El trabajo temporal o empleo temporal (también llamado gigs ) se refiere a una situación de empleo en la que el acuerdo de trabajo se limita a un cierto período de tiempo en función de las necesidades de la organización empleadora. A los empleados temporales a veces se los llama "contractuales", "estacionales", "interinos", "personal eventual", "subcontratados", " autónomos "; o las palabras pueden abreviarse como "temporales". En algunos casos, los profesionales temporales altamente calificados (particularmente en los campos de los trabajadores de cuello blanco , como recursos humanos , investigación y desarrollo , ingeniería y contabilidad ) se refieren a sí mismos como consultores . Cada vez más, los puestos de nivel ejecutivo (por ejemplo, CEO, CIO, CFO, CMO, CSO) también están ocupados por ejecutivos interinos o ejecutivos fraccionarios . [ cita requerida ]
El trabajo temporal es diferente de la comisión de servicio , que es la asignación de un miembro de una organización a otra organización por un período temporal, y donde el empleado normalmente conserva su salario y otros derechos laborales de su organización principal, pero trabaja en estrecha colaboración dentro de la otra organización para brindar capacitación y compartir experiencias.
Los trabajadores temporales pueden trabajar a tiempo completo o parcial, según la situación individual. En algunos casos, los trabajadores temporales reciben beneficios (como seguro médico ), pero por lo general, los beneficios solo se otorgan a los empleados permanentes como una medida de reducción de costos por parte del empleador para ahorrar dinero. No todos los empleados temporales encuentran trabajo a través de una agencia de empleo temporal . Con el auge de Internet y la economía gig (un mercado laboral caracterizado por la prevalencia de contratos a corto plazo o trabajo independiente en lugar de trabajos permanentes), muchos trabajadores ahora encuentran trabajos a corto plazo a través de mercados de trabajo independiente : una situación que genera un mercado global para el trabajo. [1] [2]
Una agencia de trabajo temporal , una empresa de contratación temporal o una empresa de personal temporal busca y retiene a los trabajadores. Otras empresas, que necesitan trabajadores a corto plazo, contratan a la agencia de trabajo temporal para que envíe a trabajadores temporales , o temporarios , a trabajar en otras empresas. Los empleados temporales también se utilizan en trabajos que tienen una naturaleza cíclica, lo que requiere ajustes frecuentes en los niveles de personal.
La industria de la contratación de personal en los Estados Unidos comenzó después de la Segunda Guerra Mundial con pequeñas agencias en áreas urbanas que empleaban amas de casa para trabajos de tiempo parcial como empleadas de oficina. Con el paso de los años, las ventajas de tener trabajadores que podían ser contratados y despedidos con poca antelación y que estaban exentos de trámites burocráticos y requisitos regulatorios dieron como resultado un aumento gradual pero sustancial en el uso de trabajadores temporales, con más de 3,5 millones de trabajadores temporales empleados en los Estados Unidos en el año 2000. [3]
Desde la década de 1940, se ha producido un cambio de paradigma en la forma en que las empresas utilizan a los trabajadores temporales. Durante la era fordista , los trabajadores temporales constituían una proporción bastante marginal de la fuerza laboral total en América del Norte . Por lo general, los trabajadores temporales eran mujeres blancas con cuello rosa , puestos administrativos que proporcionaban a las empresas una solución provisional para los trabajadores permanentes que necesitaban una licencia, cuando estaban de vacaciones o enfermos. [4] En cambio, en el período posfordista , caracterizado por el neoliberalismo , la desindustrialización y el desmantelamiento del estado de bienestar , estas concepciones del trabajo temporal comenzaron a cambiar. [5] En este paradigma , la idea del trabajador temporal como una solución provisional al trabajo permanente se convirtió en una alternativa de empleo totalmente normativa al trabajo permanente. [6]
Por lo tanto, los trabajadores temporales ya no representaban un sustituto de los trabajadores permanentes en licencia, sino que se convirtieron en puestos semipermanentes, precarios, sujetos rutinariamente a la amenaza de eliminación debido a las fluctuaciones en los productos de una empresa. En el contexto de la fuerza laboral temporal actual, tanto las personas como los puestos se han vuelto temporales, y las agencias temporales utilizan al trabajador temporal de manera sistemática y planificada, en lugar de improvisada. [4]
El empleo temporal se ha vuelto más frecuente en Estados Unidos debido al auge de Internet y la economía gig. La "economía gig" se define como un mercado laboral caracterizado por la prevalencia de contratos a corto plazo o trabajo independiente en lugar de trabajos permanentes. [7] Es un error común pensar que la participación en la economía gig es un método de empleo relativamente nuevo. Pero en realidad, encontrar trabajo en la economía gig es similar al estilo de empleo anterior a la Revolución Industrial . Es el "modelo de una persona, una carrera" al que está acostumbrada la sociedad, y que la economía gig está alterando, que es el fenómeno relativamente reciente. [8] Antes de la Revolución Industrial en el siglo XIX, era común que una persona aceptara múltiples trabajos temporales para juntar ingresos dignos.
A medida que el mercado comenzó a transformarse del fordismo a un régimen post-orden de acumulación de capital , la regulación social de los mercados laborales y la naturaleza misma del trabajo comenzaron a cambiar. [9] Esta transformación se ha caracterizado por una reestructuración económica que enfatizó la flexibilidad dentro de los espacios de trabajo, los mercados laborales , las relaciones laborales, los salarios y los beneficios . Y, de hecho, los procesos globales de neoliberalismo y dominio del mercado contribuyeron en gran medida a esta creciente presión ejercida sobre los mercados laborales locales hacia la flexibilidad. [10] Esta mayor flexibilidad dentro de los mercados laborales es importante a nivel global, particularmente dentro de los países de la OCDE y las economías de mercado liberales (véase economía de mercado liberal ).
La industria del trabajo temporal genera más de 157 mil millones de euros al año y las agencias más grandes están repartidas en más de 60 países. Las agencias de trabajo temporal más grandes son las más rentables en las economías emergentes del Norte Global y en aquellas que han experimentado procesos de liberalización , desregulación y (re)regulación del mercado . [11]
Las oportunidades y restricciones del trabajo temporal varían en todo el mundo. Chile, Colombia y Polonia tienen el porcentaje más alto de empleo dependiente temporal con 28,7%, 28,3% y 27,5% respectivamente. Rumania, Lituania y Estonia tienen el porcentaje más bajo de empleo dependiente temporal que varía de 1 a 4%. El Reino Unido tiene un 6% de empleo temporal, Alemania tiene un 13% de empleo temporal y Francia tiene un 16% de empleo temporal. [12] En muchos países, no hay restricciones sobre el tipo de trabajo temporal que es legal, incluidos el Reino Unido, Canadá, China, Suecia y Dinamarca. El Reino Unido tiene en vigor la Directiva sobre trabajo de agencias temporales de 2008 , que garantiza la igualdad de remuneración y trato de los trabajadores temporales. De manera similar, Brasil aplica regulaciones de empleo a tiempo completo al empleo a tiempo parcial y la subcontratación. En algunos países, incluido Brasil, existe una brecha salarial entre los trabajadores temporales y permanentes, pero esto se debe a violaciones de la legislación que especifica la determinación igualitaria de salarios. [13] En otros países, se prohíbe el empleo temporal en sectores como la agricultura, la construcción y el empleo no esencial. [14] En México, a un empleado temporal se le "prohíbe realizar el mismo trabajo que un empleado regular", [14] lo que hace que el trabajo temporal sea ilegal.
El trabajo temporal basado en la economía informal está muy extendido en todo el mundo. Uber, por ejemplo, opera en América del Norte, Central y del Sur, Europa, Oriente Medio, África, Asia Oriental, Meridional y Sudoriental, Australia y Nueva Zelanda. [15] Airbnb publica anuncios en 191 países de todo el mundo, y la mayoría de ellos se encuentran en Europa. [16]
El deseo de comercializar trabajadores temporales flexibles y adaptables se ha convertido en un objetivo impulsor y de orientación monetaria de la industria del trabajo temporal. Esto ha llevado a las agencias individuales a adoptar prácticas que se centran en la competencia con otras empresas, que promueven prácticas de " probar antes de comprar " y que maximizan su capacidad para producir un producto: el trabajador temporal. A través de este proceso, el trabajador temporal ideal ha pasado a ser en gran medida imaginado, producido y comercializado por las agencias temporales. [17]
El papel de una agencia de trabajo temporal es el de un tercero entre el empleador y el empleado. Este tercero se encarga de la remuneración, la programación del trabajo, las quejas, los impuestos, etc., que se crean a partir de la relación entre el empleador y el empleado. Las empresas clientes solicitan el tipo de trabajo que se va a realizar y las habilidades necesarias para hacerlo. Las empresas clientes también pueden rescindir un trabajo y presentar una queja sobre el trabajador temporal. [18] [19] Los horarios de trabajo se determinan por trabajo, que es determinado por la agencia y puede durar un período de tiempo indeterminado, extenderse hasta cualquier punto y acortarse. [18] Debido a que los trabajos son temporales, hay pocos incentivos para proporcionar beneficios y el salario es bajo en situaciones en las que hay mucha flexibilidad laboral. (Las enfermeras son una excepción a esto, ya que actualmente hay escasez). [18] [19] [20] Los trabajadores pueden rechazar un trabajo, pero corren el riesgo de pasar por un período indeterminado de inactividad, ya que el trabajo se basa en la disponibilidad de trabajos, que la agencia no puede "crear", solo cubrir. [18]
Ya sea que el trabajo provenga de una fuente independiente de la economía gig o de una agencia de trabajo temporal, cuando un empleado temporal [21] acepta una asignación, recibe instrucciones relacionadas con el trabajo. La agencia también proporciona información sobre la vestimenta de trabajo correcta, las horas de trabajo, los salarios y a quién debe reportarse. Si un empleado temporal llega a una asignación de trabajo y se le pide que realice tareas que no se describieron cuando aceptó el trabajo, puede llamar a un representante de la agencia para obtener una aclaración. Si decide no continuar en la asignación en función de estas discrepancias, lo más probable es que pierda el salario y pueda socavar las posibilidades de obtener otras oportunidades laborales. Sin embargo, algunas agencias garantizan a un empleado una cierta cantidad de horas de pago si, una vez que el empleado temporal llega, no hay trabajo o el trabajo no es como se describe. La mayoría de las agencias no requieren que un empleado continúe trabajando si las discrepancias son suficientes para dificultarle realmente realizar el trabajo. [22]
Una agencia de trabajo temporal puede tener un conjunto estándar de pruebas para evaluar la competencia de las habilidades secretariales o de oficina de un solicitante. Se contrata al solicitante en función de sus puntuaciones en estas pruebas y se lo incluye en una base de datos. Las empresas o personas que buscan contratar a alguien temporalmente se ponen en contacto con la agencia y describen el conjunto de habilidades que buscan. Luego se encuentra al empleado temporal en la base de datos y se lo contacta para ver si estaría interesado en aceptar la tarea. [22]
El empleado temporal debe mantenerse en contacto constante con la agencia cuando no esté trabajando en un trabajo; al comunicar a la agencia que está disponible para trabajar, se le da prioridad sobre aquellos que puedan estar en la base de datos de la agencia y que no hayan dejado claro que están listos y dispuestos a aceptar un trabajo. Un empleado de una agencia de trabajo temporal es empleado exclusivo de la agencia, no de la empresa en la que está colocado (aunque está sujeto a disputa legal). El empleado temporal está sujeto a las reglas y regulaciones de la agencia de trabajo temporal, incluso si contrastan con las de la empresa en la que está colocado.
Existen varias razones por las que una empresa utiliza agencias de trabajo temporal. Éstas ofrecen a los empleadores una forma de incorporar más trabajadores para un aumento a corto plazo de la fuerza laboral. El uso de trabajadores temporales permite a las empresas reemplazar a un empleado regular que falta. La competencia y el valor de un trabajador temporal se pueden determinar sin la inflexibilidad de contratar a una nueva persona y ver cómo funciona. El uso de trabajadores temporales también puede ser una forma de no tener que pagar beneficios y los salarios más altos de los empleados regulares. Una empresa también puede utilizar a los trabajadores temporales para variar la compensación de una manera que normalmente sería ilegal o imposible. El papel de los trabajadores temporales en el espacio de trabajo también puede tener los efectos de obligar a los empleados regulares a aceptar más trabajo por menos salario. Además, los trabajadores temporales tienen menos probabilidades de demandar por maltrato, lo que permite a las empresas reducir los costos del empleo en trabajos regulados y de alto estrés. [18] [19] [20] [23]
Las agencias de empleo temporal son una parte creciente de las economías industriales. De 1961 a 1971, el número de empleados enviados por agencias de empleo temporal aumentó en un 16 por ciento. Las nóminas de la industria de empleo temporal aumentaron en un 166 por ciento de 1971 a 1981, y en un 206 por ciento de 1981 a 1991, y en un 278 por ciento de 1991 a 1999. El sector de empleo temporal representó 1 de cada 12 nuevos empleos en los años 90. [23] En 1996, hubo $105 mil millones en ingresos de agencias de empleo en todo el mundo. Para 2008, se generaron $300 mil millones, en todo el mundo, en ingresos para agencias de empleo. [24] La industria de empleo temporal representa el 16 por ciento del crecimiento del empleo en los EE. UU. desde que terminó la gran recesión, a pesar de que solo representa el 2 por ciento de todos los empleos agrícolas. [25] Este crecimiento se ha producido por varias razones. La demanda de empleo temporal se puede atribuir principalmente a la demanda de los empleadores y no de los empleados. [20] [26] Un gran impulsor de la demanda fue el mercado laboral europeo. Anteriormente, las agencias de empleo temporal se consideraban entidades cuasi legales. Esta reputación ahuyentaba a los empleadores potenciales. Sin embargo, en la segunda mitad del siglo XX, predominarían las protecciones legales y las relaciones más estrechas con los empleadores principales. Esto, combinado con la tendencia al crecimiento de las agencias de empleo temporal en países donde existen regulaciones estrictas sobre el despido de empleados contratados pero regulaciones laxas sobre el trabajo temporal, el crecimiento es mucho más rápido en comparación con las naciones industrializadas sin estas condiciones laborales. [26] [27]
Las agencias de empleo son propensas a conductas inapropiadas al igual que cualquier otro empleador. [18] [24] Ha habido casos de algunas agencias de empleo temporal que han creado y reforzado una jerarquía étnica que determina quién obtiene qué empleos. [19]
Una ramificación adicional de la condición de "invitado" de los trabajadores temporales es estar en el último lugar de la jerarquía laboral, lo que se identifica visualmente en las tarjetas de identificación, en uniformes de diferentes colores, así como el fomento de una "vestimenta más provocativa". [19] Su condición de "invitado" a menudo significa que los trabajadores temporales no pueden acceder a las instalaciones del lugar de trabajo y no se les incluye en las reuniones a pesar del tiempo que llevan trabajando en la empresa cliente. [18] [19] [28]
Todo esto se ve agravado por un sistema de trabajo en el que los trabajadores temporales deben presentar quejas sobre los clientes a través de las agencias de trabajo temporal, lo que, a menudo, los descalifica no solo para otra asignación en esa empresa, sino también para recibir una asignación de esa agencia temporal tras una revisión. [18] Dado que una empresa cliente es más difícil de reemplazar que un empleado cliente, y no hay ningún desincentivo para no dar una asignación a un empleado que se queja, existe un incentivo para que las agencias encuentren empleados que estén dispuestos a aceptar las condiciones de las empresas clientes, en lugar de cortar lazos con empresas que violan rutinariamente la ley. [18]
Los trabajadores temporales corren un alto riesgo de sufrir lesiones o morir en el trabajo. En los EE. UU., se produjeron 829 lesiones mortales (17% de todas las muertes laborales) entre trabajadores contratados en 2015. [29] Los estudios también han demostrado una mayor carga de lesiones y enfermedades laborales no mortales entre los trabajadores temporales en comparación con los que tienen acuerdos de empleo estándar. [30] [31] Hay muchos factores posibles que contribuyen a las altas tasas de lesiones y enfermedades entre los trabajadores temporales. A menudo, no tienen experiencia y se les asignan trabajos y tareas peligrosas, [32] [31] [33] [34] pueden ser reacios a objetar condiciones de trabajo inseguras o a defender medidas de seguridad debido al miedo a la pérdida del trabajo u otras repercusiones, [33] y pueden carecer de conocimientos y habilidades básicas para protegerse de los peligros en el lugar de trabajo debido a una capacitación de seguridad insuficiente. [35] Según un documento de orientación conjunto publicado por la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA) y el Instituto Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional (NIOSH), tanto las agencias de personal como los empleadores anfitriones (es decir, los clientes de las agencias de personal) son responsables de proporcionar y mantener un entorno de trabajo seguro y saludable para los trabajadores temporales. [36] Se necesitan esfuerzos de investigación e intervención colaborativos e interdisciplinarios (por ejemplo, epidemiología, psicología ocupacional, ciencia organizacional, economía, derecho, administración, sociología, salud y seguridad laboral) para proteger y promover la seguridad y salud ocupacional de los trabajadores temporales. [37] En 2022, NIOSH y sus socios publicaron un conjunto de mejores prácticas de seguridad y salud ocupacional para empleadores anfitriones de trabajadores temporales. [38] También se incluyen listas de verificación para fomentar la adopción de las mejores prácticas y una presentación de diapositivas que las empresas de personal pueden usar para educar a sus clientes empleadores anfitriones sobre las mejores prácticas.
Los trabajadores, académicos, organizadores sindicales y activistas han identificado muchas desventajas asociadas con el trabajo temporal y, más recientemente, con la economía informal. [43] Estas incluyen:
Los académicos han sostenido que las políticas neoliberales han sido un componente destacado en la erosión de la relación laboral estándar. Este nuevo modelo precario de empleo ha reducido en gran medida la capacidad de negociación del trabajador y, en particular, con la introducción de tecnología avanzada (que puede reemplazar fácilmente al trabajador), ha reducido el poder de negociación del trabajador temporal. [48] Las empresas basadas en Internet de las cosas, como Uber y Handy, han entrado en conflicto con las autoridades y los trabajadores por eludir las obligaciones laborales y de seguridad social. [49] [50] [51] Se ha sugerido que las regulaciones laborales en América del Norte hacen poco para abordar las inseguridades del mercado laboral y la naturaleza precaria del trabajo temporal. En muchos casos, la legislación ha hecho poco para reconocer o adaptarse al crecimiento del empleo atípico en Canadá. [52]
En 2019, el proyecto de ley 5 de la Asamblea de California abordó la cuestión de los trabajadores contratados, incluidos los de la economía gig, y estableció requisitos más estrictos que se deben cumplir para que un trabajador sea clasificado como contratista y no como empleado, ya que los empleados reciben más protección y beneficios laborales que los contratistas. En 2018, Kentucky (HB 220), Utah, Indiana (HB 1286), Iowa (SF 2257) y Tennessee (SB 1967) aprobaron leyes que especifican a ciertos trabajadores de la economía gig a pedido como "contratistas del mercado" y los clasifican como contratistas independientes. [53] [54]
En la Unión Europea , el trabajo temporal está regulado por la Directiva sobre trabajo temporal y las leyes de los Estados miembros que implementan dicha Directiva. [55]
Las demandas han abordado algunas de las controversias sobre el estatus de los trabajadores temporales en la economía colaborativa . Por ejemplo, dos demandas colectivas resueltas en 2016 dieron como resultado cambios en las políticas de empleo de Uber , incluida la aclaración de los derechos de los conductores y los procedimientos disciplinarios de la empresa. [56] Algunas de estas políticas incluyen que Uber acordó emitir advertencias a los conductores antes de cortarlos del servicio de la empresa, ya no desactivar a los conductores que comúnmente se niegan a realizar viajes, informar a los clientes que las propinas para los conductores no están incluidas en la tarifa y permitir que los conductores creen una asociación para impugnar los despidos. Sin embargo, el acuerdo legal no estableció si estos trabajadores son empleados o contratistas independientes . [57]
Se han tomado más medidas legales para proteger a la clase trabajadora temporal. El 4 de agosto de 2023, el gobernador de Illinois, JB Pritzker, promulgó la ley HB 2862, que tiene efecto inmediato. [58] Esta medida legislativa constituye una revisión sustancial de la Ley de Servicios Laborales Temporales y por Día, específicamente descrita en 820 ILCS 175 (conocida como "la Ley"). [59] Las enmiendas introducidas a través de la HB 2862 refuerzan significativamente los derechos de los trabajadores temporales y por día elegibles, al tiempo que imponen regulaciones de seguridad más rigurosas a las agencias de servicios laborales temporales y sus clientes externos. Cabe destacar en particular la inclusión de una disposición de "igualdad de salario por igual trabajo", que garantiza que los trabajadores temporales que prestan sus servicios a un cliente durante un período superior a 90 días tengan derecho a salarios y beneficios equivalentes a los ofrecidos a empleados comparables contratados directamente por el cliente.
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