En el Reino Unido , un tribunal es un tribunal especializado con jurisdicción sobre un área determinada del derecho civil . [1] Generalmente están diseñados para ser más informales y accesibles que los tribunales "tradicionales".
Forman parte del sistema nacional de justicia administrativa , con tribunales clasificados como organismos públicos no departamentales (NDPB). [2]
Ejemplos de tribunales incluyen tribunales laborales , jueces de la Oficina de Comercio Justo , el Panel de Reconocimiento de Género , la Inspección de Planificación y el Tribunal de Nombres de Empresas .
Aunque ha crecido ad hoc desde principios del siglo XX, a partir de 2007 se implementaron reformas para construir un sistema unificado con autoridad judicial, vías de apelación y supervisión regulatoria reconocidas. El sistema de tribunales del Reino Unido está dirigido por el Presidente Principal de los Tribunales . [3]
El tribunal más antiguo que existe es el de los Comisionados Generales del Impuesto sobre la Renta, creado en 1799. [4]
Se puede considerar que el sistema de tribunales del Reino Unido comenzó con la entrada en vigor de la Ley de Seguros Nacionales de 1911 , que preveía la resolución de disputas mediante apelación ante los Comisionados de Seguros y, de allí, ante un tribunal de condado. Durante el siglo XX, los ministros del gobierno del Reino Unido adquirieron cada vez más poder y se les otorgaron decisiones que afectaban la vida cotidiana de los ciudadanos. [5]
En 1954, el gobierno se sintió avergonzado por el asunto Crichel Down , que centró los temores públicos sobre la mala administración y el abuso de la autoridad ejecutiva. La magnitud y complejidad de las decisiones ministeriales habían hecho que muchas de esas decisiones fueran delegadas gradualmente a un número creciente de tribunales y, en 1955, el gobierno utilizó el debate creado por Crichel Down para ordenar un comité dirigido por Sir Oliver Franks para informar sobre los tribunales administrativos y las investigaciones. , aunque no decisiones ministeriales como las que Crichel Down había expuesto. [6]
El Informe Franks se publicó en julio de 1957 y su principal efecto fue hacer que los tribunales pasaran de un modelo ejecutivo y administrativo a uno judicial. Franks identificó tres principios para el funcionamiento de los tribunales: [6]
Tome apertura. Si estos procedimientos fueran totalmente secretos, faltaría la base de confianza y aceptabilidad. Luego tomemos la justicia. Si al objetor no se le permitiera exponer su caso, no habría nada que pudiera detener la opresión. En tercer lugar, está la imparcialidad. ¿Cómo puede un ciudadano estar satisfecho a menos que sienta que quienes deciden su caso toman sus decisiones con mente abierta? [6]
El informe dio lugar a la Ley de Tribunales e Investigaciones de 1958 ( 6 y 7 Eliz. 2. c. 66) que estableció el Consejo de Tribunales, que comenzó a funcionar en 1959. [6]
Las principales responsabilidades del consejo eran: [7] [8]
Los ministros escoceses designaron a dos o tres miembros del consejo y a tres o cuatro no miembros de un comité escocés del que eran miembros ex officio el Defensor del Pueblo Parlamentario y el Defensor del Pueblo de Servicios Públicos de Escocia . [7]
El Comité Escocés supervisaba ciertos tribunales que operaban en Escocia y tenía derecho a ser consultado por el consejo antes de cualquier informe sobre un tribunal escocés o, en algunos casos, el derecho a informarse a los ministros escoceses. [7]
El Consejo no tenía autoridad para abordar ningún asunto sobre el cual el Parlamento de Irlanda del Norte tuviera poder para dictar leyes. [7]
Los tribunales habían sido criticados durante mucho tiempo. Lord Scarman los había visto como un peligro para el prestigio del poder judicial y la autoridad del derecho común. [9] [10] En 1988 hubo llamados para que un Consejo de Revisión Administrativa proporcionara un escrutinio independiente del modelo australiano , pero tales ideas fueron rechazadas. [11]
Aunque el sistema se vio poco modificado por la Ley de Tribunales e Investigaciones de 1992 , a principios del siglo XXI hubo nuevos llamados a la reforma que llevaron a la creación del Servicio de Tribunales en 2006, como una agencia ejecutiva para gestionar y administrar el idioma inglés. y tribunales en todo el Reino Unido. [12] [13] En 2011, se fusionó con HM Courts Service para formar el Servicio de Tribunales y Cortes de Su Majestad .
En 2007, la Ley de Tribunales, Tribunales y Ejecución creó una nueva estructura unificada para los tribunales y reconoce a los miembros legalmente calificados de los tribunales como miembros del poder judicial del Reino Unido a quienes se les garantiza la independencia judicial continua . [14]
La Ley de Tribunales (Escocia) de 2014 creó un marco legal nuevo y simplificado para los tribunales en Escocia, reuniendo las jurisdicciones existentes y proporcionando una estructura para las nuevas. La ley creó dos nuevos tribunales, el Tribunal de Primera Instancia para Escocia y el Tribunal Superior para Escocia.
El Lord Presidente es el jefe de los Tribunales Escoceses y ha delegado diversas funciones en el Presidente de los Tribunales Escoceses, Lord Woolman.
El tribunal más destacado es el Tribunal de Primera Instancia , que heredó las jurisdicciones de muchos tribunales diferentes anteriores a 2007. Está dividido en varias "cámaras", agrupadas en torno a amplios títulos temáticos. Apela ante el Tribunal Superior , que es un tribunal superior de expediente . Desde el Tribunal Superior, existe el derecho de apelar ante el Tribunal de Apelación de Inglaterra y Gales , el Tribunal de Apelación de Irlanda del Norte o el Tribunal de Sesión si está en Escocia. [15] En conjunto, el Tribunal de Primera Instancia y el Tribunal Superior pueden denominarse "sistema de dos instancias". [dieciséis]
Sin embargo, muchos tribunales todavía están fuera de este sistema (por ejemplo, los tribunales laborales) .
Hay tres jurisdicciones legales en el Reino Unido: Inglaterra y Gales, Irlanda del Norte y Escocia. Algunos tribunales cubrirán todo el Reino Unido, mientras que otros cubrirán sólo una jurisdicción. Esto se debe a que existen diferencias considerables entre el procedimiento, por ejemplo, en el derecho civil escocés y el derecho civil inglés .
Algunos tribunales están duplicados en diferentes jurisdicciones, por ejemplo, el Tribunal Laboral.
La Ley de Tribunales, Tribunales y Ejecución de 2007 creó una nueva estructura unificada para los tribunales y reconoce a los miembros legalmente calificados de los tribunales como miembros del poder judicial del Reino Unido a quienes se les garantiza una independencia judicial continua . [17]
La mayoría de los nombramientos de tribunales se realizan mediante el pago de honorarios, pero hay alrededor de 500 jueces de tribunal asalariados. La mayoría de los nombramientos de tribunales se realizan a través de la Comisión de Nombramientos Judiciales y deben cumplir con las calificaciones legales necesarias para el tribunal en particular. Su edad de jubilación es 75 años. [18]
Los jueces del tribunal visten vestimenta normal de negocios, no batas ni pelucas.
Cada tribunal (o cámara en el 'sistema de dos niveles') está encabezado por un Presidente del Tribunal. Los presidentes de las Salas/Tribunales pueden ser seleccionados entre las filas de los Jueces existentes del Tribunal Superior (en el caso de las jurisdicciones del Tribunal Superior) o mediante concursos abiertos organizados por la Comisión de Nombramientos Judiciales en el caso de los Tribunales Laborales y las Salas del Primer Nivel. Tribunal. [19]
En general, los tribunales están encabezados por el presidente principal de los tribunales , designado por el rey por recomendación del Lord Canciller . [15] Lord Justice Carnwath fue designado primer titular del cargo el 12 de noviembre de 2007. [20] [21]
El cargo de Presidente de los Tribunales de Gales fue creado por la Ley de Gales de 2017 y es el primer cargo judicial de alto nivel que se relaciona únicamente con Gales. [22]
Muchos tribunales utilizan miembros legos junto con jueces legalmente calificados. Estos pueden ser designados por el departamento gubernamental pertinente (como en el Tribunal de Derechos de Autor ) y generalmente aportarán experiencia especializada al panel, generalmente mediante el pago de una tarifa y se les paga de acuerdo con el número de sesiones o días trabajados. Los miembros del tribunal normalmente son nombrados inicialmente por cinco años y normalmente se les renovará su nombramiento por períodos adicionales siempre que todavía estén dispuestos a servir y se les considere competentes. [23]
Los tribunales están diseñados para ser más informales que los tribunales de justicia "tradicionales". Utilizan formatos más simples y reglas de evidencia menos estrictas. [24]
Aunque a menudo tienen procedimientos que se parecen mucho a los de un tribunal de justicia, el derecho consuetudinario y las normas legislativas sobre los procedimientos judiciales no se aplican directamente a los tribunales.
La mayoría de los tribunales están diseñados para ser accesibles sin representación legal. Sin embargo, las partes pueden optar por tener un procurador , un abogado (o defensor en Escocia) o representación no profesional.
En algunos tribunales particularmente especializados, la representación legal puede ser más común.
Algunos tribunales pueden imponer costas, pero no todos. Los tribunales tienen poderes limitados (según la jurisdicción del caso) para imponer multas y sanciones o para conceder compensaciones y costas. Otros tipos de decisiones judiciales pueden tener como resultado la concesión o denegación de un beneficio, una licencia o la negativa a permanecer en el Reino Unido, o la prestación de ayuda educativa especial para niños en edad escolar. Los tribunales ordinarios hacen cumplir las decisiones del tribunal en casos de dificultad, y los tribunales no suelen retener fondos ni ordenar depósitos. [25]
Los tribunales no son las únicas organizaciones similares a tribunales que operan fuera del sistema judicial. Hay organizaciones que ofrecen mediación y resolución alternativa de disputas , a menudo con adjudicadores especializados y procedimientos formales. Estos enfoques difieren porque la participación es voluntaria para ambas partes y los fallos a menudo no son vinculantes.
párrs.35 a 280
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