La palabra ciudad adquirió dos significados en Nueva Zelanda después de las reformas del gobierno local de 1989 . Antes de las reformas, un distrito que tenía una población de 20.000 habitantes o más podía ser proclamado ciudad. [1] Los límites de los consejos tendían a seguir el borde del área urbanizada, por lo que había poca diferencia entre el área urbana y el área del gobierno local. En 1989, la estructura del gobierno local de Nueva Zelanda se reorganizó significativamente. Casi todos los nuevos consejos de distrito y ayuntamientos tenían una superficie mucho mayor y cubrían tanto el suelo urbano como el suelo rural circundante. Muchos lugares que alguna vez tuvieron un "ayuntamiento" ahora están gobernados por un "consejo de distrito". Desde 2002, una zona urbana debe tener al menos 50.000 habitantes para ser proclamada ciudad. [2]
La palabra ciudad se utiliza en un sentido general para identificar las áreas urbanas de Nueva Zelanda , independientemente de los límites de los cuerpos locales. Este uso informal se guarda celosamente. El gobierno del distrito de la ciudad de Gisborne , por ejemplo, se describió categóricamente como la primera "ciudad" del mundo en ver el nuevo milenio. Gisborne está gobernada por un "consejo de distrito", aunque su estatus como ciudad generalmente no se cuestiona en Nueva Zelanda. Del mismo modo, no existe un "ayuntamiento" en Auckland , aunque generalmente no se cuestiona su estatus como ciudad debido a su considerable tamaño.
A continuación se enumeran las grandes áreas urbanas denominadas coloquialmente "ciudades".
Statistics New Zealand crea estándares para áreas geográficas estadísticas que son la base para determinar las cifras de población. Statistics New Zealand anunció en 2017 que el Estándar estadístico para áreas geográficas 2018 (SSGA18) reemplazaría la Clasificación estándar de áreas de Nueva Zelanda de 1992 (NZSAC92). El cambio afectó más a Wellington, al dividirlo en cuatro áreas urbanas, siendo la ciudad de Wellington y la ciudad de Lower Hutt "áreas urbanas importantes" y Porirua y Upper Hutt "grandes áreas urbanas". Según lo definido por SSGA18, Wellington redujo su tamaño aproximadamente a la mitad y Lower Hutt entró en la clasificación de ciudades en el sexto lugar entre Tauranga y Dunedin. [3]
La siguiente tabla contiene todas las "áreas urbanas importantes" (100.000 o más residentes) y todas las "áreas urbanas grandes" (de 30.000 a 99.999 residentes). [4] El área urbana que próximamente pasará de la categoría de "área urbana mediana" a la categoría de "área urbana grande" es Paraparaumu (30.800).
Las áreas urbanas funcionales (FUA) son áreas geográficas que representan la extensión funcional de áreas urbanas grandes, grandes y medianas, según los patrones de desplazamiento. Las áreas urbanas funcionales corresponden a las áreas metropolitanas de Nueva Zelanda . [6]
Las poblaciones de FUA son las del censo de 2018. [6]
Las poblaciones proporcionadas son las últimas (junio de 2018) [7] Estadísticas de poblaciones residentes estimadas de Nueva Zelanda.
Muchas ciudades fueron reorganizadas en distritos por la Comisión de Gobierno Local en 1989 bajo la Ley de Gobierno Local de 1974 , por ejemplo Timaru . Otras áreas urbanas que ya no son ciudades, como Rotorua y Whangārei , tienen poblaciones más altas que algunas ciudades actuales. La ciudad proclamada más recientemente es Tauranga , que se convirtió en ciudad, por segunda vez, a partir del 1 de marzo de 2004. Christchurch (1862 y 1868) e Invercargill (1930 y 1991) también han sido declaradas ciudades más de una vez.
Según la Sección 27 de la Ley de Gobierno Local de 2002, un distrito puede convertirse en ciudad mediante un "plan de reorganización" con la Comisión de Gobierno Local o, según la Sección 27 (1), puede solicitar un cambio de estatus según el Anexo 3, Cláusula 7. La nueva ciudad debe tener "una población de no menos de 50.000 personas", ser "predominantemente urbana" y "una entidad distinta y un importante centro de actividad dentro de la región " (o regiones) que la abarca. Las ciudades existentes están protegidas según el Anexo 2, Parte 2 de la Ley. El único ayuntamiento nuevo hasta ahora bajo esta sección es el Ayuntamiento de Tauranga , a partir del 1 de marzo de 2004.
Anteriormente, según el artículo 37L de la Ley de gobierno local de 1974, sólo podían formarse nuevas ciudades a partir de un "plan de reorganización". Se utilizaron los mismos criterios. La última ciudad que se constituyó bajo esta sección fue Invercargill, que fue reorganizada como ciudad en 1991.
En 1991, el Ayuntamiento de Lower Hutt se convirtió en el Ayuntamiento de Hutt mediante una ley especial del Parlamento [8] que no cambió el nombre de la ciudad de Lower Hutt ; El escudo de armas de la ciudad todavía se refiere a la "Ciudad de Lower Hutt". [ cita necesaria ]
Antes de 1876, no existía una definición oficial de ciudad ni un sistema uniforme de autoridades locales en Nueva Zelanda. Por tanto, existe cierta discusión sobre qué asentamiento fue la primera ciudad de Nueva Zelanda. [9]
Tradicionalmente en el Reino Unido (antigua potencia colonial de Nueva Zelanda), el estatus de ciudad es un estatus especial otorgado por el monarca , generalmente mediante la emisión de cartas de patente . Entre el siglo XVI y 1888 , el estatus de ciudad estuvo asociado a la presencia de una catedral diocesana . En 1841 se estableció la Diócesis de Nueva Zelanda , con sede en Auckland, sin embargo, nunca se emitieron cartas de patente. La Diócesis de Nueva Zelanda se dividió en 1856 y la parte sur se convirtió en la Diócesis de Christchurch . Posteriormente, Christchurch recibió cartas de patente de la reina Victoria y se convirtió en la "Ciudad de Christchurch". [10] A pesar de la formación de otras diócesis en Nueva Zelanda, la única otra ciudad a la que se le emitieron cartas de patente posteriormente fue Nelson en 1858. [9] [11]
Según la Ley de Consejos Provinciales de 1851, el Gobernador tenía derecho a establecer electorados para los consejos legislativos provinciales. [12] El 21 de mayo de 1852, el gobernador George Gray proclamó electorados para Nuevo Ulster . Aunque la proclamación definió explícitamente a Auckland como una "ciudad" a los efectos de la franquicia de propiedad , más tarde definió al electorado como " Ciudad de Auckland ". Esta proclamación ambigua fue el primer uso oficial del término "ciudad" en la legislación de Nueva Zelanda. Poco tiempo después, el 1 de junio, también se declararon los electores de New Munster. Asimismo, Wellington fue descrita como una ciudad para la concesión de propiedades, pero de manera más ambigua estableció un electorado al que se hace referencia en diferentes partes de la proclamación como " Ciudad de Wellington " o "Ciudad de Wellington". Las provincias de New Ulster y New Munster fueron disueltas sólo un mes después por la Ley de la Constitución de Nueva Zelanda de 1852 ; sin embargo, los electorados tanto de la "Ciudad de Auckland" como de la "Ciudad de Wellington" fueron trasladados a las primeras elecciones nacionales de 1853 . [9]
El primer consejo municipal que llevó el título de "ayuntamiento" fue el Ayuntamiento de Auckland formado en 1854 por ley del Consejo Provincial de Auckland . [13] Tras la elección de un superintendente anti-impuestos en marzo de 1855, William Brown , el Ayuntamiento de Auckland fue disuelto y formalmente disuelto en 1856. [9] Se establecería un nuevo Ayuntamiento de Auckland en 1871, que luego se fusionó en Consejo de Auckland en 2010. [14]
El Ayuntamiento de Christchurch se formó mediante una ley del Consejo Provincial de Canterbury que recibió la aprobación real el 31 de enero de 1863. [15] El consejo ha estado activo desde entonces y, por lo tanto, es el ayuntamiento en funcionamiento continuo más largo de Nueva Zelanda. [9] [10]
Una rareza legal también otorga a Dunedin el derecho menor de ser la ciudad más antigua de Nueva Zelanda. Las disputas legales sobre los poderes que el Consejo Provincial de Otago delegó al recién formado Ayuntamiento de Dunedin en 1865 [16] dieron como resultado que el gobierno central interviniera y confirmara sus poderes. [17] En consecuencia, el Ayuntamiento de Dunedin fue el primer consejo reconocido en la ley del gobierno central. Además, el gobierno central aprobó una legislación en 1868 para regular mejor los concejos municipales de todo el país. Dunedin ya estaba bajo las disposiciones y, por lo tanto, no se vio afectado. La nueva ley sometió a todos los demás "ayuntamientos" de Nueva Zelanda a las regulaciones del gobierno central como "consejos municipales". Sin embargo, el cambio de nombre se debió únicamente a un descuido en el lenguaje de la ley y en noviembre de 1868 se realizó una enmienda que permitía a algunos ayuntamientos volver a utilizar el título de "ayuntamiento". Como la ley, y por lo tanto el breve cambio de nombre, no se aplicaba a Dunedin, el Ayuntamiento de Dunedin puede presumir de tener el uso continuo más prolongado del título "ayuntamiento". [9] [18]
El horario de las ciudades de Nueva Zelanda quedó bajo el control del gobierno central en 1867, [18] pero continuó aplicándose esporádicamente. A partir de 1886, la definición de ciudad se cambió a cualquier distrito con una población de 20.000 habitantes o más. [19] Este valor se incrementó a 50.000 en 1989. [9] [20]
Hasta octubre de 1989, la Comisión de Gobierno Local emprendió reorganizaciones del gobierno local. Como resultado, algunas ciudades se reorganizaron en otras ciudades más grandes o se cambiaron a distritos, y muchos neozelandeses todavía consideran que algunas de estas áreas son ciudades. Esta es una lista como en c. 1986 .