antipandillas, ya que cualquier negociación o trato con pandillas viola la ley. También agregó que 22 alcaldes de todo el país han contratado a pandilleros para realizar proyectos de obras públicas, como repavimentar carreteras pavimentadas, lo que, según él, también viola la ley. [49] [50]

Figuras religiosas

El 6 de marzo de 2013, el sacerdote español Antonio Rodríguez afirmó que uno de sus colegas, Édgar Giovanni Morales, fue asesinado por miembros de Barrio 18. Rodríguez afirmó que Morales fue asesinado en represalia por la oposición de Rodríguez a la tregua entre pandillas, y afirmó que la tregua beneficiaba a las pandillas mientras que ellas continuaban participando en actividades delictivas. [51] Posteriormente cambió su posición y apoyó la tregua. Según Mijango, quien conoció a Rodríguez poco después de que hiciera su afirmación, Rodríguez cambió su punto de vista en parte debido al miedo tras la muerte de Morales. [52]

A pesar del papel de Colindres en la formación de la tregua, tres de los principales líderes de la Iglesia informaron al gobierno que no querían tener nada que ver con la tregua. La Conferencia Episcopal Católica del país emitió un comunicado el 12 de mayo de 2013 cuestionando la eficacia de la tregua, buscando distanciarse de Colindres, afirmando que "la tregua no ha producido ningún beneficio para la población honorable y trabajadora". [53] Además, muchos funcionarios de menor rango de la Iglesia también se opusieron a la tregua. [54] Según el propio Colindres, participó en la negociación de la tregua sin consultar a la conferencia y que estaba motivado por el imperativo humanitario de la Iglesia. Munguía y Mijango creían que la participación de Colindres ayudaría a legitimar la tregua. [53]

En abril de 2012, José Luis Escobar Alas , arzobispo de San Salvador , elogió los esfuerzos de Colindres para formar la tregua y llamó a los salvadoreños a aprovechar la situación para "superar la intolerable violencia", [55] pero cuando la tregua se estaba derrumbando en marzo de 2014, afirmó que la tregua fue "bien intencionada, pero no funcionó". [56]

Políticos

Ernesto Muyshondt , portavoz de la Alianza Republicana Nacionalista, declaró tras el anuncio de la tregua que podría convocar a una audiencia de investigación contra Munguía, afirmando que hacer tratos con las pandillas sería "un precedente nefasto [...] el gobierno se estaría ofreciendo a los extorsionadores". [57]

El 8 de mayo de 2013, el Procurador General Luis Martínez criticó la tregua calificándola de "hipócrita". Afirmó que "esta falsa tregua en realidad no existe, porque cada día se demuestra que en nuestro país siguen habiendo víctimas, de gente trabajadora, de gente luchadora, no de estos pandilleros vagos que sólo se dedican a robar, extorsionar y asesinar". [29] [58] En junio de 2013, acusó a Munguía de suspender catorce operativos antipandillas en San Salvador y de filtrar información a pandilleros en octubre de 2012 para ayudarlos a evitar ser arrestados. [59] También se ha referido a las zonas de paz como "pandillalandia" (literalmente "tierra de pandillas"). [34]

En julio de 2013, el diputado Guillermo Gallegos de la Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA) pidió una investigación sobre las actividades de Mijango después de que el 4 de julio de 2013 afirmara que el número de homicidios disminuiría en 72 horas tras un aumento significativo de homicidios en los primeros tres días de julio. Gallegos afirmó que "una persona que tiene conocimiento, control y sabe cómo actúan las pandillas, y dice que en 72 horas los homicidios pueden disminuir también es de alguna manera cómplice". Otro político comentó que Mijango parecía tener información sobre la tregua que no estaba disponible para otros. Mijango refutó sus afirmaciones y afirmó que los homicidios no eran parte de un plan para chantajear al gobierno. [60]

Elecciones presidenciales de 2014

El candidato presidencial de ARENA en 2014, Norman Quijano, criticó la tregua durante toda su campaña electoral.

La tregua se convirtió en un tema importante en las elecciones presidenciales de 2014. [ 34] El candidato presidencial del FMLN Salvador Sánchez Cerén criticó la tregua y afirmó que su partido nunca fue la razón por la que se formó la tregua. [61] Funes continuó defendiendo la tregua y expresó su apoyo a ella. Perdomo afirmó que el gobierno seguiría apoyando la tregua, pero cuestionó su eficacia alegando que permitía a las pandillas fortalecer sus conexiones con los narcotraficantes internacionales. Mientras tanto, el candidato presidencial de ARENA Norman Quijano criticó la tregua. Afirmó que "no resolvió el problema" de la violencia y que solo sirvió para legitimar a las pandillas a través de la cooperación del gobierno con ellas. [34]

Mijango desestimó los comentarios de Quijano, alegando que sólo eran para exhibirlos en su campaña presidencial, y agregó que "sería estúpido acabar con la posibilidad de que este proceso siga avanzando". También afirmó que si bien el gobierno de Funes apoyaba la tregua, también estaba "creando más obstáculos" para que la tregua fuera efectiva. Creía que el clima político del país no era suficiente para romper la tregua; agregó: "Les dije [a los pandilleros] que es necesario esperar hasta después de las elecciones, para que [las elecciones], donde todo el mundo está tan frenético, pasen". Pidió a las pandillas "que se mantengan al margen de la política"; "tenemos un acuerdo de que nadie en las pandillas va a vestir siquiera una camiseta del partido ni va a formar parte de las estructuras partidarias". [34]

En septiembre de 2013, los líderes de las pandillas anunciaron que votarían en las elecciones de 2014 y que alentaron a otros pandilleros a hacer lo mismo. [43] En octubre de 2013, Mijango afirmó que tanto Quijano como representantes del FMLN se habían reunido con líderes de la MS-13 y del Barrio 18 en un esfuerzo por conseguir el apoyo de las pandillas para las elecciones. Afirmó que las pandillas constituyen "un elector que puede definir el resultado [de las elecciones]", e hizo referencia a los 60.000 pandilleros que pueden movilizarse para votar e influir en las elecciones. Describió a Quijano como un hipócrita por supuestamente reunirse con las pandillas mientras expresaba públicamente su oposición a la tregua. [62]

Según Roberto José d'Aubuisson Munguía , diputado de la Asamblea Legislativa de ARENA, grabaciones y documentos filtrados en enero de 2014 supuestamente revelaron que el gobierno autorizó pagos a los mediadores y a las familias de los líderes de pandillas, así como también dio beneficios a los líderes de pandillas encarcelados, como noches fuera de prisión, prostitutas y bienes de lujo. [63] En 2016, la MS-13 publicó videos de YouTube y grabaciones de audio que supuestamente mostraban a políticos tanto de ARENA como del FMLN negociando con pandillas, ofreciéndoles tarjetas de identidad y apoyo financiero a cambio de que las pandillas apoyaran sus campañas políticas antes de las elecciones presidenciales de 2014. [64] El 4 de junio de 2021, Muyshondt fue detenido por presuntamente participar en fraude electoral y negociar con las pandillas para votar por ARENA en 2014. [65] El 11 de noviembre de 2022, se ordenó al propio Quijano comparecer a juicio por presuntamente ofrecer favores a las pandillas a cambio de que votaran por él en las elecciones de 2014. [66]

Opinión pública

Según una encuesta realizada por la Universidad Tecnológica de El Salvador en agosto de 2013, el 47 por ciento de los encuestados creía que la tregua beneficiaba a las pandillas, el 16 por ciento creía que beneficiaba a la población y el 13 por ciento creía que beneficiaba al gobierno. La encuesta también encontró que el 68,1 por ciento de los encuestados creía que la tregua tenía "fines políticos" y el 50 por ciento creía que la tregua no había producido ningún resultado. [67]

Resultados

Tasa de homicidios

En los primeros 21 días de marzo de 2012, se registraron un total de 186 homicidios (o 5 homicidios por día), una disminución de los 402 en febrero de 2012 y los 411 en enero de 2012 (o 14 homicidios por día). [57] Aunque el número de homicidios disminuyó significativamente en marzo de 2012, las pandillas todavía fueron responsables de aproximadamente la mitad de los homicidios cometidos; según La Prensa Gráfica , del 10 de marzo al 11 de abril, se registraron un total de 209 homicidios. [16] Para mayo de 2012, los homicidios habrían disminuido en un 58 por ciento desde el comienzo de la tregua. [3] El 3 de enero de 2013, el gobierno anunció que había registrado 2.576 homicidios a lo largo de 2012, una disminución de 1.795 (o 41 por ciento) con respecto a 2011, cuando fueron asesinadas 4.371 personas. [68] Además, se reportaron algunos días sin homicidios en 2012, algo que no había ocurrido en El Salvador en más de treinta años. [69]

Desde enero de 2013 hasta abril de 2013, el gobierno registró 694 homicidios, una disminución del 45 por ciento de los 1.224 homicidios registrados en el mismo período en 2012. Las cifras no incluyen el número de personas registradas como desaparecidas. [70] Sin embargo, en los primeros ocho días de mayo de 2013, se registró un aumento de 65 homicidios que parecían estar relacionados con pandillas, y la tasa de homicidios continuó aumentando de manera constante durante mayo y junio de 2013. [29] En los primeros tres días de julio de 2013, se registraron 56 homicidios. [60] En los primeros seis días de agosto de 2013, se registraron 69 homicidios, 29 de ellos relacionados con la violencia de pandillas; [41] A finales de agosto, se registraron 208 homicidios en el mes, un aumento del 45 por ciento con respecto a agosto de 2012. [67] Se registraron un total de 176 homicidios en los primeros 17 días de noviembre de 2013, en comparación con solo 91 homicidios registrados en el mismo período en noviembre de 2012. [45] Según el Instituto de Medicina Legal (IML), el instituto forense del gobierno salvadoreño, se registraron un total de 2.492 homicidios en 2013, una disminución del 4 por ciento con respecto a 2012 para un promedio de 7,1 homicidios por día. [71] Al final de la tregua en mayo de 2014, el país estaba experimentando un promedio de 14 homicidios por día. [48] El Salvador registró 3.912 homicidios en 2014. [72]

La siguiente gráfica visualiza el número de homicidios registrados en los tres años calendario que estuvo vigente la tregua. [73] [74]

Otros delitos

Aunque el número de homicidios registrados disminuyó durante la tregua, el número de personas desaparecidas aumentó. En los dos primeros meses de 2012, se informó de la desaparición de 99 personas, mientras que en el mismo período de 2013, se informó de la desaparición de 150. Mientras tanto, la policía informó de un aumento del 81 por ciento en el número de cadáveres encontrados en fosas poco profundas, y los 20 cadáveres descubiertos habían sido asesinados en 2012 o 2013. [75] En agosto de 2013, el país registró 949 desapariciones; el 49 por ciento fueron encontrados vivos más tarde, el 6 por ciento se descubrió posteriormente que habían sido asesinados y el resto seguían desaparecidos. [76] Un total de 97 cuerpos fueron recuperados de fosas poco profundas entre agosto de 2012 y agosto de 2013. [77]

A pesar de la disminución de los homicidios, las extorsiones aumentaron durante el primer mes de la tregua. [17] Según el pandillero Ludwing Alexander Rivera, la extorsión continuaría hasta que las pandillas y sus familias pudieran compensar la pérdida de ingresos por el fin de la práctica. [18] Para julio de 2012, se informó que la extorsión relacionada con las pandillas comenzó a disminuir, pero la extorsión anónima estaba aumentando. [78] Según algunos pandilleros, se les ordenó no asesinar ni extorsionar a personas en sus territorios para no llamar la atención, pero que eran libres de hacerlo en cualquier otro lugar. [39]

Interés en Guatemala y Honduras

En mayo de 2012, funcionarios gubernamentales de Guatemala y Honduras anunciaron que podrían considerar la posibilidad de implementar acuerdos similares con las pandillas en sus países para reducir la delincuencia, en vista de los resultados de la tregua en El Salvador. Héctor Mauricio López, ministro del Interior de Guatemala, afirmó que la tregua era "muy innovadora" y "digna de ser estudiada". Pompeyo Bonilla, ministro de Seguridad de Honduras, afirmó que la tregua era "una lección que merece ser replicada, intentarlo en mi país, donde lamentablemente tenemos la tasa de homicidios más alta". [79]

En mayo de 2013, los líderes de las pandillas en Honduras pidieron al presidente Porfirio Lobo Sosa que aceptara una tregua similar a la alcanzada en El Salvador. [80] Adam Blackwell , un representante de la Organización de los Estados Americanos (OEA), y Rómulo Emiliani, un obispo de la Iglesia Católica , estuvieron presentes en una prisión de San Pedro Sula cuando las pandillas anunciaron formalmente que estaban comprometidas a poner fin a la violencia relacionada con las pandillas. Lobo Sosa declaró que estaba dispuesto a apoyar la tregua, pero Emiliani creía que la tregua no daría como resultado una disminución de la violencia como la observada en El Salvador. [81]

Secuelas

Homicidios posteriores

Según el Instituto de Medicina Legal (IML), en los primeros seis meses de 2014 se registraron 1.857 homicidios, un aumento del 77 por ciento respecto del mismo período de 2013, lo que supone un promedio de 10,3 homicidios por día. Solo en junio de 2014 se registraron 378 homicidios; con un promedio diario de 12,6 homicidios por día en junio, el país volvió efectivamente a su tasa de homicidios anterior a la tregua. [82] Para el 24 de julio de 2014, el país registró 2.098 homicidios durante todo el año; Mauricio Ramírez Landaverde, director de la Policía Nacional Civil, afirmó que los pandilleros eran responsables de la mayoría de los homicidios, pero también eran la mayoría de las víctimas de homicidio. [83] El país registró 3.912 homicidios en 2014, un promedio de 10,8 homicidios por día. [72]

En febrero de 2015, cuando la delincuencia empezó a "dispararse" en El Salvador, Ricardo Salvador Martínez, director de asuntos internos de la policía, declaró que "estamos en guerra" con las pandillas. Marzo de 2015 marcó el mes más mortífero en El Salvador desde el fin de la guerra civil en 1992, con 481 homicidios cometidos. Esta marca fue superada posteriormente con 622 homicidios en mayo de 2015, luego 677 homicidios en junio de 2015 y 907 homicidios en agosto de 2015. [84] El 25 de agosto de 2015, la Corte Suprema declaró que tanto la MS-13 como Barrio 18 fueron designadas oficialmente como organizaciones terroristas , afirmando que eran responsables de "ataques sistemáticos a la vida, la seguridad y la integridad personal de la población". [85] A lo largo de 2015, el gobierno registró 6.657 homicidios, la mayor cantidad que el país había visto en un solo año desde 1983, con una tasa de homicidios de 104 por cada 100.000 personas. [86] Además, el aumento de los homicidios en 2014 y 2015 condujo al resurgimiento de Sombra Negra , un escuadrón de la muerte vigilante con supuestas conexiones con la policía que atacaba y mataba a miembros de pandillas. [87] Debido al marcado aumento de los homicidios en 2015, El Salvador fue frecuentemente mencionado como el "país más mortífero del mundo en tiempos de paz". [88] [89] [90]

Procedimientos judiciales

Mauricio Funes

En febrero de 2016, la Procuraduría General de la República filtró grabaciones de pandilleros que afirmaban que el gobierno de Funes había otorgado dinero, visitas conyugales y traslados a cárceles de menor seguridad a los líderes de las pandillas a cambio de su participación en la tregua. Funes negó que su gobierno hubiera otorgado beneficios a los líderes de las pandillas, afirmando que "lo único que hizo el gobierno fue monitorear este acuerdo a través de los mediadores". También cuestionó la validez de las acusaciones, afirmando que como las acusaciones provenían de pandilleros, estos solo buscaban acortar sus sentencias a cambio de hacer acusaciones contra Funes. [91]

Funes salió del país en junio de 2016 y viajó a Nicaragua ; afirmó haber salido porque estaba trabajando como consultor. En agosto de 2016, sus propiedades fueron allanadas por las autoridades salvadoreñas que buscaban pruebas para acusar a Funes de los cargos de malversación de fondos , negociaciones ilícitas, malversación de fondos, enriquecimiento ilícito y tráfico de influencias. En septiembre de 2016, el gobierno nicaragüense le concedió asilo a él y a su familia , que dijo que la razón para concederle asilo fue el resultado de que Funes "lucha a favor de la democracia, la paz, la justicia y los derechos humanos". Funes negó todas las acusaciones en su contra, afirmando que "el asilo solo busca garantizar la protección contra la persecución [...] No he renunciado a enfrentar el proceso judicial ni a demostrar mi inocencia". [92]

El 12 de junio de 2018, el Fiscal General Jorge Cortéz solicitó la extradición de Funes a El Salvador para ser juzgado por cargos de lavado de dinero no relacionados con la tregua. [93] El 21 de marzo de 2019, los 15 magistrados de la Corte Suprema aprobaron una solicitud del Fiscal General para solicitar la extradición de Funes a El Salvador para ser juzgado por cargos de malversación de fondos no relacionados con la tregua. [94] El 26 de julio de 2020, el Fiscal General Raúl Melara anunció que emitiría una orden de arresto contra Funes por su papel en la formación de la tregua. [95] En respuesta al anuncio de Melara, Funes dijo en Twitter: [96]

Los fiscales dejan mucho que desear. Hoy resulta que me acusan de los delitos de negociaciones ilícitas y de incumplimiento de deberes por haber sido "facilitador" de la tregua. Entonces ¿con quién negocié y qué dejé de hacer? Para que haya una asociación o negociación ilícita debí haberme asociado con alquién para delinquir. ¿Con quién? La FGR no lo dice. Y para incumplir mis deberes debí haber faltado a mis responsabilidades como Presidente. ¿Qué obligaciones debía cumplir en el caso tregua? Estos fiscales deben regresar a la Universidad y el Fiscal General debe dejar de seguir la agenda de la Embajada USA y de la derecha oligárquica. Cada día se desprestigia más.

Los fiscales dejan mucho que desear. Hoy resulta que me acusan de los delitos de negociación ilícita e incumplimiento de deberes por haber sido “facilitador” de la tregua. Entonces, ¿con quién negocié y qué dejé de hacer? Para que haya asociación o negociación ilícita, debí asociarme con quién para cometer un delito. ¿Con quién? El Procurador no lo dice. Y para faltar a mis deberes, debí faltar a mis responsabilidades como Presidente . ¿Qué obligaciones dejé de cumplir en el caso de la tregua? Estos fiscales deben regresar a la universidad, y el Procurador debe dejar de seguir la agenda de la Embajada de Estados Unidos y de la derecha oligárquica. Cada día pierde más prestigio.

El 30 de noviembre de 2022, el fiscal general Rodolfo Delgado ordenó que Funes fuera juzgado por su papel en la organización de la tregua. Afirmó que Funes presuntamente "otorgó beneficios a pandilleros que estaban en prisión" y participó en asociaciones ilícitas con las pandillas. [97] Antes de la orden de Delgado, Funes tuiteó que cualquier procedimiento legal realizado en su ausencia sería "ilegal". [98]

El 26 de abril de 2023 se inició el juicio penal contra Funes, quien fue juzgado en ausencia , acusado de asociación ilícita e incumplimiento de sus funciones. Funes negó su papel en la tregua y escribió en Twitter el día antes de que comenzara el juicio que "nunca ordenó ni autorizó negociación alguna". [99] Durante el juicio, un ex funcionario de alto rango del gobierno al que solo se hace referencia como "Franco" testificó que Funes autorizó en secreto que se transfirieran en efectivo 50.000 dólares del fondo de reserva del país a "fuentes necesarias" (" needs necessary ") a quienes colaboraron en la tregua. [100] El fiscal general solicitó 16 años de prisión para Funes. [101] El 29 de mayo de 2023, Funes fue sentenciado a 14 años de prisión (8 por asociación ilícita y 6 por incumplimiento de sus funciones), lo que lo convirtió en el segundo expresidente en la historia salvadoreña en ser sentenciado a prisión después de que Saca fuera sentenciado a 10 años de prisión en 2018 por malversación de US$300 millones. [102] Luego de su sentencia, afirmó que "la sentencia, en lo que se refiere a mí, es ilegal, no tiene fundamento legal", alegando que el gobierno no logró probar los cargos en su contra. [103]

Negociadores de la tregua

El 3 de mayo de 2016, el Procurador General Douglas Meléndez comenzó a ordenar la detención de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que habían contribuido a la ejecución de la tregua. Ese mes, Mijango y 20 funcionarios encargados de hacer cumplir la ley fueron detenidos y acusados ​​de asociación ilícita con pandilleros. Meléndez afirmó que intentaría destituir a Perdomo y que la Asamblea Legislativa le quitara la inmunidad a Munguía, ya que Sánchez Cerén lo había nombrado ministro de Defensa del país. [104]

Mijango en 2023.

Tras su detención, Mijango declaró que "hubo un proceso de paz [...] me duele que quienes están siendo juzgados sean personas que solo quisieron aportar a la solución de un problema que es el más grave del país". Blackwell criticó las detenciones que se están realizando, afirmando que "todo es político, no hay lógica ni razón racional para esto [...] [Meléndez] está haciendo el juego a la discusión política: 'más policías, menos delincuencia, eliminar el flagelo y cuanto más matemos, mejor', [...] eso lamentablemente es más popular que construir centros comunitarios y la policía comunitaria y la disuasión focalizada como estrategia". [104] Mijango fue juzgado en agosto de 2017 en el llamado "Juicio de la Tregua", pero fue absuelto porque el tribunal dictaminó que "solo estaba cumpliendo órdenes". [1] [105] Fue absuelto por segunda vez en mayo de 2019 después de que los fiscales apelaran el caso. [1] [106] Sin embargo, fue sentenciado a 13 años de prisión en 2018 por conspirar con pandilleros para extorsionar a una empresa de producción y distribución de alimentos. [1] Mijango murió el 28 de agosto de 2023 mientras estaba en prisión. [107]

El 23 de julio de 2020, Munguía fue detenido por su papel en la organización de la tregua. [108] Se le acusó de asociación ilícita con pandillas, abuso de autoridad e incumplimiento. El abogado de Munguía argumentó que "no había pruebas suficientes para realizar la detención". [95] Tras su detención, Munguía afirmó que "conocía este proceso desde hacía tres años" pero "no se escapó". [109] El juicio penal de Munguía comenzó el 26 de abril de 2023, acusado de negociación ilícita e incumplimiento de sus funciones. Enfrenta hasta once años de prisión si es declarado culpable. [99] El fiscal general solicitó veinte años de prisión para Munguía. [101] El 29 de mayo de 2023, Munguía fue condenado a 18 años de prisión: 8 años por asociación ilícita, 6 años por incumplimiento de sus funciones y 4 años por cometer actos arbitrarios. [110] Munguía afirmó que hubo irregularidades durante su juicio. [102] Agregó que creía que su sentencia era " un condenado político " [111] y que se considera un preso político . Funes afirmó que la sentencia de Munguía le parecía "injusta". [103]

Colindres no había sido arrestado ni acusado por su papel en la negociación de la tregua. [112] Presentó testimonio contra Funes y Munguía durante su juicio penal en mayo de 2023. [113]

Otros individuos

En agosto de 2017, se llevó a cabo un juicio penal conocido como el "Juicio de la Tregua" contra dieciocho de los organizadores de la tregua, quienes fueron acusados ​​de asociación delictiva y contrabando de artículos prohibidos a las cárceles. [1] [114] El juez presidente del juicio fue Godofredo Salazar. [115] Entre los juzgados se encontraban Mijango; Nelson Rauda, ​​director del sistema penitenciario; Anílber Rodríguez, inspector general del sistema penitenciario; y Juan Roberto Castillo, subinspector de la Policía Nacional Civil. [1] Colindres y Munguía presentaron testimonio en contra de los acusados, y Munguía testificó que "la tregua entre pandillas fue una política de Estado". [116] Carlos Eduardo Burgos Nuila, exmiembro de Barrio 18, también testificó en contra de los acusados. [105] Los 18 acusados ​​fueron absueltos el 29 de agosto de 2017. Salazar afirmó que el fiscal general no había podido demostrar que los acusados ​​actuaran deliberadamente y afirmó que estaban "cumpliendo sus deberes como funcionarios estatales" y " simplemente siguiendo órdenes ". [1] [105] [115] En cambio, afirmó que Funes y Munguía eran responsables de la tregua. [105] Los fiscales apelaron la decisión ante un tribunal superior. Los acusados ​​fueron nuevamente absueltos el 31 de mayo de 2019. [1] [106]

El 29 de julio de 2014, Rodríguez fue detenido y acusado de introducir objetos ilegales en las cárceles del país, entre ellos drogas, dinero y teléfonos móviles; asociación ilícita con pandillas; y tráfico de influencias. Como resultado de sus acciones, presuntamente "ayudó a los pandilleros a seguir cometiendo delitos". Tras una serie de protestas contra su detención, Rodríguez recibió "libertad condicional" el 4 de agosto mientras continuaban sus procedimientos legales, [117] pero un juez le ordenó regresar a prisión el 6 de agosto. [118] Martínez afirmó que "revelará la verdad" de la tregua [119] y creía que la detención de Rodríguez "marcaría el comienzo de las revelaciones de ilegalidad en el proceso de tregua". [120] Rodríguez fue condenado el 4 de septiembre de 2014 por llevar teléfonos móviles y tarjetas SIM a los presos y por pedir a las autoridades penitenciarias que redujeran la potencia de los bloqueadores de señal de los teléfonos de la prisión. Fue condenado a cumplir 30 meses de prisión, pero fue liberado el mismo día y deportado a España con la condición de que no se comunicara con pandillas y no visitara las cárceles del país. [121] [122]

Intentos de resurgimiento posteriores

2014 y 2015

En agosto de 2014, los líderes de cinco pandillas —Mara Salvatrucha, Barrio 18, Mao Mao, Máquina y Miranda Locos 13— ofrecieron relanzar la tregua, prometiendo evitar "ataques civiles". Las pandillas describieron su oferta como una "segunda oportunidad para que el país alcance la paz", pero Sánchez Cerén rechazó la apelación de las pandillas, afirmando que estaba desarrollando su propia estrategia para reducir la delincuencia. [123] En noviembre de 2014, Martínez declaró que el gobierno no entablaría conversaciones con las pandillas para otra tregua. [124]

El 17 de enero de 2015, los líderes de las pandillas que habían sido sacados de la prisión de máxima seguridad de Zacatecoluca al inicio de la tregua fueron devueltos a Zacatecoluca. [125] Ese mismo día, la MS-13 y Barrio 18 anunciaron que habían acordado una nueva tregua sin pedir concesiones al gobierno. Cinco días después, El Salvador informó de un día sin asesinatos. [126] En abril de 2015, portavoces de la MS-13, Barrio 18, Mao Mao y Mirada Locos 13 anunciaron que "[darían] instrucciones para que nuestras unidades se retiren" y trabajen para "responder satisfactoriamente a lo que la sociedad espera de nosotros: menos asesinatos, menos extorsiones; y en definitiva: menos violencia". Lo describieron como un "gesto de buena voluntad" y "un regalo a Monseñor Romero ". [127] Los líderes de pandillas enviaron una carta al gobierno salvadoreño en junio de 2015 pidiendo que se restableciera la tregua, carta que el gobierno desestimó. [128]

Supuestas negociaciones bajo el mando de Nayib Bukele

En septiembre de 2020, El Faro afirmó que el presidente Nayib Bukele había entablado negociaciones secretas con la MS-13 y Barrio 18 para reducir la tasa de homicidios del país, similar a las acusaciones que presentaron contra Funes en marzo de 2012. El Faro afirmó que el gobierno prometió derogar leyes y relajar la seguridad en las cárceles a cambio de que las pandillas apoyaran a Nuevas Ideas (NI), el partido político de Bukele, en las elecciones legislativas de 2021 para llevarlos al poder. Bukele negó las acusaciones y tuiteó: "Nos acusan de violar los derechos humanos de los terroristas . ¿Ahora dicen que les damos privilegios? Muéstrenme un privilegio. Solo uno" y publicó imágenes de pandilleros en condiciones de hacinamiento de un encierro en prisión en abril de 2020. En otro tuit, afirmó: "¿No son ellos mismos los que nos han estado DENUNCIANDO por nuestro trato a los terroristas? 'Alguien' les está pasando información falsa". [129] Melara afirmó que investigaría las denuncias hechas contra el gobierno, pero fue destituido por la Asamblea Legislativa en mayo de 2021. [99] En diciembre de 2021, el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos alegó que Bukele estaba negociando en secreto con las pandillas para reducir la tasa de homicidios, acusaciones que Bukele volvió a negar. [130]

Del 25 al 27 de marzo de 2022, un aumento de homicidios en El Salvador dejó 87 personas muertas. El gobierno atribuyó el aumento a la actividad de las pandillas y, el 27 de marzo, la Asamblea Legislativa declaró el estado de excepción y autorizó las detenciones masivas de pandilleros en el país. [131] En mayo de 2022, El Faro afirmó que el aumento de homicidios se produjo como resultado de una ruptura de las negociaciones entre el gobierno y las pandillas tras la detención de un miembro de alto rango de la MS-13 a mediados de marzo de 2022. [132] Al 18 de octubre de 2024 , la consiguiente ofensiva contra las pandillas ha dado como resultado la detención de 82.963 presuntos pandilleros. [133]

Notas

  1. ^ Juzgado y condenado en ausencia

Referencias

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