Los trabajadores extranjeros o trabajadores invitados son personas que trabajan en un país distinto del que son ciudadanos . Algunos trabajadores extranjeros utilizan un programa de trabajadores invitados en un país con mejores perspectivas laborales que en su país de origen. Los trabajadores invitados a menudo son enviados o invitados a trabajar fuera de su país de origen o han conseguido un trabajo antes de abandonar su país de origen, mientras que los trabajadores migrantes a menudo abandonan su país de origen sin un empleo específico en perspectiva.
Decenas de millones de personas en todo el mundo trabajan como trabajadores extranjeros. A partir de 2018, según informes de la Oficina de Estadísticas Laborales , se estima que hay 28 millones de trabajadores nacidos en el extranjero en Estados Unidos , [1] que atrae a la mayoría de sus inmigrantes de México , incluidos 4 o 5 millones de trabajadores indocumentados . Se estima [ ¿por quién? ] que alrededor de cinco millones de trabajadores extranjeros viven en el noroeste de Europa , medio millón en Japón y alrededor de cinco millones en Arabia Saudita . Entre enero y junio de 2019 llegaron a trabajar a Rusia 2,4 millones de extranjeros . [2] Un número comparable de dependientes puede acompañar a los trabajadores internacionales. [3]
Algunos trabajadores extranjeros migran de antiguas colonias a una antigua metrópolis colonial (Francia, por ejemplo). [4] La migración en cadena puede contribuir a la construcción de comunidades de trabajadores invitados. [5]
A los ciudadanos extranjeros se les permite ingresar a Canadá de forma temporal si tienen una visa de estudiante , buscan asilo o poseen permisos especiales. Sin embargo, la categoría más grande se llama Programa de Trabajadores Extranjeros Temporales (TFWP), según el cual sus empleadores traen trabajadores a Canadá para trabajos específicos. [6] En 2000, se fundó el Centro de Trabajadores Inmigrantes en Montreal , Quebec. [7] En 2006, 265.000 trabajadores extranjeros trabajaron en Canadá. Entre las personas en edad de trabajar, hubo un aumento del 118% desde 1996. En 2008, la admisión de inmigrantes no permanentes (399.523, la mayoría de los cuales son TFW) había superado la admisión de inmigrantes permanentes (247.243). [8] Para contratar trabajadores extranjeros, los empleadores canadienses deben completar una Evaluación de Impacto en el Mercado Laboral administrada por Empleo y Desarrollo Social de Canadá. [9]
Estados Unidos emite una serie de visas de inmigrantes basadas en el empleo. Estos incluyen la visa H-1B para emplear temporalmente trabajadores extranjeros en ocupaciones especializadas y la visa H-2A para trabajos agrícolas temporales. [10]
Más de un millón de inmigrantes indocumentados trabajan en la agricultura en los Estados Unidos, mientras que aproximadamente 250.000 son admitidos con la visa H-2A, a partir de 2019. [11]
Los trabajadores con tarjeta verde son personas que han solicitado y recibido residencia permanente legal del gobierno de los Estados Unidos y tienen la intención de trabajar en los Estados Unidos de forma permanente. El programa de Lotería de Visas de Inmigrantes por Diversidad de los Estados Unidos autoriza la concesión de hasta 50.000 visas de inmigrantes cada año. Esta ayuda facilita a los ciudadanos extranjeros con bajas tasas de inmigración a los Estados Unidos la oportunidad de participar en un sorteo aleatorio para la posibilidad de obtener una visa de inmigración. [12]
En la Alemania nazi, de 1940 a 1942, la Organización Todt comenzó a depender de trabajadores invitados, internados militares , Zivilarbeiter (trabajadores civiles), Ostarbeiter (trabajadores orientales) y trabajadores prisioneros de guerra Hilfswillige ("voluntarios").
La importante fase migratoria de inmigrantes laborales en el siglo XX comenzó en Alemania durante la década de 1950, cuando la Alemania soberana, desde 1955 tras repetidas presiones de los socios de la OTAN, cedió a la petición de cerrar el llamado Acuerdo de Anwerbe ( alemán) . : Anwerbeabkommen). [13] El plan inicial era un principio de rotación: una estancia temporal (generalmente de dos a tres años), seguida de un regreso a su tierra natal. [14] El principio de rotación resultó ineficiente para la industria porque los inexpertos reemplazaban constantemente a los trabajadores experimentados. Las empresas pidieron legislación para ampliar los permisos de residencia. [14] Muchos trabajadores extranjeros fueron seguidos por sus familias en el período siguiente y se quedaron. Hasta los años 1970, más de cuatro millones de trabajadores inmigrantes y sus familias llegaron a Alemania, principalmente desde los países mediterráneos de Italia, Grecia, la antigua Yugoslavia y Turquía. [14]
Aproximadamente desde 1990, la desintegración del bloque soviético y la ampliación de la Unión Europea permitieron trabajadores invitados de Europa del Este a Europa Occidental. [ cita necesaria ]
Algunos países anfitriones establecieron un programa para invitar a trabajadores invitados, como lo hizo Alemania Occidental de 1955 a 1973, cuando llegaron más de un millón de trabajadores invitados (en alemán: Gastarbeiter ), en su mayoría de Turquía . [15]
La subestimación de los servicios de integración requeridos por parte del Estado y de la sociedad de los países de acogida y de los propios inmigrantes. La transformación de Suiza en un país de inmigración no se produjo hasta después de la industrialización acelerada en la segunda mitad del siglo XIX. [16] Suiza ya no era una zona puramente rural alpina, sino que se convirtió en aquella época en una vanguardia europea en diversas industrias, primero en la textil y más tarde también en la industria mecánica y química. Desde mediados del siglo XIX emigraron a Suiza principalmente académicos, autónomos y artesanos alemanes, pero también italianos que encontraron trabajo en la ciencia, la industria, la construcción y la construcción de infraestructuras. [dieciséis]
En Asia, algunos países del sur y sudeste de Asia ofrecen trabajadores. Sus destinos incluyen Japón, Corea del Sur, Hong Kong, Taiwán, Singapur, Brunei y Malasia. Una investigación de Greenpeace de 2020 encontró pruebas significativas del abuso de trabajadores extranjeros en la industria pesquera taiwanesa en aguas distantes. [17] El conglomerado taiwanés FCF fue específicamente señalado por sus vínculos con la pesca ilegal y el trabajo forzoso . [18]
En 1973, un auge petrolero en la región del Golfo Pérsico (Emiratos Árabes Unidos, Omán, Arabia Saudita, Qatar, Kuwait y Bahréin, que forman parte del Consejo de Cooperación del Golfo ), creó una demanda sin precedentes de mano de obra en los sectores petrolero, de la construcción e industrial. [20] El desarrollo exigía una fuerza laboral. Esta demanda fue satisfecha por trabajadores extranjeros, principalmente de los estados árabes, con un desplazamiento posterior hacia los de los países de Asia y el Pacífico. [21] Un aumento en el nivel de vida de los ciudadanos de los países de Asia occidental también creó una demanda de trabajadores domésticos en el hogar.
Desde la década de 1970, los trabajadores extranjeros se han convertido en un gran porcentaje de la población en la mayoría de los países de la región del Golfo Pérsico. La creciente competencia con los nacionales en el sector laboral, junto con las quejas sobre el trato a los trabajadores extranjeros, ha llevado a crecientes tensiones entre las poblaciones nacionales y extranjeras en estas naciones.
Las remesas se están convirtiendo en una importante fuente de financiación externa para los países que aportan trabajadores extranjeros a los países del CCG. En promedio, los principales receptores a nivel mundial son India, Filipinas y Bangladesh. En 2001, se devolvieron 72.300 millones de dólares en concepto de remesas a los países de origen de los trabajadores extranjeros, lo que equivale al 1,3% del PIB mundial. La fuente de ingresos sigue siendo beneficiosa ya que las remesas suelen ser más estables que los flujos de capital privado. A pesar de las fluctuaciones en la economía de los países del CCG, la cantidad de dólares en remesas suele ser estable. [22]
El gasto de las remesas se ve de dos maneras. Principalmente, las remesas se envían a las familias de los trabajadores invitados. Aunque a menudo se destinan al consumo, las remesas también se destinan a la inversión. Se considera que la inversión conducirá al fortalecimiento de la infraestructura y facilitará los viajes internacionales. [22]
Con este aumento en los ingresos, un beneficio que se ha observado es la mejora nutricional en los hogares de los trabajadores migrantes. Otros beneficios son la disminución del subempleo y el desempleo. [23]
En estudios detallados sobre los inmigrantes paquistaníes que llegaron a Asia occidental a principios de los años 1980, el trabajador extranjero promedio tenía entre 25 y 40 años. El setenta por ciento estaban casados, mientras que sólo el cuatro por ciento estaban acompañados por familias. Dos tercios procedían de zonas rurales y el 83 por ciento eran trabajadores de producción. En ese momento, el 40 por ciento de los ingresos en divisas de Pakistán procedían de sus trabajadores inmigrantes. [23]
El trabajo doméstico es la categoría de empleo más importante entre las mujeres migrantes a los Estados árabes del Golfo Pérsico y al Líbano y Jordania. El aumento de las mujeres árabes en la fuerza laboral y los cambios en la concepción de las responsabilidades de las mujeres han resultado en un traslado de las responsabilidades domésticas a las trabajadoras domésticas contratadas. Los trabajadores domésticos realizan una variedad de trabajos en el hogar: limpieza, cocina, cuidado de niños y ancianos. Los rasgos laborales comunes incluyen una semana laboral promedio de 100 horas y un pago de horas extras prácticamente inexistente. La remuneración difiere mucho según la nacionalidad, a menudo dependiendo de las habilidades lingüísticas y el nivel educativo. Esto se ve en el caso de los trabajadores domésticos filipinos que reciben una remuneración más alta que los nacionales de Sri Lanka y Etiopía. [24]
Arabia Saudita es la mayor fuente de pagos de remesas del mundo. Al igual que en otros países del CCG, los pagos de remesas desde Arabia Saudita aumentaron durante los años del auge petrolero de los años 1970 y principios de los 1980, pero disminuyeron a mediados de los años 1980. A medida que los precios del petróleo cayeron, los déficits presupuestarios aumentaron y la mayoría de los gobiernos de los países del CCG pusieron límites a la contratación de trabajadores extranjeros. Las debilidades del sector financiero y de la administración gubernamental imponen costos de transacción sustanciales a los trabajadores migrantes que los envían. Aunque son difíciles de estimar, los costos consisten en salarios y el aumento del gasto necesario para ampliar los servicios educativos y de salud, la vivienda, las carreteras, las comunicaciones y otras infraestructuras para satisfacer las necesidades básicas de los recién llegados. La fuerza laboral extranjera es una sangría sustancial de los ingresos en divisas de los estados del CCG, con remesas a los países de origen de los inmigrantes a principios de la década de 2000 que ascendían a 27 mil millones de dólares por año, incluidos 16 mil millones de dólares procedentes únicamente de Arabia Saudita. Se ha demostrado que el porcentaje del PIB que genera la mano de obra extranjera es aproximadamente igual a lo que el Estado tiene que gastar en ella. [22]
Las principales preocupaciones de los países desarrollados con respecto a los centros de inmigración son: (1) el miedo de los solicitantes de empleo locales a la competencia de los trabajadores migrantes, (2) la carga fiscal que puede resultar sobre los contribuyentes nativos por brindar servicios sociales y de salud a los migrantes, (3) temores de erosión de la identidad cultural y problemas de asimilación de los inmigrantes, y (4) seguridad nacional. [22]
En los países productores de inmigrantes, las personas con educación inferior a la secundaria siguen siendo una carga fiscal para la próxima generación. Los trabajadores calificados, sin embargo, pagan más impuestos de lo que reciben en concepto de gasto social del Estado. La emigración de trabajadores altamente calificados se ha relacionado con la escasez de habilidades, reducciones en la producción y déficits fiscales en muchos países en desarrollo. Estas cargas son aún más evidentes en países donde los trabajadores educados emigraron en gran medida después de recibir una educación técnica altamente subsidiada. [22] "La fuga de cerebros se refiere a la emigración (migración fuera) de profesionales informados, bien educados y capacitados de su país de origen a otro país, [generalmente debido a] mejores oportunidades laborales en el nuevo país". [25]
En 2007, 10 millones de trabajadores del sudeste asiático, del sur de Asia o de África viven y trabajan en los países de la región del Golfo Pérsico. [24] La xenofobia en los países receptores suele ser rampante, ya que los trabajos de baja categoría a menudo se asignan sólo a trabajadores extranjeros. En los países de acogida, la mano de obra expatriada es tratada con prejuicios a pesar de los intentos de los gobiernos de erradicar las malas prácticas y la explotación de los trabajadores . A los emigrantes se les ofrecen salarios y condiciones de vida deficientes y deben trabajar horas extras sin pago adicional. Los trabajadores o sus dependientes no reciben compensación por lesiones y muerte. Rara vez se ofrece la ciudadanía y muchas veces se puede adquirir mano de obra por debajo del salario mínimo legal. Los trabajadores extranjeros a menudo carecen de acceso a los mercados laborales locales. A menudo, estos trabajadores están legalmente vinculados a un patrocinador/empleador hasta que finalice su contrato de trabajo, después del cual el trabajador debe renovar un permiso o abandonar el país. [20]
El racismo prevalece hacia los trabajadores inmigrantes. Con un número cada vez mayor de trabajadores no calificados de Asia y África, el mercado de trabajadores extranjeros se volvió cada vez más racializado y peligroso, o los trabajos "sucios" se asociaron con trabajadores asiáticos y africanos conocidos por el término "Abed", que significa piel oscura. [23]
Los trabajadores extranjeros migran a Asia occidental como trabajadores contratados mediante la kafala , o sistema de "patrocinio". [26] El trabajo migrante suele durar dos años. [21] Las agencias de contratación en los países de origen son los principales contribuyentes de mano de obra a los países del CCG. A través de estas agencias, los patrocinadores deben pagar una tarifa al reclutador y pagar el pasaje aéreo de ida y vuelta, visas, permisos y salarios del trabajador. Los reclutadores cobran honorarios elevados a los posibles empleados para obtener visas de empleo, con un promedio de entre 2.000 y 2.500 dólares en países como Bangladesh y la India. Las disputas contractuales también son comunes. En Arabia Saudita, los trabajadores extranjeros deben tener contratos de trabajo escritos en árabe y firmados por el patrocinador y por ellos mismos para recibir un permiso de trabajo. Los contratos pueden ser escritos u orales con otros países del CCG, como Kuwait. [26]
La dependencia del patrocinador ( kafeel ) naturalmente crea margen para violaciones de los derechos de los trabajadores extranjeros. [26] La deuda hace que los trabajadores trabajen durante un cierto período de tiempo sin un salario que cubra estos honorarios. Esta servidumbre fomenta la práctica de la migración laboral internacional, ya que las mujeres en situaciones de pobreza pueden encontrar trabajos en el extranjero y pagar sus deudas a través del trabajo. [24] Es común que el empleador o el patrocinador conserven el pasaporte del empleado y otros documentos de identidad como una forma de seguro por la cantidad que el empleador ha pagado por el permiso de trabajo y el pasaje aéreo del trabajador. Kafeels vende visas a trabajadores extranjeros con el entendimiento no escrito de que el extranjero puede trabajar para un empleador que no sea el patrocinador. [26]
Cuando finaliza un período laboral de dos años, o con una pérdida de empleo, los trabajadores deben encontrar otro empleador dispuesto a patrocinarlos o regresar a su nación de origen en un corto tiempo. No hacer esto implica prisión por violación de las leyes de inmigración. Las protecciones son casi inexistentes para los trabajadores migrantes. [24]
La población de los actuales estados del CCG ha crecido más de ocho veces en 50 años. Los trabajadores extranjeros se han convertido en la fuerza laboral principal y dominante en la mayoría de los sectores de la economía y la burocracia gubernamental. Ante el aumento del desempleo, los gobiernos del CCG se embarcaron en la formulación de estrategias de mercado laboral para mejorar esta situación, crear suficientes oportunidades de empleo para los nacionales y limitar la dependencia de la mano de obra expatriada. Se han impuesto restricciones: el sistema de patrocinio, el sistema de rotación de la mano de obra expatriada para limitar la duración de la estancia de los extranjeros, restricciones a la naturalización y a los derechos de los naturalizados, etc. Esto también ha llevado a esfuerzos para mejorar la educación y formación de nacionales. Sin embargo, la localización sigue siendo baja entre el sector privado. Esto se debe a los ingresos tradicionalmente bajos que ofrece el sector. También se incluyen largas jornadas laborales, un entorno laboral competitivo y la necesidad de reconocer a un supervisor expatriado, a menudo difícil de aceptar. [21]
En 2005, trabajadores asiáticos mal pagados organizaron protestas, algunas violentas, en Kuwait, Bahréin y Qatar por no recibir sus salarios a tiempo. En marzo de 2006, cientos de trabajadores de la construcción, en su mayoría del sur de Asia, dejaron de trabajar y se rebelaron en Dubai, Emiratos Árabes Unidos, para protestar por sus duras condiciones laborales, sus salarios bajos o retrasados y la falta general de derechos. El acoso sexual de empleadas domésticas filipinas por parte de empleadores locales, especialmente en Arabia Saudita, se ha vuelto grave. En los últimos años, esto ha resultado en una prohibición de la migración de mujeres menores de 21 años. Países como Indonesia han notado el maltrato de las mujeres en los estados del CCG, y el gobierno ha pedido que se ponga fin por completo al envío de empleadas domésticas. [20] En los países del CCG, la principal preocupación son los trabajadores domésticos extranjeros en el cuidado de niños sin el énfasis deseado en los valores islámicos y árabes. [24]
Los posibles acontecimientos en el futuro incluyen una desaceleración en el crecimiento de la mano de obra extranjera. Uno de los factores que contribuye a esto es el cambio dramático en las tendencias demográficas. La creciente tasa de natalidad de los nacionales de los estados del CCG dará lugar a una fuerza laboral más competitiva en el futuro. [21] Esto también podría conducir a un aumento en el número de mujeres nacionales en la fuerza laboral.
Un informe publicado por organizaciones de derechos humanos en 2022 sugirió que hasta 10.000 trabajadores migrantes mueren anualmente en Asia occidental. [27]
En 2016, alrededor del 7,14% (15.885.300 personas) del empleo total de la UE no eran ciudadanos, el 3,61% (8.143.800) eran de otro Estado miembro de la UE, el 3,53% (7.741.500) eran de un país no perteneciente a la UE. Suiza 0,53%, Francia 0,65%, España 0,88%, Italia 1,08%, Reino Unido 1,46%, Alemania 1,81% (hasta 1990 antiguo territorio de la RFA) eran países en los que más del 0,5% de los empleados no eran ciudadanos. El Reino Unido 0,91%, Alemania 0,94% (hasta 1990 antiguo territorio de la RFA) son países en los que más del 0,9% de los empleados eran países no pertenecientes a la UE. Los países con más del 0,5% de asalariados eran de otro país de la UE: España 0,54%, Reino Unido 0,55%, Italia 0,72%, Alemania (hasta 1990 antiguo territorio de la RFA) 0,87%. [28] [29]
Los datos del servicio fronterizo del FSB dicen que 2,4 millones de inmigrantes llegaron a Rusia para trabajar entre enero y junio de 2019, según un recuento del sitio web de noticias RBC.
La demografía de varios Estados europeos (Francia, Gran Bretaña, Portugal, España, Bélgica, entre otros ) ha sido profundamente moldeada por su pasado colonial, en particular cuando se aceleró la migración desde la periferia hacia las metrópolis poscoloniales.
Especialmente en el último período del régimen migratorio de trabajadores invitados [en el noroeste de Europa], los inmigrantes llegaban a través de estructuras migratorias en cadena. Los empleadores delegaron el reclutamiento en los trabajadores que habían estado en su empleo por un tiempo, en quienes confiaban y de quienes esperaban que ayudaran a los nuevos inmigrantes.
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